Дата принятия: 11 мая 2018г.
Номер документа: А84-1457/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2018 года Дело N А84-1457/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н., рассмотрев заявление Правительства Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2, ОГРН 1149204002166, ИНН 9204001231) о принятии обеспечительных мер по делу NА84-1457/2018 по иску Правительства Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2, ОГРН 1149204002166, ИНН 9204001231) к обществу с ограниченной ответственностью "Крым-казино" (299011, г.Севастополь, пл.300-летия Российского флота, 7, ОГРН 1149204044857, ИНН 92040021189), индивидуальному предпринимателю Смагину Александру Викторовичу (299011, г.Севастополь, пл.300-летия Российского флота, 7, ОГРНИП 314920429600076, ИНН 920100049430) о сносе самовольной постройки и об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Правительство Севастополя (далее - истец, Правительство) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Крым-казино" (далее - ответчик, ООО "Крым-казино"), индивидуальному предпринимателю Смагину Александру Викторовичу (далее - ИП Смагин А.В.) о сносе самовольной постройки - объекта капитального строительства (кадастровый номер 91:03:001002:278, общая площадь 1596,8 кв.м., наименование - кафе, назначение - нежилое здание, количество этажей - 3), расположенного по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, дом 7 / набережная Клокачева, 21, - солидарно за счет собственных средств в срок, установленный судом, и об освобождении самовольно занятого земельного участка, а также предоставлении Правительству права осуществления действий по сносу самовольной постройки со взысканием необходимых расходов с ответчиков в случае неисполнения решения суда.
Определением от 11.05.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
В исковом заявлении изложено требование об обеспечении иска в виде установления запретов: ответчикам и иным лицам - отчуждать (продавать, менять, дарить и прочее), передавать в аренду, вносить в качестве вклада в уставные фонды, вносить в залог объект капитального строительства (кадастровый номер 91:03:001002:278, общая площадь 1596,8 кв.м., наименование - кафе, назначение - нежилое здание, количество этажей - 3), расположенный по адресу: г.Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, дом 7 / набережная Клокачева, 21; Управлению Государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя - осуществлять регистрационные действия в отношения указанного объекта; ответчикам и иным лицам - эксплуатировать указанный объект.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
По правилам части второй статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.
В заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска (пункт пятый части второй статьи 92 АПК РФ).
Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N55) при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.
При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
При рассмотрении заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Основания применения обеспечительных мер по ходатайству заинтересованного лица должны устанавливаться судом в каждом конкретном деле на основании представленных заявителем документов, обосновывающих его ходатайство.
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 91 АПК судом могут быть приняты обеспечительные меры в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
В пункте 10 постановления Пленума ВАС РФ N55 разъяснено, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
В обоснование заявленного ходатайства истец ссылается на то, что, по его мнению, ответчики могут совершить юридически значимые действия в отношении капитального объекта, с целью избежать ответственности за самовольное строительство, либо с целью возложения ответственности на третьих лиц, такие действия могут быть предприняты путем регистрации прав на указанный объект самовольного строительства, с последующим отчуждением объекта и/или обременением их правами третьих лиц, что существенно затруднит исполнение решения суда, в случае удовлетворения заявленных истцом требований, либо сделает невозможным его исполнение.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательств, подтверждающих его доводы.
Суд считает, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении относительно принятия обеспечительных мер, носят предположительный характер.
Объективные доказательства наличия у ответчиков намерений или совершения действий, направленных на отчуждение спорного имущества, невозможности фактического исполнения судебного акта, который будет вынесен по результатам рассмотрения дела в случае удовлетворения иска, а также возможности причинения значительного ущерба истцу, отсутствуют.
Вместе с тем, заявляя иск о сносе спорного объекта и освобождении самовольно занятого земельного участка, истец просит суд наделить его правом на осуществление действий по сносу самовольной постройки со взысканием необходимых расходов с ответчиков в случае неисполнения решения суда.
Кроме того, испрашиваемая истцом обеспечительная мера в виде установления запрета ответчикам и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства (кадастровый номер 91:03:001002:278, общая площадь 1596,8 кв.м., наименование - кафе, назначение - нежилое здание, количество этажей - 3), расположенный по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, дом 7 / набережная Клокачева, 21, - не соразмерна заявленным требованиям, поскольку направлена на ограничение правомочия собственников по пользованию вещью до принятия решения по делу, тогда как иск не основан на обстоятельствах нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного здания, что может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая вышеприведенное, заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворению не подлежит.
Отказ в удовлетворении ходатайства об обеспечении иска не препятствует повторному обращению истца с соответствующим заявлением об обеспечении иска с представлением суду доказательств, обосновывающих необходимость применения обеспечительных мер.
Руководствуясь статьями 90-93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
В удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска отказать.
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
