Решение Арбитражного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года №А83-9431/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года Дело N А83-9431/2019
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 23 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдурамановым Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Заместителя прокурора Республики Крым в интересах Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым (ОГРН 1149102016414, ИНН 9102011424), Министерства транспорта Республики Крым (ОГРН 1149102017107, ИНН 9102011880)
к Министерству экономического развития Республики Крым (ОГРН 1149102017118, ИНН 9102011897)
Некоммерческой организации "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" (ОГРН 1149102036269, ИНН 9102023116)
Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымавтотранс" (ОГРН 1159102062602, ИНН 9102172220),
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного совета Республики Крым
о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделки,
при участии представителей сторон:
от истца Совета министров Республики Крым - Тихончук С.Г., доверенность от 02.10.2019 N 1/01-57/6440,
от ответчика Некоммерческой организации "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" - Ходорева В.А. по доверенности N 11/19-02 от 18.11.2019,
от ответчика Министерства экономического развития Республики Крым - Солодовников Е.М., доверенность б/н от 06.05.2019,
от Министерства транспорта РФ - Потапова Д.В. по доверенности N Д0/150 от 20.05.2019,
прокурор - Корчагина А.В., удостоверение N 226675
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Республики Крым обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Крым в интересах Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым, Министерства транспорта Республики Крым к Министерству экономического развития Республики Крым, Некоммерческой организации "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымавтотранс" с требованиями:
- признать недействительной совершенную на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258-р и оформленную на основании актов приёма-передачи от 17.11.2017 сделку по прекращению права хозяйственного ведения ГУП РК "Крымавтотранс" на государственное недвижимое имущество, а именно: нежилое здание - учреждение (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1083), нежилое здание - склад (литер Е) площадью 115,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1086), расположенные по адресу: г. Симферополь ул. Севастопольская, д. 20а;
- признать договор безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым от 17.11.2017 б/н, заключенный между Министерством экономического развития Республики Крым и некоммерческой организацией "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", недействительным в части передачи нежилого здания - учреждения (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1083), нежилого здания - склада (литер Е) площадью 115,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1086), расположенных по адресу: г. Симферополь ул. Севастопольская, д. 20а;
- применить последствия недействительности сделки путем возложения на Министерство экономического развития Республики Крым и НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" обязанности по возврату в хозяйственное ведение ГУП РК "Крымавтотранс" нежилого здания - учреждения (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1083), нежилого здания - склада (литер Е) площадью 115,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1086), расположенных по адресу: г.Симферополь ул. Севастопольская, д. 20а.
Исковые требования основаны в частности на нормах ст.ст. 12, 166, 167, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы тем, что на основании неправомерного распоряжения Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258-р "О вопросах управления имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым" (с изменениями от 01.03.2019 N 213-р) и договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым от 17.11.2017 б/н, ГУП РК "Крымавтотранс" лишено возможности надлежащим образом осуществлять хозяйственную деятельность и использовать объект по назначению с целью размещения в офисных помещениях 90 работников предприятия.
Истец, Совет министров Республики Крым заявленные требования Заместителя прокурора Республики Крым не поддерживает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в частности ссылаясь на то что изъятие имущества из хозяйственного ведения ГУП РК "Крымавтотранс" не коим образом не повлекло невозможность осуществления им задач, определенных уставом предприятия. Кроме того, Советом министров Республики Крым заявлено о пропуске срока исковой давности (л.д. 119-124, том 1).
Ответчик, Министерство экономического развития Республики Крым в отзыве на исковое заявление указал на то, что Совет министров Республики Крым при издании распоряжения от 01.11.2017 N 1258-р действовал в рамках полномочий, предоставленных Законом Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", а оспариваемые сделки, совершенные в рамках его исполнения, являются правомерными. Ответчиком, также указано о пропуске срока исковой давности (л.д.77-81, том 1).
Ответчик, Некоммерческая организация "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" в удовлетворении исковых требований просит отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, в частности ссылаясь на пропуск срока исковой давности (л.д. 95-101, том 1).
Ответчик, ГУП РК "Крымавтотранс" указывает, что изъятие недвижимого имущества из хозяйственного ведения, зарегистрированного за ГУП РК "Крымавтотранс" было исполнено на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве (л.д. 67-73, том 1).
В ходе рассмотрения спора к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный совет Республики Крым.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения прокурора, а также лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 27.02.2015 N 493-1/15 о внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым дополнен пунктом 160, в котором значится движимое и недвижимое имущество публичного акционерного общества "Акционерная компания "Крымавтотранс" (далее - ПАО "АК "Крымавтотранс"), расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете, в том числе во владении третьих лиц. В том числе, как собственность Республики Крым учтено спорное имущество, а именно нежилое здание - учреждение (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв. м (КН 90:22:010301:1083), нежилое здание - склад (литер Е) площадью 115,5 кв. м (КН 90:22:010301:1086), расположенные по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, 20 а.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 31.03.2015 N 258-р движимое и недвижимое имущество ПАО "АК "Крымавтотранс", в том числе комплекс нежилых зданий, расположенных по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул.Севастопольская, 20а, закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП РК "Крымавтотранс".
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258- р "О вопросах управления имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым" (с изменениями от 01.03.2019 N 213-р) комплекс зданий, расположенный по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, 20а, в составе: нежилое здание-учреждение (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1083); нежилое здание - склад (литер Е) площадью 115,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1086); здание клуба (литер 3) площадью 222,7 кв.м; навес (литер Ж) площадью 89,1 кв.м; сарай (литер Б) площадью 15,1 кв.м., в том числе мощение, ворота, забор, изъяты из хозяйственного ведения ГУП РК "Крымавтотранс", закреплены на праве оперативного управления за Министерством экономического развития Республики Крым и переданы в безвозмездное пользование социально ориентированной некоммерческой организации "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства".
Распоряжение реализовано путем подписания 17.11.2017 соответствующих актов приема-передачи, а также заключения между Министерством экономического развития Республики Крым и НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" 17.11.2017 договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым (л.д. 29-33, том 1).
Полагая, что распоряжение Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258-р "О вопросах управления имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым" (с изменениями от 01.03.2019 N 213-р) противоречит нормам действующего законодательства, собственником незаконно изъяты два объекта недвижимости с кадастровыми номерами 90:22:010301:1083, 90:22:010301:1089 и осуществлена их передача Некоммерческой организации "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" в безвозмездное пользование Министерством экономического развития Республики Крым, не являющимся управомоченным лицом на распоряжение данным имуществом, в связи чем ГУП РК "Крымавтотранс" лишено возможности надлежащим образом осуществлять хозяйственную деятельность и использовать объект по назначению с целью размещения в офисных помещениях 90 работников предприятия, заместитель прокурора Республики Крым обратился в арбитражный суд в интересах Республики Крым Совета министров Республики Крым и Министерства транспорта Республики Крым с настоящим иском.
Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат полностью, в виду следующего.
В соответствии со статьей 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое - имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Данная норма Закона N 6-ФКЗ не ограничивает право Государственного Совета Республики Крым по регулированию своими нормативными правовыми актами только тех отношений, которые урегулированы актами федеральных органов исполнительной власти, а лишь устанавливает условие, при котором такое регулирование может быть осуществлено.
Согласно статье 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации, из этого следует, что федеральные конституционные законы имеют большую юридическую силу, чем федеральные законы и подлежат преимущественному применению.
Таким образом, в случае принятия в развитие статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ органами государственной власти Республики Крым нормативных правовых актов, регулирующих имущественные правоотношения, эти акты будут подлежать преимущественному применению, в том числе, в отношении Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного федеральным законом.
В развитие вышеуказанных норм был принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК), с последующим внесением в него изменений согласно Закону Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015 "О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
В пункте 2 статьи 2 Закона N 38-3PK закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
В пункте 1 статьи 2.1 Закона N 38-3PK установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 Закона N 38-3PK земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат учету в Реестре имущества, находящегося в собственности Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.
Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 27.02.2015 N 493-1/15 о внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым дополнен пунктом 160, в котором значится движимое и недвижимое имущество публичного акционерного общества "Акционерная компания "Крымавтотранс", расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете, в том числе во владении третьих лиц. В том числе, как собственность Республики Крым учтено спорное имущество, а именно нежилое здание - учреждение (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв. м (КН 90:22:010301:1083), нежилое здание - склад (литер Е) площадью 115,5 кв. м (КН 90:22:010301:1086), расположенные по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, 20 а.
Следует признать, что в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 является правоустанавливающим документом, которые подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество (включая земельные участки и иные объекты недвижимости).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с полномочиями, предусмотренными положениями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29.05.2014 N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьями 2, 11 Закона Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", Совет министров Республики Крым принял соответствующее распоряжение от 31.03.2015 N 258-р, в соответствии с которым движимое и недвижимое имущество ПАО "АК "Крымавтотранс", в том числе комплекс нежилых зданий, расположенных по адресу: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Севастопольская, 20 а, закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП РК "Крымавтотранс".
В последующем, распоряжением Совета министров Республики Крым от 16.05.2017 N 540-р "О передаче имущества в безвозмездное пользование" часть нежилых помещений нежилого здания (литер А), расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 20 а, передана в безвозмездное пользование Министерству транспорта Республики Крым.
То есть, Совет министров Республики Крым, законно, как орган, к полномочиям которого отнесены функции по управлению и распоряжению имуществом Республики Крым, распорядился вышеуказанным имуществом, закрепив его на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымавтотранс" и в последующем передав в безвозмездное пользование Министерству транспорта Республики Крым.
Согласно части 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено ГК РФ, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В материалы дела представлен проект Распоряжения N 1258-р с соответствующим листом согласования профильных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, в том числе Министерства транспорта Республики Крым к ведению которого относится ГУП РК "Крымавтотранс", а также согласие ГУП РК "Крымавтотранс" на изъятие из хозяйственного ведения вышеуказанного имущества для последующего закрепления на праве оперативного управления за Министерством экономического развития Республики Крым.
Изъятие имущества из хозяйственного ведения ГУП РК "Крымавтотранс" не коим образом не повлекло невозможность осуществления им задач, определенных уставом предприятия.
Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 27.08.2019 N 38848/01-07/1 за ГУП РК "Крымавтотранс" на праве хозяйственного ведения закреплено 166 объектов недвижимости, что в полной мере позволяет предприятию осуществлять хозяйственную деятельность.
Таким образом, Совет министров Республики Крым, при принятии Распоряжения N 1258-р действовал в рамках предоставленных полномочий, в соответствии с действующим законодательством, в виду чего доводы прокурора о не применении судом Распоряжения N 1258-р в силу абзаца 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащего закону, является не состоятельным и подлежат отклонению.
Кроме того, судом установлено, что взамен изъятого имущества, распоряжением Совета министров Республики Крым от 19.09.2019 N 1220-р за Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымавтотранс" закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество: нежилые помещения в административном здании литер "Х" на первом этаже с N 1 по N 25, на втором этаже с N 43 по N 66, лестничные клетки I, II, IV, V, общей площадью 785,6 кв. м, по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 78.
Таким образом, довод заместителя прокурора о том, что ГУП РК "Крымавтотранс" лишено возможности надлежащим образом осуществлять хозяйственную деятельность и использовать объект по назначению с целью размещения в офисных помещениях 90 работников предприятия судом отклоняется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Поскольку распоряжение Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258-р не противоречит закону, правовых оснований для признания недействительной совершенную на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258-р и оформленную на основании актов приема-передачи от 17.11.2017 сделку по прекращению права хозяйственного ведения ГУП РК "Крымавтотранс" на государственное недвижимое имущество, а именно: нежилое здание - учреждение (литер А, п/А) площадью 1710,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1083), нежилое здание - склад (литер Е) площадью 115,5 кв.м (к.н. 90:22:010301:1086), расположенные по адресу: г. Симферополь ул. Севастопольская, д. 20а, признания договор безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым от 17.11.2017 б/н, а также применения последствий недействительности сделки у суда не имеется.
Статьей 52 АПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований (абзац второй части 1).
Согласно абзацу третьему части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе", следует, что предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования.
Под публично-правовым образованием понимается Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 124 ГК РФ).
В данном конкретном, случае Заместитель прокурора Республики Крым обратился в арбитражный суд в интересах Совета министров Республики Крым и Министерства транспорта Республики Крым.
Совет министров Республики Крым, а также Министерство транспорта Республики Крым требования заявленные прокурором не признают, в частности, ссылаясь на нормы пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывают на пропуск срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня.
Однако как установлено пунктом 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Статья 181 ГК РФ предусматривает различные сроки исковой давности по недействительным сделкам в зависимости от их вида (оспоримая либо ничтожная).
В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Определяя начало течения срока исковой давности, суд установил, что обстоятельства, на которые ссылается заместитель прокурора в обоснование недействительности оспариваемых сделки и договора должны были быть известны последнему на момент заключения названных сделок, в силу следующего.
Так, в соответствии с Регламентом Совета министров Республики Крым утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 06.08.2014 N 242 Распоряжение N 1258-р опубликовано на официальном сайте Совета министров Республики Крым 01.11.2017 и является общедоступным.
Прокуратурой своевременно не приняты надлежащие меры прокурорского реагирования путем принесения протеста в отношении распоряжения Совета министров Республики Крым от 01.11.2017 N 1258-р.
Таким образом, суд соглашается с доводами Совета министров Республики Крым, Министерства транспорта Республики Крым и ответчиками о том, что заместителем прокурора Республики Крым пропущен срок исковой давности.
Кроме того, учитывая изъятие спорного имущества с согласия Министерства транспорта Республики Крым, а также ГУП РК "Крымавтотранс", и закрепления за последним иного имущества равноценного изъятому, интересы публично-правового образования в лице Республики Крым в данном случае не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья И.В. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка