Дата принятия: 16 октября 2018г.
Номер документа: А84-1805/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2018 года Дело N А84-1805/2018
Резолютивная часть определения оглашена 16 октября 2018 года
Полный текст определения изготовлен 16 октября 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Артёмовой М.Ю.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Шалык А.Н. по доверенности от 19.01.2018 N402/31/2-18;
от ответчика: Беркут Н.А. по доверенности от 14.06.2018;
от третьих лиц: ДИЗО: Шалык А.Н. по доверенности от 27.12.2017 N1394; Севреестр: Иванова Д.Е. по доверенности от 02.07.2018 Nб/н; Недилько Д.В.: не явился, извещён;
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело, принятое
по иску Правительства Севастополя,
к обществу с ограниченной ответственностью "Бутан",
третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Недилько Денис Викторович,
о сносе объекта самовольного строительства,
установил:
Правительство Севастополя (далее - истец, правительство) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью "Бутан" (далее - ответчик, общество) за счёт собственных средств осуществить снос объекта самовольного строительства - четырехэтажного капитального объекта, используемого как торговый центр "Сварог", расположенного на земельном участке кадастровый номер 91:03:003002:76, по адресу: г. Севастополь, ул. Гидрографическая, 4а, установив ответчику точный предельный срок сноса самовольной постройки - четырехэтажного капитального объекта, используемого как торговый центр "Сварог", о предоставлении Правительству Севастополя права осуществления действий по сносу самовольной постройки - четырехэтажного капитального объекта, используемого как торговый центр "Сварог", расположенного на земельном участке кадастровый номер 91:03:003002:76, по адресу: г. Севастополь, ул. Гидрографическая, 4а, с взысканием с ответчика необходимых расходов, в случае не исполнения решения суда в течение установленного срока.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Недилько Дениса Викторовича.
Недилько Денис Викторович, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для проведения судебного заседания в его отсутствие.
По результатам изучения полученных от Севреестра документов представитель правительства в судебном заседании 16.10.2018 устно ходатайствовал о привлечении Недилько Дениса Викторовича к участию в деле в качестве ответчика по делу, а общество с ограниченной ответственностью "Бутан" - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель общества не возражал против данного ходатайства, а представитель управления оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Оценив содержание устного ходатайства истца, суд расценил его как ходатайство о замене ненадлежащего ответчика дела по делу.
Согласно части 1 статьи 47 АПК РФ, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Исходя из документов, представленных Севреестром, выписки из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах 19.07.2018 управление осуществило регистрацию права собственности на объект по предмету настоящего спора за Недилько Денисом Викторовичем.
Следовательно, именно названное лицо будет являться надлежащим ответчиком по предъявленным правительством требованиям.
При таком положении суд счёл ходатайство истца обоснованным и заменил ответчика по настоящему спора - ООО "Бутан" на Недилько Д.В.
В то же время, приняв во внимание имеющиеся в материалы дела, суд пришёл к выводу о необходимости привлечения общества к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Согласно статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950), статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.
В силу положений статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1). Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане), (часть 2).
В силу статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя или утративших его, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Таким образом, критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Споры с участием граждан, не являющихся предпринимателями, подведомственны арбитражному суду только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.
В пункте 1 части 1 статьи 150 АПК РФ установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании сведений официального Интернет-сайта Федеральной налоговой службы суд установил, что Недилько Д.В. не являлся индивидуальным предпринимателем на дату обращения правительством в арбитражный суд с соответствующим иском, а также не обладает поименованным статусом по состоянию на 16.10.2018.
Следовательно, требование о сносе самовольной постройки, заявленное к гражданину, не имеющему статус индивидуального предпринимателя, неподведомственно арбитражному суду.
Учитывая вышеизложенное, а также невозможность применения в рассматриваемой ситуации норм о специальной подведомственности дел арбитражным судам, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта первого части первой статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 47, 51, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
определил:
Произвести замену ответчика по делу NА84-1805/2018: общество с ограниченной ответственностью "Бутан" на Недилько Дениса Викторовича.
Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Бутан".
Производство по настоящему делу прекратить.
Определение в части прекращения производства по делу может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
