Решение Арбитражного суда города Севастополя от 20 августа 2018 года №А84-1593/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2018 года Дело N А84-1593/2018
Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2018.
Решение изготовлено в полном объеме 20.08.2018.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Караваевой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет" (далее - ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет", университет, заявитель; ул. Университетская, д. 33, г. Севастополь, 299053)
к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр, государственный орган; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011)
об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент, третье лицо; ул. Советская, 9, г. Севастополь, 299011),
в присутствии в судебном заседании представителей:
от заявителя - Магера И.С.;
от государственного органа - Гросс К.В.,
УСТАНОВИЛ:
ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с заявлением, в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 24-а.
Определением от 28.05.2018 заявление ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу NА84-1593/2018. Этим же определением к участию в деле привлечен Департамент.
Определением от 26.06.2018 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 09.08.2018.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 16.08.2018.
В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований и принял к рассмотрению по существу требования в следующей редакции: "Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) о ранее учтённом объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 24-а, его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него (запись N91/001/2017-1 от 24.08.2017)".
Представитель заявителя в судебном заседании обосновала свою позицию по делу, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении и дополнениях к нему.
Представитель Севреестра, в свою очередь, дала пояснения по обстоятельствам спора, признала факт наличия нарушенных прав и законных интересов заявителя, а также указала на возможность устранения этих нарушений только в судебном порядке. Разрешение заявленных ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" требований оставила на усмотрение суда.
Департамент явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания суда был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, распоряжением Правительства Севастополя от 20.10.2015 N491 за ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, указанное в Приложении 1 к этому распоряжению, в том числе АТС (строка 121) и вспомогательный причал N27 (строка 191), расположенные по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 7.
Вспомогательный причал N27 и АТС расположены на земельном участке федеральной собственности с кадастровым номером 91:04:000000:22, предоставленном заявителю на праве бессрочного (постоянного) пользования, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) 09.02.2016 внесены записи под N91-91/001-91/001/009/2016-976/1 и под N91-91/001-91/001/009/2016-978/1.
При этом земельный участок с кадастровым номером 91:04:000000:22 был фактически образован из земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:003020:338 (под зданием АТС) и 91:04:003020:41.
Как указывает заявитель, во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 NДК-П13-7671 в части осуществления мероприятий по регистрации права оперативного управления на объекты, переданные в федеральную собственность, а также пункта 4 распоряжения Правительства Севастополя от 20.10.2015 N828-РП ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" обратилось в Севреестр с заявлением от 07.12.2017 N92-0-1-11/3004/2017-5013 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - вспомогательного причала N27, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 7.
Однако 19.01.2018 Севреестр приостановил осуществление кадастрового учета указанного объекта недвижимости, по причине того, что вспомогательный причал N27 выходит за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22. Заявителю предложено устранить данный недостаток.
В целях устранения причин приостановления осуществления кадастрового учета заявитель обратился в Севреестр с заявлением от 13.03.2018 N92-0-1-11/3008/2018-431 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22, представив для устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади данного земельного участка новый межевой план, подготовленный на основании утвержденной распоряжениями Департамента от 11.11.2015 N683-РДЗ и от 26.02.2018 N1867-РДЗ схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Осуществление кадастрового учета по заявлению от 13.03.2018 N92-0-1-11/3008/2018-431 также было приостановлено Севреестром со ссылкой на выявленный им факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 с границами земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие причиной для приостановления государственной рагистрации.
Вместе с тем, заявитель утверждает, что рассматриваемая ситуация, связанная с пересечением земельных участков, возникла по вине Севреестра, поскольку при внесении в ЕГРН путем переноса сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных на территории города Севастополя, в рамках мероприятий N18 "Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в государственный кадастр недвижимости" Федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 N 903, государственным органом не был учтен факт преобразования земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338 были внесены Севреестром в государственный кадастр недвижимости 26.12.2016, несмотря на факт их полного наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости ранее - 20.01.2016.
Кроме того, 24.08.2017 Севреестром осуществлена государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополя на земельный участок с кадастровым номером 91:04:003020:338 (запись N91/001/2017-1).
При этом в ЕГРН содержатся сведения о том, что граница земельного участка с кадастровым номером 91:04:003020:338 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22, собственников которого является Российская Федерация (запись от 09.02.2016 N91-91/001-91/001/009/2016-976/1).
Приведенные обстоятельства и послужили причиной обращения ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" в суд с настоящими требованиями.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N218-ФЗ).
Исходя из части 7 статьи 1 Закона N218-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу пункта 1 статьи 41 Закона N218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (пункт 3 статьи 41 Закона N218-ФЗ).
Как установлено судом, в границы преобразованного земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 полностью вошел земельный участок с кадастровым номером 91:04:003020:338, а поэтому, с учетом вышеприведенных требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, последний из названных земельных участков подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
При таких обстоятельствах суд признает, что наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338 (в том числе о его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него) противоречит требованиям закона и нарушает права заявителя, как пользователя земельного участка с кадастровым номером 91:04:000000:22 и объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке (в том числе АТС).
При выборе способа устранения нарушенных прав и законных интересов ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет", суд соглашается с предложенным заявителем и поддержанным государственным органом вариантом полного исключения из ЕГРН сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 24-а, его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет" удовлетворить.
Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) о ранее учтённом объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 91:04:003020:338, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 24-а, его основных характеристиках и зарегистрированных правах на него (запись N91/001/2017-1 от 24.08.2017).
Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (три тысячи рублей 00 коп).
Возвратить Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Севастопольский государственный университет" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей (три тысячи рублей 00 коп), излишне уплаченную по платежному поручению от 07.05.2018 N971.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.М. Архипенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка