Определение Арбитражного суда города Севастополя от 26 февраля 2019 года №А84-1393/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N А84-1393/2018
Резолютивная часть определения оглашена 19.02.2019
Полный текст определения составлен 25.02.2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой К.В., рассмотрев жалобу на действия (бездействие) финансового управляющего по делу А84-1393/18
по заявлению Михайлова Алексея Эдуардовича (ИНН 920150502529, г. Севастополь, ул. Г. Бреста, д. 7, кв. 15)
о признании его несостоятельным (банкротом)
при участии представителей:
финансовый управляющий - Кавокин В.Е.;
от кредитора (Шарыкина О.В.) - Шарыкин О.В., паспорт, Зима Д.А. доверенность от 25.05.2018
иные лица не явились
установил:
В Арбитражный суд города Севастополя обратился Михайлов Алексей Эдуардович с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Заявление подано в соответствии с пунктом 1 статьи 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Решением от 05.06.2018 гражданина Михайлова А.Э. суд признал несостоятельным (банкротом), в отношении указанного лица введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев; финансовым управляющим должника суд утвердил арбитражного управляющего Кавокина В.Е.
Определением от 22.11.2018 срок процедуры реализации имущества гражданина Михайлова А.Э., а также срок полномочий финансового управляющего Кавокина В.Е. был продлен на три месяца.
24.01.2019 в адрес суда поступила жалоба кредитора Шарыкина О.В. на действия (бездействие) финансового управляющего по делу А84-1393/18.
Жалоба обоснована тем, что обязанности, возложенные на финансового управляющего по делу не исполнялись надлежащим образом, отчет финансового управляющего свидетельствует об отсутствии информации от уполномоченных органов о наличии/отсутствии имущества должника в виде ответов на направленные запросы; исходя из имеющейся у финансового управляющего информации невозможно сделать вывод наличии приобретенного или отчужденного имущества, наличия либо отсутствия дебиторской задолженности, подлежащей включению в конкурсную массу. Не направление финансовым управляющим запроса в Нотариальную палату Севастополя не позволяет сделать обоснованный вывод о наличии сделок по безвозмездной передаче имущества должником или получении им имущества в дар, или в порядке наследования, по иным нотариальным сделкам.
Кредитором выражено несогласие с отчетом финансового управляющего от 26.12.2018, а именно с выводами о неплатежеспособности должника. При этом, 15.01.2019 направлен запрос финансовому управляющему о проведении исчерпывающих мероприятий и предоставлении документов, на основании которых сделаны выводы о состоянии должника. По состоянию на 24.01.2019 ответ с копиями документов финансовым управляющим кредитору не направлен.
В результате анализа отчета финансового управляющего от 26.12.2018 кредитор пришел к выводу, что финансовый управляющий Кавокин В.В. не использует предоставленные ему законом полномочия по проведению мероприятий направленных на выявление имущества и активов должника, отчет финансового управляющего от 26.12.2018 года является необоснованным, в связи с отсутствием ответов на запросы о принадлежности должнику недвижимого и иною имущества, в том числе, находящегося в общей совместной собственности его супругой Михайловой Н.В.; в отчете финансового управляющего отсутствует информация о направлении супруге должника Михайловой Н.В. запроса о предоставлении информации о принадлежности недвижимого имущества; отсутствует информация о получении ответа Михайловой Н.В. на запрос финансового управляющего; отсутствует информация о проверке финансовым управляющим принадлежащего Михайловой Н.В. имущества; отсутствует информация о направлении запросов в органы ЗАГС о количестве браков должника; отсутствует информация о направлении запросов о фактическом месте проживания должника и его супруги; отсутствует информация о направлении запросов в суды города Севастополя, Нотариальную палату города Севастополя; отсутствует информация о получении ответов на запросы, направленные в банковские учреждения и уполномоченные органы относительно наличия имущества (денежных средств), принадлежащего должнику.
По мнению кредитора, финансовый управляющий умышленно не надлежащим образом исполняет обязанности, чем наносит вред кредитору.
При этом, кредитор заявил требование об отстранении финансового управляющего Кавокиан В.Е. от исполнения возложенных на него обязанностей по делу о банкротстве.
Кредитор представил суду подтверждение направления запроса от 14.01.2019 о проведении полного комплекса мероприятий, направленных на выявление имущества должника, исполнении требований определения суда от 22.11.2018, предоставлении ответов на запросы уполномоченных органов относительно наличия/отсутствия имущества.
Финансовый управляющий представил суду возражения на жалобу кредитора, где указал, что доводы кредитора не подтверждаются материалами дела, не обоснованы, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
В судебном заседании 19.02.2019 представители заявителя огласили заявленные требования, просили жалобу удовлетворить.
Финансовый управляющий относительно удовлетворения жалобы кредитора возражал, просил в ее удовлетворении отказать в полном объеме.
Иные лица, извещенные о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Судебное разбирательство проведено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев жалобу на действия и бездействие арбитражного управляющего, исследовав фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения участников по делу, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п.2 ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве), арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязывает арбитражного управляющего действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Интересы должника, кредиторов не считаются нарушенными при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность арбитражного управляющего по проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Возможность обратиться в арбитражный суд с жалобой на нарушение прав и законных интересов предоставлена должнику пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве.
Основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом факта противоправности действий (бездействия) арбитражного управляющего и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что информация относительно признания должника несостоятельным (банкротом), введения процедуры реализации имущества гражданина; назначения финансовым управляющим должника Кавокина В.Е. была опубликована на сайте ЕФРСБ 05.06.2018, в газете "Коммерсант" 16.06.2018.
Судом установлено, что финансовым управляющим направлены запросы и получены ответы относительно имущества, принадлежащего должнику: от Росреестра от 13.02.2019 и 14.02.2019 (относительно имущества должника и его бывшей супруги Михайловой Н.В.), ГУПГС БТИ г. Севастополя от 26.06.2018, Севастопольского городского суда от 26.12.2018, МЧС России, МВД по городу Севастополю. Федерального института промышленной собственности от 18.12.2018, УПССП по Севастополю от 28.12.2018, Росавиации от 24.01.2019, Севреестра от 18.12.2018, УФНС по городу Севастополю от 29.12.2018, Ростехнадзора от 18.06.2018, Инспекции по надзору за техсостоянием самоходных машин и других видов техники по республике Крым от 19.06.2018, МЧС России Центр ГИМС по г. Севастополю от 22.06.2018, МРЭУ ГИБДД от 27.12.2018, Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 02.07.2018, ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю от 19.06.2018, Департамента сельского хозяйства г. Севастополя от 25.06.2018, правового управления Правительства Севастополя от 21.06.2018, Мировой суд участок N7, Управления ЗАГС г. Севастополя от 24.12.2018.
Анализ указанных ответов свидетельствует об отсутствии в собственности должника имущества, не включенного в Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника.
В отчете финансового управляющего о результатах проведения процедуры реализации имущества должника от 18.12.2018 отражена информация о направлении запросов в уполномоченные органы и получении ответов, исходя из которых выявлена информация о наличии у должника в собственности квартиры. Согласно сведений Севастопольского городского суда (запрос направлен 18.12.2018), на квартиру по адресу: г. Севастополь, ул. Г.Бреста 7, кв. 15 наложен арест в рамках гражданского дела по иску Шарыкина О.В. к Михайлову А.Э. о расторжении договора купли-продажи квартиры и взыскании денежных сумм.
Согласно справке ГУПГС "БТИ" от 26.06.2018 N 4628 право собственности на недвижимое имущество по адресу: г. Севастополь, ул. Г. Бреста 7-15, зарегистрировано за Михайловым А.Э.
Пунктом 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Согласно пункту 3 статьи 213.7 Закона о банкротстве кредиторы и третьи лица, включая кредитные организации, в которых открыты банковский счет и (или) банковский вклад (депозит) гражданина-должника, считаются извещенными об опубликовании сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи (в том числе о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина), по истечении пяти рабочих дней со дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, если не доказано иное, в частности если ранее не было получено уведомление, предусмотренное абзацем восьмым пункта 8 статьи 213.9 настоящего Федерального закона.
Документы об отсутствии у должника имущества, денежных средств, не включенного в Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества, представлены в материалы дела. Сведения, изложенные в представленных документах, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты.
Таким образом, финансовым управляющим предприняты меры по выявлению счетов, открытых на имя должника, наличия у него имущества.
Заявитель в жалобе указал на несогласие с отчетом финансового управляющего от 26.12.2018 в части выводов о неплатежеспособности должника, наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, направив финансовому управляющему запрос о проведении исчерпывающего перечня мероприятий и предоставлении документации, на основании которой сделаны выводы о состоянии должника. При этом, заявитель указал, что по состоянию на 24.01.2019 ответ с копиями документов не был направлен финансовым управляющим, что указано в качестве одного из оснований жалобы.
Порядок проведения арбитражным управляющим проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства определен временными правилами проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства (далее - Временные правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855.
Специальных правил проведения арбитражным управляющим проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства гражданина не разработано, в связи с чем, Временные правила применяются в делах о банкротстве граждан по аналогии с учетом специфики документарного подтверждения финансового состояния гражданина.
Пунктом 2 Временных правил установлено, что при проведении арбитражным управляющим проверки за период не менее 2 лет, предшествующих возбуждению производства по делу о банкротстве, а также за период проведения процедур банкротства исследуются:
а) учредительные документы должника;
б) бухгалтерская отчетность должника;
в) договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества должника, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, и иные документы о финансово-хозяйственной деятельности должника;
г) документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо возможность иным образом определять его действия;
д) перечень имущества должника на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), а также перечень имущества должника, приобретенного или отчужденного в исследуемый период;
е) список дебиторов (за исключением организаций, размер долга которых составляет менее 5 процентов дебиторской задолженности) с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);
ж) справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения проверки;
з) перечень кредиторов должника (за исключением кредиторов, размер долга которым составляет менее 5 процентов кредиторской задолженности) с указанием размера основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по каждому кредитору и срока наступления их исполнения на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), а также за период продолжительностью не менее 2 лет до даты подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);
и) отчеты по оценке бизнеса, имущества должника, аудиторские заключения, протоколы, заключения и отчеты ревизионной комиссии, протоколы органов управления должника;
к) сведения об аффилированных лицах должника;
л) материалы судебных процессов должника;
м) материалы налоговых проверок должника;
н) иные учетные документы, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность должника.
Выявление признаков фиктивного и преднамеренного банкротства основано на изучении следующих документов и материалов:
а) сведения полученные из государственных регистрирующих и контролирующих органов;
б) сведения, полученные из банков и иных кредитных организаций;
в) сведения, полученные от Должника;
г) материалы судебных процессов;
д) иные документы и сведения, относящиеся к существу дела о банкротстве Должника.
Как уже было указано, финансовым управляющим направлены запросы в регистрирующие органы для предоставления сведений о наличии либо отсутствии имущества, зарегистрированного за Должником.
Принципы и условия проведения арбитражным управляющим финансового анализа, а также состав сведений, используемых арбитражным управляющим при его проведении определены Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 N 367.
Пунктом 4 Правил установлено, что финансовый анализ проводится на основании:
а) статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков;
б) учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций;
в) положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур;
г) отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений;
д) материалов налоговых проверок и судебных процессов;
е) нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.
Поскольку должник является физическим лицом и не ведет бухгалтерский и налоговый учет, определить основные показатели для расчета коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности и сами коэффициенты невозможно.
Данные о совершении должником сделок не выявлены финансовым управляющим, в связи с чем, конкретные сделки не указаны в отчете финансового управляющего. Данные обстоятельства заявителем жалобы не опровергнуты, доказательств наличия сделок, подлежащих оспариванию в рамках дела о банкротстве должника не представлено.
Из пояснений арбитражного управляющего следует, что им полностью проанализированы все документы, представленные должником, регистрирующими органами, кредитными организациями и т.д., указанные в отчете финансового управляющего.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, документально не оспорены.
Какого-либо документального подтверждения недостоверности сведений, указанных в отчете финансового управляющего, положении о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника и иных представленных им документах заявителем жалобы не представлено.
В материалы жалобы не представлено доказательств, опровергающих правильность представленного арбитражным управляющим отчета, основанного на финансовом анализе деятельности должника и его имущественного положения.
Документация финансового анализа имущественного положения должника предназначена для информирования суда и лиц, участвующих в деле о банкротстве, о текущем финансово-хозяйственном положении должника. Материалы и сведения относительно имущества должника представлены в материалы дела, доступны для ознакомления лиц, участвующих в деле о банкротстве.
При этом, заявитель, оспаривающий действия (бездействия) финансового управляющего, документально не подтвердил, нарушения его прав и законных интересов действиями финансового управляющего.
Относительно непредоставления копий документов кредитору (заявителю), суд обращает внимание на следующее.
Материалы настоящего дела содержат всю представленную финансовым управляющим документацию относительно финансового анализа положения должника по делу. При этом, на 19.02.2018 финансовым управляющим было назначено собрание кредиторов, объявление о котором было опубликовано за 14 дней на сайте ЕФРСБ, согласно требованиям законодательства, в объявлении указан порядок ознакомления с документами имеющимися у финансового управляющего.
При этом, кредитор имел возможность ознакомления с материалами, представленными финансовым управляющим в материалы судебного дела, а также изучения материалов в ходе проведения собрания кредиторов должника.
Согласно статье 60 Закона о банкротстве, заявителем должно быть доказано какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемых заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как указывалось выше, основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); факта несоответствия этих действий требованиям разумности; факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности. Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы
Заявителем не доказан ни факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) финансовым управляющим своих обязанностей, перечисленных в ст. 213.8 и 213.9 Закона о банкротстве, следовательно, не доказан и факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы, как и не доказан факт несения кредитором убытков по вине финансового управляющего.
В соответствии с пунктом 12 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 83 настоящего Федерального закона в отношении административного управляющего.
Пунктом 5 статьи 83 Закона о банкротстве предусмотрено, что административный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение административным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы этого лица, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки, причиненные должнику или его кредиторам.
Доказательства причинения или возможности причинения должнику или его кредиторам убытков в результате действий финансового управляющего суду не представлены.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 20.2, 32, 60, 213.1, 213.9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", суд
определил:
Жалобу кредитора Шарыкина О.В. на действия (бездействие) финансового управляющего Кавокина Виталия Евгеньевича в рамках дела N А84-1393/18 оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка