Решение Арбитражного суда города Севастополя от 31 августа 2017 года №А84-108/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
 
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2017 года Дело N А84-108/2017
Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2017.
решение изготовлено в полном объеме 31.08.2017.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Татаренко Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению индивидуального предпринимателя Жунько Татьяны Петровны (далее - Жунько Т.П., заявитель; г. Севастополь)
об оспаривании решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр; государственный орган; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
в присутствии в судебном заседании представителей:
от заявителя - Ивановой А.В.;
от государственного органа - Гребенчука В.А.,
установил:
Жунько Т.П. обратилась в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Севреестра от 07.11.2016 N91/001/118/2016-820 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - торговый павильон "Цветы", лит. "А", общей площадью 80, 0 кв. м, кадастровый (условный) номер 91:03:002011:585, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262. В качества способа устранения нарушенного права заявитель просит возложить на государственный орган обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Жунько Т.П. на указанный объект недвижимости и внести соответствующую запись о праве в Единый государственный реестр прав с выдачей документа о государственной регистрации установленного образца в установленный законом срок.
В обоснование предъявленных требований Жунько Т.П. ссылается на то, что она является собственником торгового павильона "Цветы", лит. "А", общей площадью 80, 0 кв. м, кадастровый (условный) номер 91:03:002011:585, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262 (далее - Торговый павильон), что подтверждается свидетельством о праве собственности от 14.09.2004 (в отношении 995/1000 долей Торгового павильона) и решением Хозяйственного суда города Севастополя от 09.03.2006 по делу N20-11/033 (в отношении 5/1000 долей Торгового павильона). Учитывая данные обстоятельства, заявитель считает, что у государственного органа не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности по мотивам включения Департаментом указанного недвижимого имущества в Реестр собственности города Севастополя.
определением от 19.01.2017 заявление Жунько Т.П. принято к производству суда, возбуждено производство по делу NА84-108/2017 и назначена подготовка дела к судебному разбирательству.
определением суда от 21.02.2017 подготовка дела к судебному разбирательству окончена и дело назначено к рассмотрению по существу в судебном заседании. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент.
определением суда от 28.07.2017 судебное разбирательство было назначено на 22.08.2017.
В судебном заседании, которое состоялось 22.08.2017, был объявлен перерыв до 24.08.2017.
Департамент явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, о причинах его неявки сведения отсутствуют.
В судебном заседании представитель Жунько Т.П. пояснила доводы, изложенные в заявлении, настаивает на незаконности оспариваемого решения и просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель государственного органа высказал возражения относительно предъявленных требований по основаниям, приведенным в отзыве на заявление, указав, что оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие фактические обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.
15.07.2002 между Коммунальным предприятием "Севастопольское городское рыночное хозяйство" (заказчик) и Жунько Т.П. (дольщик) заключен Договор о долевом участии в строительстве (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого, предметом договора является долевое участие в строительстве каменного павильона "Цветы", расположенного на земельном участке, предназначенном для строительства оптово-продовольственного рынка "Южный" по адресу: пр. Генерала Острякова, 262, в районе перекрестка на 5 км Балаклавского шоссе в Ленинском районе г. Севастополя.
Доли сторон определяются пропорционально всем вложенным затратам, связанным со строительством каменного павильона "Цветы" (пункт 3.2 Договора).
Приказом Управления по вопросам имущества коммунальной собственности Севастопольской городской государственной администрации от 13.09.2004 N549 "Об оформлении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества" предписано оформить право общей долевой собственности с выдачей свидетельства на торговый павильон "Цветы" лит. "А" общей площадью 80 кв.м с крыльцами, расположенный на рынке "Южный" по пр. Генерала Острякова, 262, в г. Севастополе в следующих долях: 99, 995 доли - частной собственности Жунько Т.П.; 0, 005 долей - коммунальной собственности территориальной громады г. Севастополя в лице Севастопольского городского Совета с правом полного хозяйственного ведения КП "Севастопольское городское рыночное хозяйство".
14.09.2004 Управлением по вопросам имущества коммунальной собственности Севастопольской городской государственной администрации оформлено свидетельство о праве собственности Жунько Т.П. на 995/1000 долей Торгового павильона. Указанная в данном Свидетельстве доля в объекте недвижимости была зарегистрирована Коммунальным предприятием "Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества" Севастопольского городского Совета на праве собственности за Жунько Т.П. и записана 14.09.2004 в реестровую книгу 13 нж стр. 25 под реестровым N1752, что подтверждается соответствующей регистрационной надписью на правоустанавливающем документе.
решением Хозяйственного суда города Севастополя от 09.03.2006 по делу N20-11/033 право коммунальной собственности на 5/1000 долей Торгового павильона прекращено. Право собственности на 5/1000 долей Торгового павильона признано за Жунько Т.П. Указанная в данном судебном акте доля в объекте недвижимости была зарегистрирована Коммунальным предприятием "Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества" Севастопольского городского Совета на праве собственности за Жунько Т.П. и записана 17.10.2006 в реестровую книгу 17 нж стр. 37 под реестровым N1752, что подтверждается соответствующей регистрационной надписью на правоустанавливающем документе.
29.10.2015 Севреестром оформлен и выдан заявителю кадастровый паспорт N91/12/15-130859 на нежилое здание - торговый павильон площадью 80 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262 (кадастровый номер 91:03:002011:585).
05.09.2016 Жунько Т.П. обратилась в Севреестр с заявлением о регистрации права собственности на Торговый павильон на основании свидетельства о праве собственности от 14.09.2004 и решения Хозяйственного суда города Севастополя от 09.03.2006 по делу N20-11/033.
В рамках рассмотрения данного заявления Севреестром было установлено, что распоряжением Департамента от 23.11.2015 N805-РДИ торговый павильон "Цветы" лит. "А" площадью 80 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262, включен в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города федерального значения Севастополя.
Письмом от 17.10.2016 N05-исх./13259/2016 Департамент подтвердил актуальность своего распоряжения от 23.11.2015 N805-РДИ.
На основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N122-ФЗ) сообщением от 07.11.2016 за исх. N91/001/118/2016-820 Севреестр отказал заявителю в государственной регистрации права собственности на нежилое здание - торговый павильон площадью 80 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262 (кадастровый номер 91:03:002011:585), указав на наличие причин, препятствующих проведению государственной регистрации права собственности, а именно включение заявленного к государственной регистрации недвижимого имущества в Реестр собственности города Севастополя.
Обстоятельства принятого Севреестром решения об отказе в государственной регистрации права и стали основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями.
Оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что требования Жунько Т.П. не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Согласно пункту 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
В рассматриваемом случае, поскольку спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", применению подлежат положения Закона N122-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 4 Закона N122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Пунктом 1 статьи 6 Закона N122-ФЗ установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (пункт 2 статьи 16 Закона N122-ФЗ).
Государственная регистрация прав осуществляется на основании перечисленных в статье 17 упомянутого Закона документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Пунктом 3 статьи 9 Закона N 122-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
При проведении государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления (абзац 3 пункта 1 статьи 13 Федерального закона N122-ФЗ).
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав приведен в статье 20 Закона N122-ФЗ, согласно абзацу десятому пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В силу статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Государственной собственностью в Российской Федерации, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (пункт 1 статьи 214 ГК РФ).
От имени субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125, пункт 3 статьи 214 ГК РФ).
Согласно статье 34 Устава города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управление федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, возложены на Правительство Севастополя.
Правительство Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, законов города Севастополя и правовых актов Губернатора, издают постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов государственной власти города Севастополя (статья 35 Устава города Севастополя).
В пределах своих полномочий Правительство организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти (подпункт 2 пункта 1 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N5-ЗС "О Правительстве Севастополя").
В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 07.08.2014 N56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя" (далее - Закон N56-ЗС), государственное имущество города Севастополя (объекты собственности города Севастополя) - вещи, включая ценные бумаги, иное имущество и имущественные права, результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие на праве собственности городу Севастополю, в том числе информационные ресурсы города Севастополя, иные объекты гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
Частями 1 и 5 статьи 8 Закона N56-ЗС установлено, что объекты собственности города Севастополя подлежат учету в Реестре собственности города Севастополя. Организацию учета и ведение Реестра собственности города Севастополя осуществляет исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения государственным имуществом города Севастополя.
Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Судом установлено, что распоряжением Департамента от 23.11.2015 N805-РДИ (N п/п 40 приложения к Распоряжению) торговый павильон "Цветы" лит. "А" площадью 80 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262, включен в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города федерального значения Севастополя.
На момент принятия Севреестром оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации указанное распоряжение Департамента в установленном порядке недействительным признано не было и силу не утратило.
В настоящем деле, требования заявлены в порядке главы 24 АПК РФ. При этом установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, указывают на наличие спора о праве на недвижимое имущество между заявителем и городом федерального значения Севастополем.
В этой связи, суд признает правомерными действия Севреестра, который, в процессе изучения и оценки информации, поступившей в ответ на его запросы, направленные в различные профильные организации, установив факт наличия неразрешенного в судебном порядке спора о праве на недвижимое имущество, выразившегося в притязании на соответствующий объект недвижимости как Жунько Т.П., так и города федерального значения Севастополя, отказал заявителю в регистрации за ним права собственности на этот объект.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Жунько Т.П. избрала ненадлежащий способ защиты права, которое она считает нарушенным, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Данный правовой подход соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Право на судебную защиту является одним из основополагающих прав человека и гражданина. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ, статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе требовать в судебном порядке восстановления своих нарушенных прав и законных интересов от лиц, допустивших такие нарушения, установленными законом способами, соответствующими содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Таким образом, каждое лицо, обращающееся в суд, вправе самостоятельно определять основания своего обращения, указывать на то право, которое подлежит защите и определять пределы его защиты, формулировать свои требования и выбирать тот способ защиты, который это лицо полагает соответствующим.
При этом избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимся в определении от 21.12.2004 N 409-О, конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания - они определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.
Таким образом, несмотря на то, что обращающееся в суд лицо свободно в выборе способа защиты, тем не менее, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.
Кроме того, обеспечение восстановления нарушенного права является необходимым условием применения того или иного способа защиты.
Также, по смыслу части 2 статьи 7 АПК РФ арбитражный суд призван обеспечивать равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Согласно части 1 статьи 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.
Объем процессуальных прав лиц, участвующих в деле, определяется нормами статей 40-51 АПК РФ и зависит от статуса такого лица.
Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела Департамент, исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения государственным имуществом города Севастополя, выступает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (статья 51 АПК РФ). Процессуальные права такого участника арбитражного процесса существенно ограничены по сравнению с процессуальным положением ответчика в рамках искового производства. В этой связи, суд считает, что наличие прав как у заявителя, так и у третьих лиц на спорное имущество, и, как следствие, наличие права на регистрацию права собственности на указанное имущество, подлежит оценке лишь при рассмотрении спора о праве на объект недвижимого имущество, в регистрации прав на который заявителю было отказано.
Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Аналогичная правовая позиция содержится, в частности, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2016 N 310-КГ15-19044 по делу NА83-1071/2015, постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 17.08.2017 по делу NА84-3818/2016, от 31.07.2017 по делам NNА84-3812/2016, А84-3814/2017, в постановлениях Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2017 по делу NА84-3819/2017, от 06.04.2017 по делу NА84-3677/2016.
Обратившись в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ, заявитель фактически желает разрешить спор, касающийся права на недвижимое имущество, что противоречит вышеуказанным правовым позициям судов вышестоящих инстанций, сформированным по аналогичному вопросу.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных Жунько Т.П. требований.
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 12.05.2017 по делу NА84-400/2017 распоряжение Департамента от 23.11.2015 N805-РДИ "О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность" в части включения в Реестр собственности города Севастополя как государственного имущества в целом торгового павильона "Цветы" лит. "А", общей площадью 80, 0 кв.м, кадастровый (условный) номер 91:03:002011:585, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, 262, признано недействительным.
Однако, указанное обстоятельство, по выводам суда, не может влиять на оценку законности оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации, поскольку на момент его принятия не существовало и Севреестру известно не было.
При этом Жунько Т.П. вправе вновь обратиться в государственный орган с заявлением о регистрации права собственности на Торговый павильон, представив в подтверждение устранения причин, послуживших основанием для отказа в государственной регистрации, копию решения Арбитражного суда города Севастополя от 12.05.2017 по делу NА84-400/2017.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на Жунько Т.П.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать полностью в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Жунько Татьяны Петровны об оспаривании решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 07.11.2016 N91/001/118/2016-820 об отказе в государственной регистрации.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.М. Архипенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка