Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: А84-1307/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N А84-1307/2019
Резолютивная часть решения оглашена 30.04.2019
Полный текст решения составлен 14.05.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем Ошкиной А.В., рассмотрев дело
по иску Центрального Банка Российской Федерации (г. Москва, ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133) в лице отделения по г. Севастополю Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Севастополь)
к кредитному потребительскому кооперативу "Алтын" (г. Севастополь, ОГРН 1149204052480, ИНН 9204024133),
к Кнышеву Владимиру Георгиевичу (г. Севастополь)
при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя
о ликвидации кредитного потребительского кооператива "Алтын",
при участии представителей:
представитель истца: Дмитриев А.Д. - представитель по доверенности;
от ответчика: Кнышов В.Г., на основании приказа,
от третьего лица (ИФНС по Ленинскому району города Севастополя): Широков Д.М. - представитель по доверенности.
установил:
Центральный Банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к кредитному потребительскому кооперативу "Алтын" о ликвидации кредитного потребительского кооператива "Алтын".
27.03.2019 судом принято исковое заявление, назначена подготовка дела к судебному разбирательству.
В судебном заседании 30.04.2019 представители сторон по делу ответили на вопросы суда, дали пояснения по сути спора.
Представитель третьего лица представил письменные пояснения по сути спора.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Кредитный потребительский кооператив "Алтын" зарегистрирован ИФНС по Ленинскому району в г. Севастополе в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1149204052480. Видами деятельности кооператива являются: предоставление займов и прочих видов кредита, деятельность по предоставлению потребительского кредита, деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества.
В ходе осуществления функций по контролю и надзору в сфере финансовых рынков за деятельностью некредитных финансовых организаций, в соответствии со статьей 76.1. Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон N 86-ФЗ), к которым относятся кредитные потребительские кооперативы, Центральным банком Российской Федерации в лице Управления надзора за рынком микрофинансирования Южного главного управления ЦБРФ установлено, что КПК "Алтын" прекратил членство в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (СРО) Национальный союз "Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов "Союзмикрофинанс" 23.08.2018 в связи с утратой данной СРО статуса СРО на основании приказа Банка России от 23.08.2018.
Также, в ходе проведения проверки реестров членов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, размещенных на сайтах данных организаций, установлено, что Кооператив не является членом ни одной саморегулируемой организации.
Южным ГУ Банка России направлено письмо (от 28.08.2018 NТ3-2-1-7/28819) в адрес Кооператива о соблюдении требований законодательства об исполнении обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в течение 90 дней, следующих за днем прекращения членства в СРО.
В адрес СРО был направлен запрос (от 03.12.2018 NТ3-2-1-7/41035) об информировании Южного ГУ Банка России о членстве КПК "Алтын" в СРО.
По результат анализа представленной СРО информации Банком было установлено, что со дня прекращения членства в СРО, КПК "Алтын" не вступило в другую СРО.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим иском о ликвидации кооператива в связи с нарушением им требований действующего законодательства РФ.
Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.
Согласно статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.
Целями регулирования, контроля и надзора за некредитными финансовыми организациями являются обеспечение устойчивого развития финансового рынка Российской Федерации, эффективное управление рисками, возникающими на финансовых рынках, в том числе оперативное выявление и противодействие кризисным ситуациям, защита прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению, иных потребителей финансовых услуг (за исключением потребителей банковских услуг).
Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определяет Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".
Согласно пункту 4 части 3 статьи 1 последнего к кредитному кооперативу второго уровня относится кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.
КПК "Алтын" относится к кредитным кооперативам первого уровня, так как его членами не являются иные кредитные кооперативы. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Пунктом 2 части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" установлено, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение 90 дней со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.
КПК "Алтын" прекратил членство в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (СРО) Национальный союз "Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов "Союзмикрофинанс" с 23.08.2018 в связи с утратой данной СРО статуса СРО на основании приказа Банка России от 23.08.2018.
Членство в какой-либо иной саморегулируемой организации КПК "Алтын" не приобрело. Доказательства обратного суду не представлены.
Указанное свидетельствует о нарушении Кооперативом требований Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".
В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 последнего ЦБ РФ, как орган государственной власти, в случаях неисполнения кредитным кооперативом обязанности быть членом саморегулируемой организации имеет право предъявить требование о ликвидации такого кооператива в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд считает требование Центрального банка Российской Федерации о ликвидации КПК "Алтын" подлежащим удовлетворению.
Порядок проведения ликвидации регламентирован статьями 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
На момент рассмотрения настоящего спора лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени кооператива, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является Кнышов Владимир Георгиевич, занимающий должность председателя правления кооператива.
В пунктах 7, 8, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
Суд считает возможным назначить ликвидатором кооператива Кнышова Владимира Георгиевича, являющегося председателем правления Кооператива, установив срок ликвидации - шесть месяцев.
Ввиду удовлетворения иска, государственную пошлину в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьёй 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице отделения по г. Севастополю Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Севастополь) удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив "Алтын" (г.Севастополь, ОГРН 1149204052480, ИНН 9204024133).
Возложить на председателя Правления Кредитного потребительского кооператива "Алтын" Кнышова Владимира Георгиевича обязанность по проведению процедуры ликвидации Кредитного потребительского кооператива "Алтын".
Установить срок для предоставления утвержденного ликвидационного баланса Кредитного потребительского кооператива "Алтын" и завершения процедуры ликвидации в шесть месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Кнышову Владимиру Георгиевичу: в шестимесячный срок завершить ликвидационные процедуры в отношении Кредитного потребительского кооператива "Алтын" и представить в Арбитражный суд города Севастополя, отчет ликвидатора, утвержденный ликвидационный баланс и иные документы, подтверждающие проведение и завершение ликвидационных процедур.
Взыскать с Кредитного потребительского кооператива "Алтын" (г.Севастополь, ОГРН 1149204052480, ИНН 9204024133) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
