Решение Арбитражного суда города Севастополя от 24 июля 2018 года №А84-1067/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2018 года Дело N А84-1067/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело NА84-1067/18
по иску Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский автодор" (299014, г. Севастополь, Камышовое шоссе 29, ОГРН 1179204002009, ИНН 9201519963, дата регистрации 07.03.2017)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" (ИНН 9102030314, ОГРН 1149102051823, дата регистрации 03.10.2014, 299055, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 185, помещение 1-10, 299011, г. Севастополь, ул. Кулакова 84, оф. 1),
о взыскании 132856,58 руб.
УСТАНОВИЛ:
ГБУ "Севастопольский автодор" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" о взыскании денежных средств.
Определением суда от 12.04.2018 исковое заявление принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
Согласно отчёту о публикации судебных актов, определение о принятии искового заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства от 12.04.2018 размещено арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 13.04.2018.
Кроме того, копии определения направлены сторонам в порядке статьи 121 АПК РФ.
17.05.2018 ответчик предоставил отзыв на иск, просил в иске отказать.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.
Решение принято 06.06.2018 путем подписания резолютивной части.
Резолютивная часть судебного акта размещена на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел" 07.06.2018.
Ответчик 09.06.2018 представил в суд заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
11.09.2017 между Государственным бюджетным учреждением "Севастопольский автодор" (заказчик) и ООО "Дорожник" (подрядчик) был заключен гражданско-правовой договор N53-2017ЭА на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги 67 Н-828 по ул. Одинцова с ответвлениями, протяженность 0,642 км, предметом которого является принятие подрядчиком обязательств по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги 67 Н-828 по ул. Одинцова с ответвлениями, протяженностью 0,642 км (работы) в соответствии с утверждённой документацией (сметная документация), а также обязательства заказчика принять и оплатить работы в соответствии с условиями договора.
Подрядчик обязался в соответствии с Договором завершить все работы и сдать в установленном порядке в сроки, установленные п. 4.1 Договора.
Согласно п. 4.1 Договора - срок выполнения работ - не позднее 30 дней с момента заключения договора. Окончание работ подтверждается подписанием акта приемочной комиссии.
Существенным условием договора является, в том числе, сроки исполнения договора (п. 1.3 Договора).
Общая цена договора составляет 1309522,50 руб. Цена договора является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных договором и предусмотренных действующим законодательством РФ.
Согласно п. 3.2 Договора оплата выполненных работ по договору производится ежемесячно после выполнения подрядчиком работ (этапа работ), согласно графика выполнения работ (приложение 2) путем перечисления на расчетный счет подрядчика денежных средств. Оплата производится на основании предоставленных подрядчиком Акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N100, а также иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
В соответствии с п. 3.5 Договора сумма платежа, подлежащего перечислению подрядчику может быть уменьшена заказчиком на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов). При осуществлении приемки выполненных подрядчиком работ, уполномоченным представителем заказчика производится расчет неустойки (пеней, штрафов), подлежащей оплате подрядчиком в связи с неисполнением и/или ненадлежащим исполнением подрядчиком своих договорных обязательств.
Сумма неустойки, основание ее начисления, расчет суммы неустойки на конкретную дату, а также итоговая сумма текущего платежа за вычетом рассчитанной суммы неустойки учитываются в приложении по акту по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N20 "Об утверждении порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации" (акт). Сумма начисленной неустойки перечисляется заказчику.
Подрядчик обязался, в том числе, выполнить все работы по ремонту в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему и сдать заказчику с качеством, соответствующим перечню нормативно-технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (п. 7.11 Договора).
Согласно п. 8.1 Договора приемка выполненных работ производится в соответствии с графиком выполнения работ (приложение 2).
Согласно п. 10.2 Договора, подрядчик несет ответственность, в том числе имущественную, за реализацию в натуре сметных решений, за качество и объем выполненных работ, сроки, оговоренные настоящим договором.
В соответствии с положениями п. 10.4.1 Договора за нарушение сроков окончания работ по объекту начисляется пеня.
Исходя из п. 10.5 Договора, пеня, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N1063 начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим договором и фактически исполненных подрядчиком, определяется по формуле:
П=(Ц-В)*С; где Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок исполнителем обязательств по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контракта, С - размер ставки).
Размер ставки определяется по формуле С=Сцб*ДП (где Сцб - размер ключевой ставки банка России, определяемой с учетом коэффициента К, ДП - количество дней просрочки).
Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК*100% (где ДП - количество дней просрочки, ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К равном 0-50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки банка России.
При К равном 50-100%, 100% и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки банка России.
Приложением N2 к Договору подрядчик согласовал график выполнения работ по договору: подготовительные работы с 10.09.2017 по 24.09.2017, ремонт автодороги с асфальтобетонным покрытием - с 24.09.2017 по 01.10.2017, обустройство с 01.10.2017 по 10.10.2017, с указанием, что сроки выполнения работ по договору - не позднее 30 календарных дней с момента заключения договора.
11.09.2017 между Государственным бюджетным учреждением "Севастопольский автодор" (заказчик) и ООО "Дорожник" (подрядчик) был заключен гражданско-правовой договор N54-2017ЭА на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги 67 Н-461 по ул. Загорулько, протяженностью 0,270 км.
Предметом договора является принятие подрядчиком обязательств по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги 67 Н-461 по ул. Загорулько, протяженностью 0,270 км в соответствии с утверждённой документацией (сметная документация), а также обязательства заказчика принять и оплатить работы в соответствии с условиями договора.
Подрядчик обязался в соответствии с Договором завершить все работы и сдать в установленном порядке в сроки, установленные п. 4.1 Договора.
Согласно п. 4.1 Договора - срок выполнения работ - не позднее 30 дней с момента заключения договора. Окончание работ подтверждается подписанием акта приемочной комиссии.
Существенным условием договора является, в том числе, сроки исполнения договора (п. 1.3 Договора).
Общая цена договора составляет 2942002,80 руб. Цена договора является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных договором и предусмотренных действующим законодательством РФ.
Согласно п. 3.2 Договора оплата выполненных работ по договору производится ежемесячно после выполнения подрядчиком работ (этапа работ), согласно графика выполнения работ (приложение 2) путем перечисления на расчетный счет подрядчика денежных средств. Оплата производится на основании предоставленных подрядчиком Акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N100, а также иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
В соответствии с п. 3.5 Договора сумма платежа, подлежащего перечислению подрядчику может быть уменьшена заказчиком на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов). При осуществлении приемки выполненных подрядчиком работ, уполномоченным представителем заказчика производится расчет неустойки (пеней, штрафов), подлежащей оплате подрядчиком в связи с неисполнением и/или ненадлежащим исполнением подрядчиком своих договорных обязательств.
Сумма неустойки, основание ее начисления, расчет суммы неустойки на конкретную дату, а также итоговая сумма текущего платежа за вычетом рассчитанной суммы неустойки учитываются в приложении по акту по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N20 "Об утверждении порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации" (акт). Сумма начисленной неустойки перечисляется заказчику.
Подрядчик обязался, в том числе, выполнить все работы по ремонту в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему и сдать заказчику с качеством, соответствующим перечню нормативно-технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (п. 7.11 Договора).
Согласно п. 8.1 Договора приемка выполненных работ производится в соответствии с графиком выполнения работ (приложение 2).
Согласно п. 10.2 Договора, подрядчик несет ответственность, в том числе имущественную, за реализацию в натуре сметных решений, за качество и объем выполненных работ, сроки, оговоренные настоящим договором.
В соответствии с положениями п. 10.4.1 Договора за нарушение сроков окончания работ по объекту начисляется пеня.
Исходя из п. 10.5 Договора, пеня, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N1063 начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим договором и фактически исполненных подрядчиком, определяется по формуле:
П=(Ц-В)*С; где Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок исполнителем обязательств по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контракта, С - размер ставки).
Размер ставки определяется по формуле С=Сцб*ДП (где Сцб - размер ключевой ставки банка России, определяемой с учетом коэффициента К, ДП - количество дней просрочки).
Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК*100% (где ДП - количество дней просрочки, ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К равном 0-50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки банка России.
При К равном 50-100%, 100% и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки банка России.
Приложением N2 к Договору подрядчик согласовал график выполнения работ по договору: подготовительные работы с 10.09.2017 по 20.09.2017, ремонт автодороги с асфальтобетонным покрытием - с 20.09.2017 по 26.09.2017, обустройство с 26.09.2017 по 10.10.2017, с указанием, что сроки выполнения работ по договору - не позднее 30 календарных дней с момента заключения договора.
В материалы дела представлены уведомления ООО "Дорожник" от 06.10.2017 N213, N214 по договорам N53-2017 ЭА, 54-2017ЭА о готовности работ к сдаче и необходимости создания комиссии по приемке объекта в эксплуатацию, с указанием даты принятия заказчиком документов - 06.10.2017 NN1674, 1675.
11.10.2017 письмом N1410 истец направил ответчику на доработку исполнительную документацию по объектам ремонта автомобильных дорог 67Н828 по ул. Одинцова, 67 Н461 по ул. Загорулько, с указанием на выявленные замечания по объектам.
В материалы дела представлены Акты приемочной комиссии о готовности к приемке выполненных строительством (возведением), реконструкцией, капитальным ремонтом или ремонтом автомобильных дорог и дорожных сооружений "Ремонт автомобильной дороги 67Н-461 по ул. Загорулько, протяженностью 0,270 кв.м.", "Ремонт автомобильной дороги 67Н-828 по ул. Одинцова с ответвлениями, протяженностью 0,642 кв.м." от 07.11.2017.
28.12.2017 истец направил ответчику требования N2035, 2038 об уплате неустойки по договорам в размере 113059,95 руб (договор N54-2017/ЭА), и 19796,63 руб (договор N53-2017ЭА), обоснованные просрочкой выполнения подрядчиком работ.
19.01.2018 подрядчик направил заказчику отзывы на требование об уплате неустойки, указав на то, что требования о выплате пеней не подлежат удовлетворению, исходя из того, что уведомления ООО "Дорожник" от 06.10.2017 N213 по договору N53-2017 ЭА и N214 по договору N54-2017 ЭА о готовности работы к сдаче получено заказчиком 06.10.2017 NN1674, 1674, в пределах срока выполнения работ, установленного п. 4.1 Договора.
Неисполнение ответчиком требований истца об оплате сумм начисленных неустоек стало основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании суммы неустойки по договорам в общей сумме 132856,58 руб на просрочку исполнения обязательств по договорам.
Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор является основанием возникновения обязательства, при котором одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и др., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Статьёй 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
Пунктом 3 статьи 708 ГК РФ установлено, что указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
В соответствии с имеющимися в материалах дела актами приемочной комиссии о готовности к приемке выполненных строительством (возведением), реконструкцией, капитальным ремонтом или ремонтом автомобильных дорог и дорожных сооружений "Ремонт автомобильной дороги 67Н-461 по ул. Загорулько, протяженностью 0,270 кв.м.", "Ремонт автомобильной дороги 67Н-828 по ул. Одинцова с ответвлениями, протяженностью 0,642 кв.м.", работы были приняты заказчиком 07.11.2017.
Исходя из условий представленных договоров, работы должны быть выполнены подрядчиком не позднее 30 дней со дня заключения договора, то есть не позднее 11.10.2017
Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в установленный срок, при этом, документация направлялась заказчиком подрядчику с целью устранения выявленных недостатков, что подтверждается письмом от 11.10.2017 N1410.
Согласно статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пеней).
Ответчик не представил доказательств надлежащего выполнения работ в установленный срок, поэтому начисление договорных неустоек, согласно п. 10.5 Договоров и предъявление требования об их взыскании является правомерным.
Согласно п. 10.5 Договоров пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договорами, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательств и устанавливается в размере 0,02 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пени.
При этом, ставка рефинансирования ЦБ РФ указана истцом в размере 8,25 %.
Пунктом 10.5 спорных договоров предусмотрено, что размер пени составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Подрядчиком.
В соответствии с п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.
На дату вынесения резолютивной части настоящего решения по делу, согласно информации ЦБ РФ, размер ставки рефинансирования составлял 7, 25%.
Судом принимается расчет неустойки, представленный истцом на основании положений п. 10.5 Договоров, при этом учитывается ставка ЦБ РФ в размере 7,25%.
Исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ (7,25 %), судом произведен расчет пени по договорам, который составил: по договору N54-2017ЭА - 99355,71 руб, по договору N53-2017ЭА - 17397,04 руб.
Ответчик ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявлял, контрасчет начисленной неустойки не представил.
Учитывая, что несвоевременное выполнение работ подтверждено материалами дела, ответственность ответчика за нарушение сроков исполнения обязательств предусмотрена условиями договоров, требование истца о взыскании пени, подлежит частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дорожник" (ИНН 9102030314, ОГРН 1149102051823, дата регистрации 03.10.2014, 299055, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 185, помещение 1-10, 299011, г. Севастополь, ул. Кулакова 84, оф. 1) в пользу Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский автодор" (299014, г. Севастополь, Камышовое шоссе 29, ОГРН 1179204002009, ИНН 9201519963, дата регистрации 07.03.20174) сумму неустойки в размере 116752,75 руб (сто шестнадцать тысяч семьсот пятьдесят два рубля 75 коп) по договорам N54-2017ЭА и 53-2017ЭА от 11.09.2017, а также судебные расходы в сумме 4381 рублей (четыре тысячи триста восемьдесят один рубль).
3. В остальной части требований - отказать.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме (п. 4 ст. 229 АПК РФ).
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка