Решение Арбитражного суда города Севастополя от 12 декабря 2018 года №А84-1434/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N А84-1434/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хлебинской Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ул. Советская, 9, г. Севастополь,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Ликс-Лайн", ОГРН 1149102032991, ул. Васильева, 16, оф. 201, г. Ялта, Республика Крым, 298600
об освобождении арендованного помещения,
при участии в судебном заседании представителя от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Ликс-Лайн" - Шуберта А.В. (доверенность от 24.05.2018), в отсутствие представителей истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент) 08.05.2018 обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к ООО "Ликс-Лайн" об обязании ответчика освободить встроенные нежилые помещения полуподвала лит. А (N1-N13), общей площадью 218,20 кв. м, с входом в подвал, расположенные по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 78 и передать их истцу по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 30.07.2018 исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2018 определение Арбитражного суда города Севастополя от 30 июля 2018 года по делу NА84-1434/2018 отменено. Дело NА84-1434/2018 направлено в Арбитражный суд города Севастополя для рассмотрения по существу.
В ходе рассмотрения спора истец заявил об уточнении исковых требований, добавив дополнительные требования.
Поскольку уточненные требования содержали самостоятельные дополнительные требования суд отказал в принятии к рассмотрению уточненных требований - дело рассматривается по изначально заявленным требованиям.
В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, ссылался на неполучение по адресу регистрации юридически значимых уведомлений истца.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Фонд коммунального имущества Севастопольского городского Совета (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды недвижимого имущества от 23.03.2012 N 68-12, согласно которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду имущество -встроенные нежилые помещения полуподвала лит. "А" (N I-1 - I-13) общей площадью 218,20 кв. м, с входом в полуподвал, расположенные по адресу: г. Севастополь, пр. Ген.Острякова, 78.
По акту приема-передачи от 23.03.2012 имущество передано арендатору.
В пункте 7.1 договора срок его действия установлен до 19.03.2017.
В соответствии с пунктом 7.2 договора в случае отсутствия заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий договора в течении одного месяца после окончания срока действия договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором. Арендатор признает, что заявление о прекращении или изменении договора считается полученным Арендатором, если оно направлено заказным ,1ли ценным письмом в адрес Арендатора.
Согласно пункту 7.6 договора аренды действие договора прекращается, в том числе в случае окончания срока действия договора.
В соответствии с пунктом 4.4.14 договора арендатор обязуется возвратить (освободить) объект аренды при прекращении действия договора в надлежащем состоянии в течение 30 календарных дней с даты прекращении договора.
18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 N 36-ФЗ. 21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Частью 1 статьи 12.1 названного Закона предусмотрено, что до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Согласно пункту 3 решения внеочередной сессии Севастопольского городского совета от 17.03.2014 N 7156 "О статусе города-героя Севастополя" деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом. Пунктом 6 указанного решения предусмотрено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.
В соответствии со статьей 3 Закона города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя" от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" последнее в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.
Таким образом, в связи с прекращением на территории города Севастополя деятельности органа, уполномоченного управлять имуществом, переданным в аренду заявителю - Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" и Уставом города Севастополя Правительство Севастополя наделено полномочиями на формирование органов исполнительной власти и определение их полномочий.
Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 521-ПП, Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Согласно императивной норме пункта 1.8 указанного Положения департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлись Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.
Пунктом 2.11 того же Положения установлено, что основной задачей департамента является, в том числе, осуществление полномочий арендодателя имущества, находящегося в собственности города Севастополя.
В силу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве может иметь место на основании закона
Из изложенного следует, что после введения в действие на территории города федерального значения Севастополя законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации имеет место замена стороны арендодателя в правоотношениях по аренде публичного имущества, поступившего в собственность города федерального значения Севастополя, на департамент на основании действующих нормативных актов.
В силу статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В части первой статьи 21 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ) закреплено правило о том, что условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу статей 5 Федеральных законов от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения его в действие, Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
При этом в статье 6 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что нормы части второй Кодекса о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, предложения заключить которые направлены после введения в действие части второй Кодекса.
Таким образом, правоотношения сторон в период до 18.03.2014 регулировались действовавшими в тот период Гражданским кодексом Украины (далее - ГК Украины), Хозяйственным кодексом Украины, (далее - ХК Украины), однако после 18.03.2014 правоотношения, связанные с прекращением действия договора аренды в связи с истечением срока, возобновлением договора, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации как возникающие в условиях действия законодательства Российской Федерации и введения в действие на территории города федерального значения Севастополя, в частности, Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно императивной норме статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Исходя из положений части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
29.03.2017 департамент направил в адрес ООО "Ликс-Лайн" ценной корреспонденцией письмо исх. N7420/05-05-21/17 о прекращении договора аренды в связи с окончанием срока действия и предложено передать арендованное имущество по акту приема-передачи, в срок, установленный договором.
Арендатор в срок, установленный договором, арендованное имущество Арендодателю не возвратил.
Выражение департаментом данного волеизъявления препятствует возобновлению договора на новый срок в режиме статей 621 и 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В письме от 13.02.2018 департамент повторно потребовал возвратить арендованное имущество.
В связи с уклонением ответчика от исполнения договорного обязательства по возврату арендованного имущества истец обратился с иском в суд.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.
Доводы ответчика о ненадлежащем извещении его арендодателем отклоняются по основаниям, указанным судами апелляционной и кассационной инстанций по рассматриваемому делу.
В связи с тем, что возврат арендованного имущества связан для ответчика с необходимостью прекращения предпринимательской деятельности, осуществляемой посредством арендованного имущества, суд считает необходимым предоставить ответчику разумный срок для добровольного исполнения решения суда в пределах одного месяца.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в силу пункта 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
обязать Общество с ограниченной ответственностью "Ликс-Лайн", ОГРН 1149102032991, ИНН 9103003419 ул. Суворовская, 15, литера А, этаж цокольный, г. Ялта, Республика Крым, 298607, возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, ул. Советская, 9, г. Севастополь, переданные по договору аренды от 23.03.2012 N 68-12 встроенные нежилые помещения полуподвала лит. А (N 1 - 13) общей площадью 218,20 кв. м, с входом в подвал, расположенные по адресу:
г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 78, передав их истцу по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ликс-Лайн", ОГРН 1149102032991, ИНН 9103003419 ул. Суворовская, 15, литера А, этаж цокольный, г. Ялта, Республика Крым, 298607, в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка