Решение Арбитражного суда города Севастополя от 19 июня 2019 года №А84-1091/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N А84-1091/2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
Федерального государственного бюджетного учреждения "1472 военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 1037739276255, ИНН 7704166630, г. Севастополь,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистый город", ОГРН 1179102005940, ИНН 9102225994, Республика Крым, г. Симферополь,
о взыскании 445683,44 рублей задолженности по государственному контракту на оказание услуги по вывозу и утилизации ТБО (медицинских отходов класса "А") для нужд ФГБУ "1472 ВМКГ" Минобороны России в 2017 году от 30.10.2017 N 0374100000917000181_315192,
установил следующее.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "1472 военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистый город" (далее - общество) о взыскании 445683,44 рублей задолженности по государственному контракту на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО (медицинских отходов класса "А") для нужд ФГБУ "1472 ВМКГ" Минобороны России в 2017 году от 30.10.2017 N 0374100000917000181_315192.
Определением от 18.03.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В отзыве на иск ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на принятие и оплату истцом оказанных услуг без возражений, отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения контракта.
Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, по результатам проведения электронного аукциона по извещению от 22.09.2017 N 0374100000917000181, на основании протокола от 09.10.2017 учреждение (заказчик) и общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 30.10.2017 N N0374100000917000181 на оказание услуги по вывозу и утилизации ТБО (медицинских отходов класса "А") для нужд ФГБУ "1472 ВМКГ" Минобороны России, согласно которому исполнитель обязуется в установленный контрактом срок оказать заказчику услугу в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным контрактом, согласно спецификации (приложение N 1 к контракту) путем его передачи заказчику на условиях, установленных контрактом (пункт 2.1 контракта).
В соответствии со спецификацией исполнитель обязуется осуществлять вывоз и утилизацию медицинских отходов класса "А" в общем объеме 2 317 кубических метров на общую сумму 557 104,30 руб.
Согласно графику оказания услуг вывоз отходов осуществляется по вторникам и пятницам, а также по заявкам.
Согласно пункту 6 Технического задания к контракту заказчик не позднее, чем за 1 день до предполагаемой даты оказания услуг направляет заявку исполнителю посредством любых средств связи с указанием места и времени оказания услуг.
В пункте 7.1 контракта установлено, что приемка услуг по количеству, комплектности, качеству и на соответствие оказанных услуг иным условиям контракта осуществляется заказчиком с последующим оформлением акта сдачи-приемки оказанных услуг. Иные документы и акты, оформляемые и подписываемые в целях проверки качества материалов (составных частей выполнения работ), приемкой работ не являются.
В силу пункта 7.2 контракта заказчик участвует в заполнении акта сдачи-приемки оказанных услуг.
Согласно пункту 7.7 контракта для проверки соответствия качества оказанных услуг требованиям, установленным контрактом и нормативно-технической документацией на услуги, заказчик вправе привлекать независимых экспертов.
В случае привлечения заказчиком независимых экспертов к проверке соответствия качества оказанных услуг, такая проверка осуществляется в течение времени, необходимого для проведения проверки оказанных услуг в объеме требований, предусмотренных контрактом. Результаты экспертизы оформляются заключением о соответствии (не соответствии) услуг по качеству требованиям, установленным контрактом, но не более десяти календарных дней с момента оказания услуг в место поставки, с подробным описанием выявленных недостатков. Заключение оформляется в трех экземплярах: один экземпляр остается у эксперта, а остальные в течение пяти календарных дней, по завершении экспертизы направляются заказчику и исполнителю, с приложением копий материалов проверки.
В пункте 7.8 контракта императивно установлено, что услуги, не соответствующие условиям контракта, считаются не выполненными и оплате не подлежат.
В силу пункта 10.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель уплачивает штраф в размере 55 710 рублей 43 копейки.
За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик уплачивает штраф в размере 1 000 рублей (пункт 10.3 контракта).
В случае просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем (пункт 10.4 контракта).
Согласно пункту 14.1 контракта последний вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2018 года.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, оказанные услуги приняты и оплачены истцом без возражений в полном объеме.
12.12.2018 учреждение направило обществу претензию об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта.
Требования основаны на актах неоказания услуг от 02.11.2018 N 3, от 13.11.2018 N 4, от 20.11.2018 N 5, от 23.11.2018 N 6, от 27.11.2018 N 7, от 30.11.2018 N 8, от 04.12.2018 N 9, от 11.12.2018, в которых заказчик зафиксировал факты неоказания услуг в дни составления этих актов.
В связи с отсутствием ответа на претензию истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Предметом оказания услуг по спорному контракту является вывоз ТБО.
В актах неоказания услуг, представленных истцом, зафиксирован вывоз ТБО с нарушением условий договора (графика оказания услуг) - в актах отражена иная, более поздняя дата осуществленного фактического вывоза ТБО.
Изложенное означает, что услуга по вывозу ТБО оказана ответчиком, однако с нарушением установленных сроков.
Соответственно, по данному факту (вывоз ТБО - осуществленный, но с нарушением установленных сроков) не подлежит применению ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (пункты 10.2 и 10.3 контракта), поскольку из-под действия данных пунктов контракта выведена просрочка исполнения обязательств, за которую предусмотрена специальная отдельная мера ответственности в виде пени.
Следовательно, применимой мерой ответственности в рассматриваемом случае может являться лишь начисление пени за просрочку исполнения обязательств - пункт 10.4 контракта.
В то же время требование о взыскании пени истцом не предъявлено, досудебный порядок урегулирования спора по такому требованию не соблюдался.
Кроме того, следует учесть, что доказательства привлечения ответчика к составлению актов неоказания услуг, извещения ответчика об их составлении, направления ему этих актов в материалы дела не представлены.
Оценивая данное обстоятельство в совокупности с действиями самого истца по своевременной приемке и оплате оказанных услуг без возражений, а также условиями пункта 7.8 контракта, суд приходит к выводу о недоказанности в рассматриваемом деле факта нарушения ответчиком договорных обязательств.
При таких обстоятельствах суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 3, 110, 167 - 170, 226 -229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка