Решение Арбитражного суда Республики Крым от 24 октября 2019 года №А83-9518/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N А83-9518/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Тихоновой А.Н., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым
к обществу с ограниченной ответственностью "Трактористы"
о взыскании,
при участии представителей сторон:
от истца - не явился;
от ответчика - не явился.
Руководствуясь статьями 167-170, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд -
УСТАНОВИЛ:
от МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому заявитель просит:
- взыскать с ответчика ООО "Трактористы" в пользу МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым штраф по контракту от 20.08.2018 N 0875300029418000495 в размере 65 000,00 рублей.
Определением суда от 18.06.2019 заявление МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым принято судом к производству.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
Об осведомленности истца и ответчика о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.
07.10.2019 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.
На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 18.10.2019 была объявлена резолютивная часть принятого решения.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Между Муниципальным казенным учреждением Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя и ООО "Трактористы" заключен муниципальный контракт от 20.08.2018 N 0875300029418000495, согласно которому Поставщик обязуется поставить Заказчику специализированную технику и оборудование для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципального образования в количестве и ассортименте, указанными в Техническом задании (приложение N1 к Контракту) и Спецификации (приложение N2 к Контракту).
Согласно пункту 2.1 цена контракта составила 5 849 007,35 рублей, НДС 18 %: 892 221 (восемьсот девяносто две тысячи двести двадцать один рубль) 46 копеек. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего контракта.
Согласно пункту 3.12 Контракта Ответчик должен предоставить гарантию на поставляемый Товар, срок действия которой должен быть не менее 12 месяцев. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром.
Согласно пункту 3.13. Контракта Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара Заказчику. Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения Поставщика о недостатках товара.
Пунктом 6.8 Контракта закреплено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, "размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы.
В ходе участия в контрольных мероприятиях, проводимых Счетной палатой Республики Крым в рамках проверки законности и результативности использования межбюджетных трансферов, было установлено, что обязательство взятое на себя Ответчиком в силу пункта 3.12 не исполнено, гарантия на товар, поставленный в рамках контракта, не предоставлена.
Предметом поставки являлись следующие единицы специализированной техники:
1. Щетка для минипогрузчика - 1 шт.;
2. Рубительная машина - 1 шт.;
3. Щетка для барьерных ограждений - 2 шт.;
4. Коммунальный отвал - 3 шт.;
5. Коммунальная дорожная щетка - 2 шт.;
6. Оборудование для лесного хозяйства - 1 шт.;
7. Культиватор фрезерный - 1 шт.;
8. Фронтальный погрузчик с ковшом - 1 шт.;
9. Экскаваторное оборудование - 1 шт.
Истцом была направлена претензия в адрес Ответчика с требованием об уплате штрафа в размере 65 000,00 рублей, за N 893/03/01-10 от 15.04.2019.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Приобретение Товара осуществлялось за счет бюджетных средств, в соответствии с положениями ФЗ N44-ФЗ "О контрактной системе".
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), действующим на момент поставки товара.
Согласно пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
Пунктом 2 то же статьи установлено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
Частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.
В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, неурегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.
Исходя из материалов дела, Факт приема и передачи товара был оформлен надлежащим образом, что подтверждается двумя актами приема-передачи товара от 19 сентября 2018 года и универсальным передаточным документом N6412 от 14 сентября 2018 года.
В адрес Истца также были переданы паспорта, руководства по эксплуатации, техническое описание, инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию такого товара, что помимо прочего, содержат гарантийные талоны.
Согласно пункту 3.12 Контракта Ответчик должен предоставить гарантию на поставляемый Товар, срок действия которой должен быть не менее 12 месяцев. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром.
Согласно пункту 3.13. Контракта Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара Заказчику. Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения Поставщика о недостатках товара.
Суд приходит к выводу, что истец пришел к выводу о нарушении Контракта в связи с неверным толкованием п. 3.12.-3.13. Контракта.
Так материалами дела подтверждается что обществом с ограниченной ответственностью "Трактористы" предоставлено МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, гарантийный талон, согласно которого Поставщик гарантирует, что товар, поставленный в рамках Контракта N0875300029418000495 от 20 августа 2018 пригодный к эксплуатации и использовании в течение всего гарантийного срока, указанного в эксплуатационных документах.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Доводы МКУ Департамент городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, о том что требование Контракта обществом с ограниченной ответственностью "Трактористы" исполнялись ненадлежащее, с нарушением пункта 6.8 Контракта, материалами дела не подтверждается.
Так суд приходит к выводу, что Ответчик исполнил условия Контракта добросовестно и оснований для удовлетворения требований МКУ Департамента городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым не усматривается.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований МКУ Департамента городского Хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21).
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья С.А. Чумаченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка