Решение Арбитражного суда города Севастополя от 05 июня 2018 года №А84-1254/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2018 года Дело N А84-1254/2018
Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2018.
Решение в полном объёме составлено 05.06.2018.
Судья Арбитражного суда города Севастополя Погребняк А.С., при ведении протокола секретарем Кобец В.И., рассмотрев материалы дела А84-1254/18
по иску Индивидуального предпринимателя Гуреева Александра Анатольевича (ОГРНИП 317920400022282, ИНН 920153805320)
к Потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский" (299006, г. Севастополь, Фиолентовское шоссе, дом 6, ОГРН 1149204042976, ИНН 9201014151, дата регистрации 06.12.2014),
о признании недействительной Методики расчета платежей, утвержденной решением общего собрания Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский" (протокол N1 от 27.05.2015), в части возложения на истца, как на лицо, не являющегося членом кооператива, обязанностей по оплате услуг рынка и платы за пользование отдельными площадями земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от истца: Колтунович В.В., доверенность, Сергеев С.И., доверенность;
от ответчика: Слободенюк А.В., доверенность, Филонов А.О., доверенность.
установил:
Индивидуальный предприниматель Гуреев А.А. обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский" о признании недействительной Методики расчета платежей, утвержденной решением общего собрания Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский", протокол N1 от 27.05.2015.
Требования истца обоснованы незаконностью возложения на лицо, не являющегося членом кооператива обязанностей, предусмотренных Методикой расчета платежей, утвержденной на общем собрании членов кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский".
Определением суда от 28.04.2018 иск был принят судом, назначено предварительное судебное заседание.
В судебном заседании 22.05.2018 представители ответчика представили суду отзыв на иск с указанием на то, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании 22.05.2018 представители сторон дали пояснения по делу, ответили на вопросы суда.
22.05.2018 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.
Ответчик представил отзыв на иск, указав на несогласие с требованиями искового заявления, поскольку заявленные требования являются по сути возражениями на исковые требования ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" к Гурееву А.А. о взыскании задолженности, которые рассмотрены Гагаринским районным судом города Севастополя, в связи с чем, ответчик считает, что истец неверно выбрал способ защиты по данному спору.
Истец представил письменные пояснения по делу с обоснованием обращения с соответствующими исковыми требованиями.
В судебном заседании истец представил заявление об уточнении исковых требований по делу, согласно которого просил признать Методику расчета платежей, утвержденную решением общего собрания членов ПК "Предприниматели рынка "Фиолетовский", протокол N1 от 27.05.2015 недействительной в части возложения на истца, как на лицо, не являющегося членом кооператива, обязанностей по оплате услуг рынка и платы за пользование отдельными площадями земельного участка.
Исходя из положений ст. 49 АПК РФ, уточнение исковых требований является правом истца, в связи с чем, заявление об уточнении исковых требований подлежит принятию судом к рассмотрению.
В судебном заседании 29.05.2018 представители истца огласили исковые требования, просили иск удовлетворить.
Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Потребительский кооператив "Предприниматели рынка "Фиолентовский" создан его пайщиками-собственниками торговых объектов с целью организации и обслуживания рынка "Фиолентовский", действует в соответствии с Законом Российской Федерации "О потребительской кооперации", Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.
Потребительский кооператив "Предприниматели рынка "Фиолентовский" зарегистрирован 20.03.2007, прошел перерегистрацию в соответствии с российским законодательством 06.12.2014.
Решением общего собрания Потребительского кооператива "Предприниматели рыка "Фиолентовский" от 27.05.2015, оформленным протоколом N 1, была утверждена Методика определения размера оплаты компенсации аренды земли. При этом, постановлено, что при расчете оплаты компенсации аренды земли земля общего пользования делится по объектам, земля под объектами оплачивается за 1 кв.м. каждый метр площади. Ориентировочная стоимость оплаты услуг за 1 кв.м. занятого под объектом - 17,9 рублей (при наличии 228 объектов). За площадь общего пользования при данном расчете ориентировочная стоимость услуги с 1 объекта составляет 1 558,6 рублей.
Решением общего собрания потребительского кооператива от 27.05.2015 утверждена сумма ежемесячного членского взноса в размере 600 рублей, взноса в резервный фонд - 100 рублей, а также утверждена Методика расчета платежей за услуги рынка и оплаты за пользование отдельными площадями земельного участка, находящегося в аренде кооператива.
Ежемесячная плата за пользование отдельными площадями земельного участка формируется из площади всего земельного участка, предоставленного кооперативу в аренду, ежемесячной платы за землю общего пользования и площадь земельного участка, находящегося под объектом недвижимости.
Ежемесячная плата за услуги формируется в зависимости от месячного бюджета кооператива, денежной суммы за услуги в соответствии с площадью занимаемого земельного участка и денежной суммы с одного объекта.
Как указано в протоколе общего собрания, бюджет Потребительского кооператива на месяц в первом полугодии 2015 года составляет 510 000 рублей. Исходя из расчетов по предлагаемой Методике: ориентировочная стоимость оплаты услуг 1 м2, занятого под объектом, - 17,9 руб. (при наличии 228 объектов) и согласно Методике может меняться; за площадь общего пользования при данном расчете ориентировочная стоимость услуги с 1 объекта составляет 1 558,6 руб.
Как следует из Устава кооператива, бюджет кооператива и соответственно, стоимость услуг, стоимость оплаты компенсации аренды земли утверждаются решениями Совета Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский".
С июня 2015 года размер оплаты компенсации аренды земли под объектами в размере 3,47 руб.; размер оплаты компенсации аренды земли общего пользования в размере 282,89 руб.; ориентировочная стоимость оплаты услуг 1 м2, занятого под объектом, - 19,53 руб.; ориентировочная стоимость оплаты услуги с 1 объекта - 1 592,12 руб.
Последующими решениями Совета Потребительского кооператива изменялись размеры оплаты компенсации аренды земли и стоимость оплаты услуг
Методикой предусматривается следующая технология (технологическая линия) проведения расчета сбора платежей с предпринимателей рынка "Фиолентовский": по первой технологической линии рассчитывается стоимость участков земельных площадей объектов недвижимости по их внешним границам.
По технологической линии определяется стоимость удельного показателя услуг рынка предоставляемых владельцам объектов недвижимости. Площадь каждого работающего и неработающего объекта предпринимательской деятельности определяется индивидуально по каждому объекту в соответствии с актом замеров специально созданной комиссии.
Сумма всех площадей работающих объектов определяются арифметическим сложением площади всех работающих объектов предпринимательской деятельности.
Сумма всех площадей, не работающих объектов арифметическим сложением площади всех неработающих объектов предпринимательской деятельности.
Площадь земельного участка общего пользования определяется методом "извлечения" (метод определения площади земельного участка по остаточному принципу). Для определения суммы за землю общего пользования необходимо всю площадь общего пользования умножить на цену арендной платы одного кв.м. земельного участка. Общая (суммарная) оплата компенсации за пользование арендной земли с площади работающего или строящегося объекта предпринимательской деятельности, замеренной по внешним его границам и за единицу объекта земли общего пользования, которую индивидуальный предприниматель оплачивает в кассу ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский". Размер оплаты за услуги, которые предоставляет Кооператив, как членам Кооператива, так и не членам Кооператива, оказываются по разным тарифам.
Решение общего собрания от 27.05.2015, оформленное протоколом N1, которым была утверждена методика определения размера оплаты услуг рынка, было предметом рассмотрения в суде Гагаринского района города Севастополя по гражданскому делу N33-3374/2016 по иску Сергеева Сергея Ивановича, Гуреева Александра Анатольевича, Нестерова Николая Владимировича, Смешко Аллы Евгеньевны к потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский" о признании недействительными решений общего собрания.
Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24.11.2016 по делу N33-3374/2016 решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 12.07.2016 отменено в части удовлетворения искового требования о признании недействительным решения общего собрания ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" от 27.05.2015 об утверждении методики определения размера оплаты услуг рынка. В удовлетворении указанного искового требования отказано.
Апелляционным судом установлено, что согласно статьям 15,16 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года N3085-1 (редакция от 02.07.2013) " О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и пунктам 6.1, 6.2.2.Устава ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" высшим органом управления Потребительского кооператива является общее собрание пайщиков. Не нашел своего подтверждения тот факт, что принятые на общем собрании решения нарушают принцип равенства членов кооператива и повлекли неблагоприятные последствия для истцов.
Судом установлено что Гуреев А.А. являлся членом ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" с 19.02.2007.
На основании решения общего собрания пайщиков ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" 29.11.2016 Гуреев А.А. был исключен из кооператива за систематическую неуплату вышеуказанных обязательных платежей.
В соответствии с Уставом потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский", члены кооператива обязаны соблюдать Устав, выполнять решения общего собрания, других органов управления и органов контроля кооператива, выполнять свои обязательства по участию в хозяйственной деятельности кооператива, которые включают в себя: ежемесячный взнос в Фонд членских взносов; ежемесячный взнос в Резервный фонд; ежемесячная плата за услуги рынка; ежемесячная плата за пользование отдельными площадями земельного участка.
Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 23.07.2008 Севастопольским городским Советом Потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский" передан в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания вещевого рынка по адресу: г. Севастополь, Фиолентовское шоссе 6, общей площадью 2,8500 га, сроком на 25 лет.
Пунктами 4.4 и 9.1.1 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по своевременному ежемесячному внесению арендной платы.
Согласно п. 2.2 договора и приложению к нему N 3, кадастровому паспорту земельного участка на данном земельном участке расположены капитальные одноэтажные и двухэтажные строения площадью 0,6076 га, временные сооружения площадью 0,4560 га, под проездами и площадками - 1,7864 га.
В соответствии со Свидетельством о праве собственности от 26.05.2010 истцу принадлежит торговый павильон лит "А-8" с подвалом, общей площадью 100,8 кв.м., входом в подвал, крыльцом (1 ряд, места 3,4), находящийся на территории указанного земельного участка.
При этом, Потребительский кооператив "Предприниматели рынка "Фиолентовский" фактически несет расходы по оплате арендной платы.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 03.10.2017 с Гуреева Александра Анатольевича взыскано в пользу Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский" задолженность по оплате за услуги рынка и пользование земельным участком за период с июня 2015 года по март 2017 года в общей сумме 127 067 рублей.
При вынесении решения, суд пришел к выводу, что Гуреев А.А. обязан нести расходы наравне с другими членами кооператива, исходя из того, что Кооператив имеет право на пропорциональное возмещение расходов по уплате арендной плате за землю и иных обязательных платежей.
Доводы Гуреева А.А. о том, что он не пользуется услугами рынка, не осуществляет деятельность, не были приняты судом в качестве оснований для освобождения его от участия в общих расходах Потребительского кооператива, требования о взыскании с Гуреева А.А. задолженности по оплате расходов по аренде земли (пользование отдельными площадями земельных участков) и услуг рынка суд признал обоснованными.
Требования Кооператива о взыскании задолженности были рассчитаны на основании Методики за период с июня 2015 года по март 2017 года, в том числе после исключения Гуреева А.А. из членов кооператива.
Гагаринский районный суд города Севастополя счел обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате расходов по аренде земли (пользование отдельными площадями земельных участков) и услуг рынка за период с июня 2015 года по март 2017 года, рассчитав платы за услуги рынка за указанные месяцы в соответствии с тарифами, установленными для членов кооператива. Указанное решение суда, на момент принятия решения в рамках настоящего дела, не вступило в законную силу.
Истец считает, что после 29.11.2016 (исключение истца из членов кооператива) основания для начисления ему платежей в соответствии с указанной Методикой у ответчика отсутствуют, поскольку истец не является членом кооператива и не несет обязательств, предусмотренных для его членов.
Исходя из указанного, истец просит признать Методику расчета платежей. Утвержденную решением общего собрания ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский", протокол N1 от 27.05.2015 недействительной, в части возложения на него, как на лицо, не являющееся членом Кооператива, обязанностей по оплате услуг рынка и платы за пользование отдельными площадями земельного участка.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с 1, 2, 4 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).
Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Как следует из Устава Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский", основной целью Потребительского кооператива является обслуживание своих членов на принципах взаимопомощи, экономического сотрудничества и организации торгового обслуживания населения, в том числе торговых центров, торговых комплексов, рынков (пункт 2.1).
Согласно пункту 2.3 Потребительский кооператив осуществляет: организацию и эксплуатацию торговых центров, торговых комплексов, рынков, в том числе и рынка "Фиолентовский"; строительство и размещение торговых мест на рынках; создание соответствующей инфраструктуры рынка, его благоустройство; предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров; материальное обеспечение членов Потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 4.4 Устава пайщики обязаны: соблюдать настоящий Устав, выполнять решения общего собрания Потребительского кооператива, других органов управления и органов контроля Потребительского кооператива; выполнять свои обязательства перед Потребительским кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности.
Согласно пункту 6.1 Устава органами управления Потребительского кооператива являются: общее собрание Потребительского кооператива, состоящее из пайщиков - высший орган; представительный орган - Совет Потребительского кооператива - в период между общими собраниями управляет Потребительским кооперативом; исполнительный орган Потребительского кооператива - Правление; контрольный орган - ревизионная комиссия.
Пунктом 6.2.1 Устава установлено, что в исключительную компетенцию общего собрания входят: порядок покрытия убытков, понесенных Потребительским кооперативом; определение видов, размеров и условия формирования фондов Потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 6.2.3 Устава к исключительной компетенции Совета относится: утверждение бюджета Потребительского кооператива; принятие решений по предоставлению комплекса услуг, как для членов Потребительского кооператива, так и для лиц, не являющихся членами Потребительского кооператива, однако имеющих право собственности на недвижимое имущество либо договор о долевом участии в строительстве по месту нахождения Потребительского кооператива.
Судом установлено, что торговый павильон, принадлежащий Гурееву А.А., находится на территории указанного земельного участка, за который Потребительский кооператив "Предприниматели рынка "Фиолентовский" фактически несет расходы по оплате арендной платы и иных платежей.
По смыслу статьи 4 АПК РФ, статей 11-12 ГК РФ, избранный заинтересованным лицом способ защиты должен соответствовать нарушенному праву и восстанавливать нарушенное право.
Оспариваемая истцом Методика утверждена решением общего собрания кооператива, решение принято в пределах компетенции, Методика содержит формулу расчета оплаты услуг рынка, а также порядок расчёта оплаты за пользование отдельными площадями земельного участка, находящегося в аренде кооператива.
Сама по себе Методика каким-либо образом не нарушает права истца. Права истца могут быть нарушены лишь посредством применения кооперативом положений Методики при осуществлении начислений и предъявлении кооперативом к истцу требований об оплате соответствующих сумм.
Права истца могут быть защищены путём заявления возражений относительно распространения на него положений спорной Методики. Такие возражения подлежат оценке в рамках дела по иску кооператива о взыскании с истца задолженности по оплате за услуги рынка и пользование земельным участком.
В данном случае, суд пришел к выводу о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка