Решение Арбитражного суда Республики Крым от 16 октября 2019 года №А83-9456/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N А83-9456/2017
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма"
к Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота"
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Государственный Совет Республики Крым, Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
о взыскании
при участии:
от истца - Богатенков В.П., по доверенности;
от ответчика - Пономарев А.В., по доверенности от 19.04.2018 N45/267,
от третьих лиц - не явились.
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" о взыскании 1 778 012,67 рублей.
Определением от 25.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым.
Определением от 25.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Заявлением от 19.04.2019 за исх. N 1588/09 истец изменил основания иска в котором просил взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" задолженность с июня 2014 по декабрь 2014 в сумме 347 064,43 рублей; с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" задолженность за период с января 2015 по ноябрь 2016 в сумме 1 430 948,24 рублей.
Определением от 01.07.2017 в качестве второго ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа".
Определением от 01.07.2019 исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за период с июня 2014 по декабрь 2014 в сумме 347 064,43 рублей выделены в отдельное производство Выделенному требованию самостоятельный номер дела N А83-11415/2019.
Таким образом, в рамках данного дела рассматриваются требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" к Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за период с января 2015 по ноябрь 2016 в сумме 1 430 948,24 рублей.
Заявлением от 05.09.2019 истец уменьшил размер исковых требований и просил суд взыскать с ответчика задолженность за период с января 2015 по ноябрь 2016 в размере 1 379 718,78 рублей.
Исковые требования рассматриваются судом с учетом поданного истцом заявления об их уменьшении.
В судебное заседание, назначенное на 09.10.2019 явились представители сторон.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, от причинах неявки суд не уведомили.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что данные услуги потреблялись населением, а соответственно и должны быть им оплачены.
В письменных пояснениях Государственный Совет Республики Крым пояснил, что имущество с которым связан предмет рассмотрения дела, ранее находилось в собственности Республики Крым, но в последующем было передано ответчику.
В отзыве на исковое заявление Министерство имущественных отношений указало, что имущество военного городка N51 расположенное в г. Феодосия, пер. строительный 16, на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от 14.04.2015 передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Изучив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о нижеследующем.
26.03.2015 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" и Федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" заключен государственный контракт N113/15/29.
Согласно пункта 15.1 контракта N113/15/29 от 26.03.2015 настоящий контракт вступает в силу с даты подписания и действует по 31.12.2015. Условия настоящего контракта распространяют свое действие на отношения между сторонами в период с 01.01.2015 и до момента заключения контракта за исключением действия пунктов 3.3 и 13.16. настоящего контракта.
12.08.2015 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" и Федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" заключен государственный контракт N574/15/6-ЦВ/643
Согласно пункта 15.1 контракта N574/15/6-ЦВ/643 от 12.08.2015 настоящий контракт вступает в силу с даты подписания и действует по 31.12.2015. Условия настоящего контракта распространяют свое действие на отношения между сторонами в период с 01.07.2015 и до момента заключения контракта за исключением действия пунктов 3.3 и 13.16. настоящего контракта.
04.08.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" и Федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" заключен государственный контракт N624.
Согласно пункта 15.1 контракта N624 от 04.08.2016 настоящий контракт вступает в силу с даты подписания и распространяют свое действие на отношения между сторонами в период с 01.01.2016 и действует по 31.12.2016 включительно и в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ, за исключением действия пунктов 3.3 и 13.3. настоящего контракта, а по расчетам - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
08.12.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" и Федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" заключен государственный контракт N650/16.
Согласно пункта 15.1 контракта N650/16 от 08.12.2016 настоящий контракт вступает в силу с даты подписания и действует по 31.12.2016, а в части касающейся денежных обязательств Заказчика перед исполнителем - до их полного выполнения.
По условиям указанных контрактов, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать холодную питьевую воду на объекты заказчика, указанные в приложении N3, а заказчик обязуется оплатить поставленную холодную воду и стоки, в объеме определенным настоящим контрактом. (далее - контракты)
Согласно приложения N3 контрактов услуги оказывались по адресу: войсковая часть 13140, г. Феодосия, пер. Строительный, д. 16.
В пунктах 5.1 контрактов стороны согласовали, что для учета объемов поданной заказчику холодной вод и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Сведения об узлах учета приборах учета и местах отбора проб воды и сточных вод приведены в приложениях N 5 к Контрактам.
В связи с оказанием соответствующих услуг, представителям ответчика - Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района, ежемесячно выставлялись счета на оплату и направлялись акты оказанных услуг.
В связи с частичным погашением задолженности за оказанные услуги, истец в целях соблюдения досудебного урегулирования спора направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате долга, которая осталась без удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.
Оценив представленные в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ) (далее - ГК РФ).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Согласно положениям пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно части 3 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
По смыслу раздела V Контракта для учета объемов поданной заказчику холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает заказчик.
В приложении N5 к контракту N113/15/29 от 26.03.2015 стороны указали сведения о приборах учета, через которые осуществляется учет объемов поданной ответчику холодной воды, а именно:
МТК UA 0506075, диаметр 50 мм; дата опломбирования 2010 год;
ВСКМ 00911, диаметр 40 мм; дата опломбирования 2010 год;
ВКСМ 1382, диаметр 32мм, дата опломбирования 2013 год.
Ежемесячно Феодосийской квартирно-эксплуатационной части (структурное подразделение ответчика) выставлялись счета и направлялись акты оказанных услуг.
Однако счета выставленные за оказание услуг по водоснабжению и водоотведению по ведомственному жилью, в том числе по казармам N29 и N36 ответчиком не оплачивались.
В период с января 2015 по ноябрь 2015 года истцом оказывались ответчику услуги по поставке холодной воды в рамках договоров N113/15/29 от 26.03.2015 и N574/15/6-ЦВ/643 от 12.08.2018, с учетом произведенного перерасчета на общую сумму 664 102,35 рублей.
Факт оказания услуг подтверждается материалами дела и актами оказанных услуг.
Также в материалах дела имеются подписанные представителями сторон акты снятия показаний с приборов учета воды за спорный период. Показания водомеров передавались должностными лицами Феодосийской КЭЧ района.
В силу действующего Контракта между сторонами по настоящему иску истец исполнил свои обязательства по поставке воды, следовательно, в силу принятых на себя обязательств ответчик обязан оплачивать поставленную воду в установленном порядке и размере.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за период с января 2015 по ноябрь 2015 (с учетом перерасчета) в сумме 664 102,35 рублей подлежат удовлетворению.
Рассмотрев требования истца о взыскании с ответчика стоимости оказанных в период с апреля 2016 по сентябрь 2016 в размере 588 763,01 рублей, суд отмечает следующее.
04.08.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" и Федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" заключен государственный контракт N624.
Согласно пункта 15.1 контракта N624 от 04.08.2016 настоящий контракт вступает в силу с даты подписания и распространяют свое действие на отношения между сторонами в период с 01.01.2016 и действует по 31.12.2016 включительно и в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ, за исключением действия пунктов 3.3 и 13.3. настоящего контракта, а по расчетам - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
Обращаясь в суд с данными требованиями истец указывал, что задолженность перед истцом по данному контракту не погашена, а соответственно подлежит взысканию.
Ответчик возражал относительно удовлетворения указанных требований, представил в суд соглашение о расторжении государственного контракта N624 от 04.08.2016.
Судом установлено, что, 07.11.2016 стороны подписали соглашение о расторжении контракта N624 от 04.08.2016, согласно пункту 3 которого взаиморасчеты по контракту сторонами произведены в полном объеме. Оставшиеся услуги водоснабжения на сумму 2483318,65 рублей Заказчиком не принимаются и не оплачиваются.
Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пунктов 2, 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон (пункты 1 и 4 статьи 421 названного Кодекса).
Оценив условия договора с учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды установил, что указанное соглашение направлено на прекращение обязательств сторон по договору.
Соглашение о расторжении договора подписано и скреплено печатями истца и ответчика, сторонами не оспорено, в установленном законом порядке недействительным не признано.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 " О последствиях расторжения договора" разъяснено, что последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление N 16).
Из разъяснений, приведенных в пунктах 1 и 4 Постановления N 16, следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Воспользовавшись названным правом, стороны заключили соглашение о расторжении контракта N624 от 04.08.2016, в котором также указали, что взаиморасчеты сторонами произведены в полном объеме.
Таким образом, в соглашении о расторжении контракта Истец также подтвердил отсутствие каких-либо претензий по исполнению договора со стороны Ответчика.
При таких обстоятельствах, с достигнутым между сторонами соглашением, об отсутствии у Ответчика задолженности по контракту N624 от 04.08.2016, исковые требования о взыскании 588 763,01 рублей удовлетворению не подлежат.
Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика задолженности по государственному контракту N650/16 от 08.12.2016, в приложении N5 к данному контракту стороны указали сведения об узлах учета и приборах учета воды и указали, что показания приборов учета составляют:
- по общежитию N1 (зд. по ГП N29): 50906 м.куб.
- по общежитию N2 (зд. по ГП N36): 19123 м. куб.
Таким образом разница между показаниями приборов учета по государственному контракту составила:
- по общежитию N1 (казарма 29): 7 830 м.куб. (50906-43076)
- по общежитию N2 (казарма N36): 8 417 м.куб. (19123-10706).
При этом показания о приборах учета указанные в приложении N 5 к государственному контракта от 08.12.20165 были взяты согласно представленной Феодосийской КЭЧ ведомости показаний приборов учета по состоянию на 05.12.2016. ( показания по общежитию N1 - 51 449 м.куб., по общежитию N2 - 19 632 м.куб.
Кроме того, конечные показания приборов учета по указанным объектам по состоянию на 31.01.2017 подтверждаются в том числе подписанным между истцом и Феодосийской КЭЧ Актом приборов учета от 31.01.2017, согласно которого текущие показания по водомеру N00911 (казарма N1) составили 51 823 м.куб. (предыдущие 51 449 м.куб.), а по водомеру N0506075 (казарма N2) - 19 974 м. куб. (предыдущие 19 632 м. куб.).
Также судом установлено, что в приложении N5 к контракту N113/15/26 от 26.03.2015 отражены сведения о заводских номерах приборов учета, которые совпадают с заводскими номерами приборов учета, указанных в приложении N5 к государственному контракту от 08.12.2016 N650/16, так и в Акте показаний приборов учета от 31.01.2017, что подтверждает то обстоятельство, что замена приборов учета не производилась, а также что данные приборы учета находятся в ведении ответчика.
Соответственно довод ответчика в указанной части судом отклоняется.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" по контракту N650/16 от 08.12.2016 в сумме 126 853,42 рублей подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Обращаясь в суд, истцом уплачена государственная пошлина в размере 30 780,00 рублей.
В связи с уменьшением размера исковых требований, государственная пошлина подлежащая распределению составляет 26 797,00 рублей.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 983,00 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Учитывая размер удовлетворенных исковых требований 57,33% (790 955,77*100/1379718,78), государственная пошлина подлежащая взысканию с ответчика в 15 362,72 рублей (26797*57,33/100).
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с января 2015 по ноябрь 2016 в размере 790 955,77 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 362,72 рублей.
3. В остальной части исковых требований отказать.
4. Вернуть Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 983,00 руб., уплаченную в федеральный бюджет платежным поручением N1625 от 23.06.2017, о чем выдать справку.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И. А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка