Решение Арбитражного суда города Севастополя от 26 октября 2018 года №А84-1546/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2018 года Дело N А84-1546/2017
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление
Общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда города Севастополя от 19.07.2017 по делу N А84-1546/2017 по иску
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, ул. Советская, дом 9, г. Севастополь, 299011,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД", ОГРН 1149204044440, ИНН 9203006621, дата регистрации: 10.06.1993, ул. Охотская, дом 8, г. Севастополь, 299009,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя, ОГРН 1149204002166; ул. Ленина, дом 2, г. Севастополь, 299011,
о расторжении договора арены и понуждении освободить (возвратить) земельный участок,
при участии в судебном заседании представителей от заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" - Сморчкова В.В. (доверенность от 07.03.2018 N 15), от истца - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - Рудинского В.А. (доверенность от 30.08.2018 N 932), от третьего лица - Правительства Севастополя - Доденкова А.Ю. (доверенность от 10.09.2018 N 6954/31/2-18), установил следующее.
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент) обратился 23.03.2017 в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" (далее - общество) о расторжении договора аренды земельного участка площадью 3,5000 га, расположенного в районе пляжа в с. Орловка (ранее присвоенный кадастровый номер 8536965300:30:001:0114), заключенного 05.08.2010 между Качинским поселковым Советом Нахимовского района г. Севастополя и Обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" на основании решения Качинского поссовета от 09.04.2010 N 1852, зарегистрированного Севастопольским городским филиалом ГП "Центр Государственного земельного кадастра" в Государственном реестре земель 12.08.2010 под N 041088600182, и обязании возвратить Департаменту но имущественным и земельным отношениям города Севастополя земельный участок площадью 3,5000 га (ранее присвоенный кадастровый номер 8536965300:30:001:0114), расположенный в районе пляжа в с. Орловка, предоставленный в аренду ООО "Производственно­-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" на основании договора аренды земельного участка от 05.08.2010, зарегистрированного Севастопольским городским филиалом ГП "Центр Государственного земельного кадастра" в Государственном реестре земель 12.08.2010 под N 041088600182, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу. Истец просил обязать ответчика освободить за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для дальнейшего использования, земельный участок в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован тем, что земельный участок не был освоен арендатором вопреки принятым на себя обязательствам по договору аренды земельного участка от 05.08.2010.
Определением от 30.03.2017 иск принят к производству суда.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя.
Вступившим в законную силу решением от 19.07.2017, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен полностью.
Общество обратилось с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
В качестве вновь открывшегося обстоятельства заявлена установленная вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2017 по делу N А84-3440/2017 незаконность отказа регистрирующего органа в государственной регистрации дополнительного соглашения от 28.07.2012 к договору аренды недвижимого имущества - земельного участка общей площадью 3,500 га, расположенного в г. Севастополе в районе пляжа с. Орловка.
Представители истца и третьего лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Суд, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявления приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, на основании решения Качинского поселкового совета от 09.04.2010 N 1852 Качинский поселковый Совет Нахимовского района города Севастополя (арендодатель) и ООО "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 05.08.2010, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания детского туристическо-рекреационного комплекса в районе пляжа в с. Орловка, с отнесением этих земель к категории земель рекреационного назначения согласно 1.17 УКЦИЗ.
В соответствии с пунктом 3.1 договора последний заключен на срок 50 лет.
В разделе 4 договора сторонами согласован размер арендной платы и порядок ее оплаты.
Пунктами 5.1, 5.2 договора предусмотрено, что земельный участок передается в аренду для строительства и обслуживания детского туристическо-рекреационного комплекса, для использования на землях рекреационного назначения.
В силу подпункте 9.2.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 28.07.2012) арендатор обязан:
- соблюдать план земельного участка, выполнять установленные относительно земельного участка ограничения и обременения в объеме, предусмотренном законом или договором аренды земли,
- использовать земельный участок строго по целевому назначению,
- начать освоение земельного участка и завершить застройку согласно предусмотренному в пункте 4.1 целевому назначению - в течении 5 лет до 01.06.2015 с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. При этом, если в надлежащем образом утвержденной проектной документации предусматривается иной срок строительства, то по ходатайству арендатора в договор вносятся соответствующие изменения в части увеличения этого срока.
В соответствии с пунктом 10.1 договора арендатор принимает на себя обязательства по участию в развитии социальной инфраструктуры сел, поселкового Совета, в соответствиями с условиями данного договора.
Согласно пункту 12.3 договора его действие прекращается путем его расторжения в том числе по решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором, и вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенным образом препятствует его использованию.
Пунктом 12.4 договора предусмотрено право арендодателя на расторжение договора в одностороннем порядке в следующих случаях: использования арендатором земельного участка не по целевому назначению; неуплаты арендатором земельного участка в течение трех месяцев арендной платы в полном объеме; неиспользование земельного участка под строительство на протяжении трех лет подряд (статья 416 ГК Украины).
В случае выявленного использования земельного участка не по целевому назначению арендатор обязан в месячный срок устранить указанные нарушения и уплатить арендодателю штраф в размере трехкратной годовой арендной платы.
Если арендатор в течение одного месяца не устранил указанные нарушения и не уплатил штраф, то договор аренды расторгается по вине и за счет арендатора в порядке, определенном договором. В случае, если арендатор в течение сроков, определенных в договоре, не исполнил часть либо все условия и обязательства, оговоренные в нем, то договор расторгается по вине и за счет арендатора в порядке, определенном договором. Сторона, которая нарушила обязательство, освобождается от ответственности, если она докажет, что это нарушение произошло не по ее вине (пункты 13.6, 13.7, 13.9 договора).
Согласно пункту 14.1 договора он вступает в силу после подписания сторонами и его государственной регистрации.
Договор зарегистрирован 12.08.2010 под N 041088600182.
По акту приема-передачи земельного участка от 28.07.2010 арендодатель передал арендатору земельный участок площадью 3,500 га, расположенный в районе лагеря "Нахимовец" с. Орловка.
Государственная регистрация дополнительных соглашений к договору, а также изменений права аренды земельного участка не осуществлялась.
15 августа 2013 года инспекцией ГАСК в г. Севастополе зарегистрирована декларация общества о начале выполнения строительных работ.
02.09.2015 Управлением земельного контроля города Севастополя составлен акт обследования N ОБ-0128/09-15 земельного участка площадью 3,5 га расположенного в районе поселка Орловка, (кадастровый номер 8536965300:30:001:0114), предоставленного ООО "ПФК "Ларанд ЛТД" для строительства и обслуживания детского туристическо-рекреационного комплекса.
В акте обследования зафиксировано, что по состоянию на 02.09.2015 обязательства по договору аренды земельного участка арендатором не выполнены, строения на земельном участке отсутствуют.
30.09.2015 Правительством Севастополя в адрес ООО "ПФК "Ларанд ЛТД" направлено предупреждение N 2394/59-01-10/09-15 о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, а именно, - начать освоение земельного участка площадью 3,5 га расположенного в районе поселка Орловка, (кадастровый номер 8536965300:30:001:0114), завершить строительство детского туристическо-рекреационного комплекса.
17.01.2017 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в адрес ООО "ПФК "Ларанд ЛТД" направлено предложение о расторжении договора аренды с приложением проекта соответствующего соглашения и акта приемки-передачи, обоснованное тем, что выявленные нарушения условий договора не были устранены, освоение земельного участка не начато.
Неисполнение обязательств арендатором обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с требованиями о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.
В соответствии с частью первой статьи 1 Договора о принятии в РФ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.
Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 Договора о принятии в РФ).
Статьей 2 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Частью 1 статьи 12.1 названного Закона предусмотрено, что до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Согласно пункту 3 решения внеочередной сессии Севастопольского городского совета от 17.03.2014 N 7156 "О статусе города-героя Севастополя" деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом. Пунктом 6 указанного решения предусмотрено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.
В соответствии со статьей 3 Закона города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя" от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием.
Нормами статьи 27 Закона города Севастополя N 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.
При этом Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" и Уставом города Севастополя Правительство Севастополя наделено полномочиями на формирование органов исполнительной власти и определение их полномочий.
Пунктом 4.2 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 521-ПП, определено, что департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.
Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 521-ПП, Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Согласно императивной норме пункта 1.8 указанного Положения департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлись Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.
Пунктом 2.11 того же Положения установлено, что основной задачей департамента является, в том числе, осуществление полномочий арендодателя имущества, находящегося в собственности города Севастополя.
В силу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве может иметь место на основании закона
Из изложенного следует, что после введения в действие на территории города федерального значения Севастополя законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации имеет место замена стороны арендодателя в правоотношениях по аренде публичного имущества, поступившего в собственность города федерального значения Севастополя, на департамент на основании действующих нормативных актов.
В силу статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В части первой статьи 21 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ) закреплено правило о том, что условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу статей 5 Федеральных законов от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения его в действие, Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
При этом в статье 6 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что нормы части второй Кодекса о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, предложения заключить которые направлены после введения в действие части второй Кодекса.
Таким образом, правоотношения сторон в период до 18.03.2014, а также длящиеся правоотношения сторон, возникшие из спорного договора и продолжающиеся после 18.03.2014, урегулированы Гражданским кодексом Украины (далее - ГК Украины), Хозяйственным кодексом Украины (далее - ХК Украины), Законом Украины от 06.10.1998 N 161-XIV "Об аренде земли" (далее - Закон Украины "Об аренде земли"), однако после 18.03.2014 возникающие новые правоотношения, связанные, в частности, с прекращением договора, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации как возникающие в условиях действия законодательства Российской Федерации и введения в действие на территории города федерального значения Севастополя, в частности, Гражданского кодекса Российской Федерации.
При разрешении спора судом проанализированы нормы как украинского законодательства, так и законодательства Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка, установленного для обращения с иском о расторжении договора земельного участка, как в части предупреждения о необходимости исполнения обязательств, так и в части предложения расторгнуть договор.
Согласно части 1 статьи 188 Хозяйственного кодекса Украины изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 651 Гражданского кодекса Украины.
Обязательный досудебный порядок по иску о расторжении договора закреплен в содержании частей 2, 3 статьи 188 Хозяйственного кодекса Украины. В силу положений частей 2, 3 статьи 651 Гражданского кодекса Украины, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора второй стороной и в иных случаях, установленных договором или законом. Существенным является такое нарушение стороной договора, когда в результате нанесенной этим вреда вторая сторона в значительной степени ли того, на что она могла рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 32 Закона Украины от 06.10.1998 N 161-XIV "Об аренде земли" (далее - Закон Украины "Об аренде земли") по требованию одной из сторон договор аренды земли может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае невыполнения сторонами обязанностей, предусмотренных, в том числе статьей 24 названного Закона. Арендодатель вправе требовать от арендатора использование земельного участка по целевому назначению согласно договору аренды.
При этом в пункте 4 части 1 статьи 416 Гражданского кодекса Украины прямо предусмотрено, что право пользования земельным участком для застройки прекращается в случае неиспользования земельного участка для застройки на протяжении трех лет подряд.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды земельного участка может быть расторгнут судом, в частности если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.
Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
По правилам статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса:
1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:
использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Обращаясь в суд с иском, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя указывает на существенное нарушение ответчиком условий договора аренды, которое выразилось в неосуществлении ответчиком застройки объекта в течение 5 лет с момента подписания акта приема-передачи земельного участка - до 01.06.2015, отсутствие доказательств существования объективных причин, которые бы исключили возможность строительства объекта на земельном участке.
В то же время Решением Качинского поселкового Совета Нахимовского района города Севастополя N536 от 17.07.2012 установлен новый период строительства (освоения) земельного участка - до 01.06.2015. Пунктом 2 указанного решения ООО "ПКФ "Ларанд ЛТД" предписано в срок до 01.12.2012 заключить с Качинским поселковым Советом Нахимовского района города Севастополя дополнительное соглашение о внесении изменений в условия договора аренды и провести его государственную регистрацию в установленном порядке.
28.07.2012 между Качинским поселковым Советом Нахимовского района города Севастополя (арендодатель) и ООО "Производственно-коммерческая фирма "Ларанд ЛТД" заключено дополнительной соглашение к Договору аренды земельного участка в соответствии с которым подпункт 9.2.2 договора изложен в новой редакции: "арендатор обязан:
- соблюдать план земельного участка, выполнять установленные относительно земельного участка ограничения и обременения в объеме, предусмотренном законом или договором аренды земли,
- использовать земельный участок строго по целевому назначению,
-начать освоение земельного участка и завершить застройку согласно предусмотренному в пункте 4.1 целевому назначению - в течении 5 лет до 01.06.2015 с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. При этом, если в надлежащем образом утвержденной проектной документации предусматривается иной срок строительства, то по ходатайству арендатора в договор вносятся соответствующие изменения в части увеличения этого срока.
Согласно п. 3 Дополнительного соглашения оно вступает в силу после его подписания сторонами, государственной регистрации и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка. Дополнительное соглашение в установленном законодательством Украины порядке зарегистрировано не было.
25.04.2017 заявителем в Севреестр поданы документы на государственную регистрацию дополнительного соглашения от 28.07.2017 к договору аренды земельного участка от 12.08.2010.
14.08.2017 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в отношении заявления ООО "ПКФ "Ларанд ЛТД" принято решение (сообщение) об отказе в государственной регистрации N 91/001/006/2017-2191 на основании того, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости недвижимое имущество за арендодателем (городом федерального значения Севастополем) не зарегистрировано, а также в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют, в связи с чем указанное препятствует проведению государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2017 по делу N А84-3440/2017 установлена незаконность данного отказа.
В то же время суд при первоначальном рассмотрении дела дал оценку данному соглашению с учетом отсутствия его государственной регистрации.
Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
Вновь открывшимися обстоятельствами являются:
существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Иск удовлетворен без учета данного обстоятельства, о котором не было известно и не могло быть известно суду. Между тем, обоснованность исковых требований подлежит оценке в том числе с учетом оценки обстоятельств, установленных названным решением суда и последствий заключения сторонами дополнительного соглашения к договору аренды, устанавливающего новый срок освоения земельного участка, а также последствий надлежащей реализации права общества на государственную регистрацию данного соглашения по состоянию на момент разрешения спора по существу.
При таких обстоятельствах решение надлежит отменить по вновь открывшимся обстоятельствам, а дело - пересмотреть с учетом вновь открывшихся обстоятельств и необходимостью их исследования и оценки.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.07.2017 по делу N А84-1546/2017 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.
Перейти к повторному рассмотрению дела.
Назначить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 02 ноября 2018 года в 15 час. 00 мин.
в помещении Арбитражного суда города Севастополя по адресу: г. Севастополь, ул. Л. Павличенко, дом 5, зал судебных заседаний N 2.
Лицам, участвующим в деле, представить к судебному заседанию письменные пояснения по существу спора с учетом вновь открывшихся обстоятельств, с приложением доказательств в обоснование доводов. Заблаговременно раскрыть все пояснения и приложения к ним перед другими лицами, участвующими в деле,
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.Ю. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка