Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 марта 2019 года №А83-9046/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N А83-9046/2017
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме 27 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дегтярёвой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" (ИНН 9102063567, ОГРН 1149102170249) к Совету министров Республики Крым (ИНН 9102011424, ОГРН 1149102016414), Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" (ИНН 9102217707, ОГРН 1169102083369), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ИНН 9102012080, ОГРН 1149102017426), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство топлива и энергетики Республики Крым, на стороне истца Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о выделении доли недвижимого имущества в натуре, прекращении права общей долевой собственности,
при участии представителей:
от истца - Алехина Н.В., по доверенности от 15.06.2017;
от ответчиков:
от Совета министров Республики Крым - представитель не явился;
от Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" - Романов В.В. по доверенности от 14.06.2018;
от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым - Шароватова Ю.В., представитель по доверенности от 27.12.2018 N 1534-Д;
от третьих лиц - представители не явились,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском (с учётом заявления от 14.02.2019 об уточнении исковых требований, том 4 л.д. 116) к Совету министров Республики Крым (далее - ответчик-1, Совмин Крыма), Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго") о выделении из состава объекта недвижимого имущества - нежилых зданий, расположенных по адресу: Республика Крым, гор. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8 принадлежащих обществу 13/100 долей в виде нежилых зданий литер В, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер 90:22:1010304:254; литер Ф, площадью 619,9 кв.м, кадастровый номер 90:22:010304:251; литер Х, площадью 34,3 кв.м, кадастровый номер 90:22:010304:2878; литер Ц, площадью 126,5 кв.м, литер У, площадью 6,92 кв.м; прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - нежилые здания в составе литер А, Б, В, Е, И, Ф, X, Ц общей площадью 2 459,6 кв.м и хозяйственно-бытового строения литер У, расположенные по адресу: Республика Крым, гор. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8 между Республикой Крым в лице Совета министров Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация".
Определением от 17.08.2017 суд заменил ненадлежащего ответчика ГУП РК "Крымэнерго" на надлежащего - Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" (далее - ответчик-2, Центр энергосбережения), в чьем хозяйственном ведении находится спорный объект недвижимости, и привлек к участию в деле в качестве соответчика Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - ответчик-3, Минимущество).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Министерство топлива и энергетики Республики Крым, к ведению которого отнесен Центр энергосбережения, а на стороне истца Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр).
Исковые требования мотивированы тем, что доля имущества, находящегося в фактическом пользовании истца, является обособленной и может быть выделена без ущерба для другого сособственника.
Ответчики иск не признали.
Ответчик-1 Совмин Крыма в своем отзыве на исковое заявление и дополнении к нему (том 2 л.д. 69-75, том 3 л.д. 128-135) указал, что 87/100 долей спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8 на момент принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь являлись государственной собственностью государства Украины. Поэтому в силу пункта 6 постановления Государственного Совета Республики Крым "О независимости Крыма" от 17.03.2014 N 1745-6/14 это имущество было учтено как собственность Республики Крым и закреплено распоряжением Совмина Крыма от 23.08.2016 N 965-р "О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" на праве хозяйственного ведения за Центром энергосбережения. Считает, что между истцом и Совмином Крыма отсутствует спор о способе и условиях раздела спорного имущества, в связи с чем отсутствует предмет спора, и как следствие, основания для удовлетворения исковых требований. Нежилые здания под литерами А, Б, Е, И, на которые истец просит прекратить право общей долевой собственности, находятся в собственности Республики Крым, а не в общей долевой собственности, о чем в Единый государственный реестр внесены соответствующие записи.
Ответчик-2 Центр энергосбережения в представленном отзыве на исковое заявление (том 3 л.д. 1-2) ссылается на неправильное определение истцом круга лиц, к которым заявлены исковые требования. Поскольку за центром объекты недвижимости закреплены на праве хозяйственного ведения, центр не является собственником зданий и не может выступать ответчиком по иску о разделе недвижимого имущества. Нежилые здания с литерами Ф, Х, Ц, У построены истцом самостоятельно, а следовательно не являются объектами общей долевой собственности и не могут быть предметом иска. Полагает, что применимо к спорным правоотношениям законодательством предусмотрен обязательный досудебный порядок согласования способа и условий раздела общего имущества, при этом указывает, что истцом не представлено доказательств предварительного обращения к собственнику с целью достижения соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них.
Ответчик-3 Минимущество письменного отзыва на исковое заявление не представил, представитель поддержал позицию соответчиков.
Третьи лица правом участия своих представителей в судебном разбирательстве не воспользовались, письменно свою позицию относительно иска суду не сообщили.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав предоставленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 25.06.2004 N 1267 "Об оформлении права собственности на нежилые помещения по ул. Крымской Правды, 8 на имя ООО "Огртехавтоматизация" за Обществом (украинская организация с идентификационным кодом 32673243) оформлено право коллективной собственности на 154/100 долей нежилых помещений по ул. Крымской Правды, 8, состоящие из нежилых помещений литер А, площадью 879,8 кв.м, литер Б, площадью 467,9 кв.м, литер В, площадью 180,1 кв.м, нежилых помещений в литере Д, площадью 78,7 кв.м, литер Е, площадью 123,4 кв.м, нежилых помещений третьего этажа литер И, площадью 184,3 кв.м, литер Г - в стадии строительства (том 4 л.д. 33 (обратная его сторона) - 34).
Как следует из решения, основанием для оформления права собственности послужило внесение названных нежилых помещений ЗАО "Крымский фондовый дом" в качества вклада в уставный фонд общества.
О праве собственности на 154/100 долей Обществу 02.07.2004 выдано Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, осуществлена государственная регистрация права собственности, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество, выданным 02.07.2004 Симферопольским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации(том 4 л.д. 18, 19, переводы на русский язык там же л.д. 83, 84).
Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 23.07.2007 по делу N 2-11/8840-2007 указанные нежилые помещения, составляющие 154/100 долей объекта недвижимости по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, выделены в натуре из общей долевой собственности (том 4 л.д. 34-36, перевод там же л.д. 98-102).
Из решения хозяйственного суда усматривается, что 846/100 долей объекта недвижимости находится в государственной собственности государства Украина и закреплены на праве хозяйственного ведения за Государственным предприятием "Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" Министерства топлива и энергетики Украины.
23.08.2007 Симферопольским межгородского бюро регистрации и технической инвентаризации была осуществлена государственная регистрация права собственности Общества на указанные нежилые помещения в целом, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество (том 4 л.д. 36, обратная его сторона, перевод там же л.д. 103).
Таким образом, Общество стало единственным владельцем, и ему стали принадлежать на праве частной собственности нежилые помещения общей площадью 1914,2 кв.м в составе: нежилых помещений в производственном корпусе литер А, общей площадью 879,8 кв.м, ангара литер Б, общей площадью 467,9 кв.м, склада литер В, общей площадью 180,1 кв.м, гаража литер Г (в стадии строительства), склада литер Д, площадью 78,7 кв.м, лабораторного корпуса литер Е, площадью 123,4 кв.м, нежилых помещений третьего этажа производственного корпуса литер И, площадью 184,3 кв.м, находящиеся по адресу: г. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8.
14.07.2011 между Обществом (продавец) и Государственным предприятием "Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" (покупатель) заключен договор покупки 87/100 долей нежилых помещений, состоящих из нежилых строений, обозначенных на плане литерами А, Б, Е, И, Г - в стадии строительства (том 4 л.д. 37-38, перевод там же л.д. 88-91).
Согласно Декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной 17.08.2012 Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, Обществом построены и введены в эксплуатацию нежилые здания литер Ф, площадью 619,9 кв.м, литер Х, площадью 34,3 кв.м, литер Ц, площадью 126,5 кв.м и литер У, площадью 6,92 кв.м (том 4 л.д. 38 (обратная его сторона)- 40, перевод там же л.д. 110-115).
Согласно заключению Симферопольского межгородского бюро регистрации и технической инвентаризации от 12.11.2012 исх. N 13616/5 о возможности оформления права собственности, право собственности на нежилые помещения по ул. Крымской Правды, 8 зарегистрировано:
- 13/100 долей за ООО "Оргтехавтоматизация" на основании свидетельства о праве собственности, выданного согласно решению исполнительного комитета городского совета от 25.06.2004 N 1267 "Об оформлении права собственности на нежилые помещения по ул. Крымской Правды, 8 на имя ООО "Огртехавтоматизация" и решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 23.07.2004 по делу N 2-11/8840-2007;
- 87/100 долей за Государственным предприятием "Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" на основании договора покупки недвижимого имущества, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Калининой Н.В. 14.07.2011, реестр N 2909.
ООО "Оргтехавтоматизация" снесен литер Д, часть литеры В и выстроены: склад литер Ф, общей площадью 619,9 кв.м, здание литер Х, общей площадью 34,3 кв.м, здание литер Ц, площадью 126,5 кв.м и уборная литер У.
Декларация о готовности объекта к эксплуатации зарегистрирована Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым от 17.08.2012 N КР 14312143162 подтверждает готовность законченного строительством объекта к эксплуатации.
Согласно заявления собственника оформление производится с сохранением существующих долей (том 4 л.д. 16, обратная его сторона).
14.12.20018 исполнительным комитетом Симферопольского городского совета, на основании перечисленных выше документов принято решение N 3922 "Об оформлении права частной собственности на нежилые здания по ул. Крымской Правды, 8 на имя ООО "Оргтехавтоматизация" (том 4 л.д. 15-16).
Как видно из решения исполкома за ООО "Оргтехавтоматизация" оформлено право частной собственности на 13/100 долей объекта недвижимости по ул. Крымской Правды, 8, состоящего из нежилых зданий литеры А, Б, В, Е, И, Ф, Х, Ц, общей площадью 2 459,6 кв.м и хозяйственно-бытового строения литер У.
В примечаниях Свидетельства о праве собственности на 13/100 долей в объекте недвижимости по ул.Крымской Правды, 8, г. Симферополь, указано, что эти 13/100 долей состоят из нежилых зданий литер В, площадью 23,5 кв.м, литер Ф, площадью 619,9 кв.м, литер Х, площадью 34,3 кв.м, литер Ц, площадью 126,5 кв.м, литер У (том 1 л.д. 33, перевод там же л.д. 34).
Право собственности Общества на 13/100 долей зарегистрировано в государственном реестре недвижимости, что подтверждается Извлечением о государственной регистрации прав от 27.12.2012 (том 1 л.д. 35, перевод там же л.д. 36).
Таким образом, объект недвижимости по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, состоящий из нежилых зданий под литерами А, Б, В, Е, И, Ф, X, Ц общей площадью 2 459,6 кв.м и хозяйственно-бытового строения литер У, в период пребывания Автономной Республики Крым в составе Украины находился в общей долевой собственности государства Украины (87/100 долей) и ООО "Оргтехавтоматизация" (13/100 долей).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" Крым провозглашен независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус (пункт 1).
Согласно пункта 6 данного постановления государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
В силу статьи 10 указанного Договора он временно применялся с даты подписания и вступил в силу с даты ратификации Федеральным законом от 21.03.2014 N 36-ФЗ.
В целях урегулирования вопросов интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации статьей 6 Договора и статьей 6 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ) был предусмотрен переходный период со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015. По отдельным вопросам с учетом их социальной, экономической, политической и правовой составляющей, а также предполагаемой динамики интеграции данный Федеральный конституционный закон устанавливает иные сроки.
Так, статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, введенной Федеральным конституционным законом от 21.07.2014 N 12-ФКЗ, установлены особенности регулирования отдельных отношений (сфер законодательства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, согласно которым до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В частности, особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым урегулированы Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
Согласно части 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.
Из буквального содержания вышеприведенного пункта 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" следует, что собственность Украины является государственной собственностью Республики Крым, а само постановление Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" представляет собой самостоятельный правоустанавливающий документ.
В порядке статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ООО "Оргтехавтоматизация" как юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, привело свои учредительные документы в соответствие с требованиями российского законодательства, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - 22.12.2014, ГРН записи 1149102170249 (том 1 л.д. 42-49).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что после 17 марта 2014 года объект недвижимости по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, состоящий из нежилых зданий под литерами А, Б, В, Е, И, Ф, X, Ц общей площадью 2 459,6 кв.м и хозяйственно-бытового строения литер У, находится в общей долевой собственности Республики Крым (87/100 долей) и ООО "Оргтехавтоматизация" (13/100 долей).
То обстоятельство, что Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация права собственности на нежилые здания под литерами А, Б, Е, И в целом за Республикой Крым (том 3, л.д. 105-107, 108-110, 111-113, 114-116) не изменяет выводов суда, поскольку такая государственная регистрацией права не прекращает общую долевую собственность на указанные объекты недвижимости.
Истцом нежилые здания литер Ф, литер В, литер Х поставлены на кадастровый учет (том 3 л.д. 117-118, 119-120, том 4 л.д. 66, 70). В регистрации права общей долевой собственности Госкомрегистром истцу отказано со ссылкой ответ ГУП РК БТИ в г. Симферополе на межведомственный запрос о невозможности предоставить сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости по причине изъятия инвентарного дела старшим уполномоченным по ОВД УЭБ и ПК по РК (том 4 л.д. 59-69).
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.
Согласно статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого, вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Таким образом, статья 252 ГК РФ, регулирующая раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли, закрепляет общий принцип, который предполагает необходимость достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности о способе и условиях раздела имущества, находящегося в долевой собственности, или выдела доли имущества одного из них. Вместе с тем, недостижение участниками долевой собственности соответствующего соглашения не лишает их субъективного права на раздел общего имущества или выдел из него доли в натуре и что заинтересованный участник вправе предъявить в суд требование о выделе своей доли из общего имущества.
При этом, положения пункта 3 статьи 252 ГК РФ устанавливают право собственника обратиться в суд с заявлением о выделе доли в натуре или о выплате стоимости его доли при недостижении соглашения, а не обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Учитывая позицию ответчиков, прекращение производства по делу в такой ситуации не будет отвечать принципам разумных сроков судопроизводства и законности (статьи 6, 6.1 АПК РФ). В связи с этим, правовых оснований, предусмотренных статьей 148 АПК РФ, для оставления иска без рассмотрения не имеется.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 10.04.2018 N 243, выполненной судебным экспертом Автономной некоммерческой организации "Институт учета и судебной экспертизы" Фисенко Ю.А. (том 2 л.д.111-130), выделить в натуре 13/100 долей, принадлежащих Обществу, из общей долевой собственности в комплексе нежилых зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8, и состоящего из нежилых строений литер А, Б, В, Е, И, Ф, Х, Ц общей площадью 2459,6 кв.м с технической точки зрение возможно.
Экспертным исследованием установлено, что нежилые строения литер В, Ф, Х, Ц, У имеют реальные границы, являются обособленно выраженными, не обладающими в своем составе помещениями общего пользования, оборудованы отдельным изолированным входом, подключены к индивидуальным, независимым от другого совладельца, инженерным коммуникациям, поэтому идентифицировать их в качестве индивидуально-определенной вещи технически возможно. Указанные строения не относятся к вспомогательным строениям в комплексе зданий и сооружений в домовладении N 8 по ул. Крымской Правды в г. Симферополе и обеспечены отдельным независимым входом в них со стороны проезда с ул. Крымской Правды.
Экспертом предложен единственный вариант выдела во владение совладельца ООО "Оргтехавтоматизация" на принадлежащие ему 13/100 идеальных долей объекта недвижимости следующих нежилых зданий: литер В, площадью 23,5 кв.м, литер Ф, площадью 619,9 кв.м, литер Х, площадью 34,3 кв.м, литер Ц, площадью 126,5 кв.м, литер У, площадью 6,92 кв.м.
При предложенном варианте выдела в натуре 13/100 доли из общей долевой собственности проведение строительных работ по перепланировке и переоборудованию нежилых зданий не требуется, так как выдел осуществляется в границах сложившегося изолированного размещения зданий, обеспеченных индивидуальными системами инженерных коммуникаций, без отступления от идеальной доли ООО "Оргтехавтоматизация".
Возражения ответчиков Совмина Крыма и Центра энергосбережения относительно заключения эксперта, в котором при оценке возможности раздела объекта недвижимости, по их мнению, не учтены и не исследованы нормы пожарной и экологической безопасности, судом отклоняются, поскольку выдел осуществляется в границах уже сложившегося изолированного размещения зданий на обособленном от второго совладельца земельном участке, подъезд к которым осуществляется через отдельные ворота с ул. Крымской Правды. Ответчиками не представлено каких-либо сведений в части пожарной и экологической безопасности, требующих отдельного исследования.
При изложенных обстоятельствах иск о раздел недвижимого имущества и прекращении права общей долевой собственности подлежит удовлетворению.
Относительно круга лиц, отвечающих по иску о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, суд исходит из следующего.
Предметом спора являются имущественные права истца (частного предприятия) и публичного образования - Республики Крым на объекты недвижимости. В частности, о выделе доли в натуре.
Согласно пункту 1.4 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 157 (далее - Положение), исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, находящимся в его ведении, а так же координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Республики Крым является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
В силу пунктов 1.4, 2.8 Положения, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым является юридическим лицом, одной из основных задач которого является защита прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 3.2, 4.2, 4.66 Положения одной из функций Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым является управление имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым; при этом Министерство осуществляет управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым; выступает от имени Республики Крым в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым либо принятыми в соответствии с ним решениями Главы Республики Крым или Совета министров Республики Крым.
Участвующий по настоящему делу в качестве ответчика Совет министров Республики Крым, с учетом своей публично-правовой компетенции, участником спорного материального правоотношения не является.
Так, частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", статьями 28, 31 Закона Республики Крым от 29.05.2014 N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" определены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом Республики Крым.
Из данных норм права не следует, что указанный орган власти является субъектом спорного материального правоотношения, то есть может представлять в суде соответствующие интересы Республики Крым, относящиеся к основанию и предмету заявленного иска.
Не является участником спорного материального правоотношения и Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности", поскольку владеет спорным недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, которое представляет собой ограниченное вещное право, предполагающее реализацию правомочий собственника исключительно с согласия собственника данного имущества - Республики Крым в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.
На основании изложенного в иске к ненадлежащим ответчикам Совету министров Республики Крым и Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" суд отказывает.
Истцом при обращении с настоящим иском уплачено 25 000 рублей государственной пошлины, тогда как иск о разделе недвижимого имущества и прекращении права общей долевой собственности в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) подлежит оплате государственной пошлиной в размере 6 000 рублей как иное исковое заявление неимущественного характера. Соответственно, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 19 000 рублей на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Также истцом уплачено 12 000 рублей за производство судебной строительно-технической экспертизы.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. На этом основании суд взыскивает с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, представлявшего в споре интересы Республики Крым в пользу истца 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины и 12 000 рублей расходов по оплате судебной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить полностью.
Разделить объект недвижимого имущества - нежилые здания, расположенные по адресу: гор. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8, выделив из его состава Обществу с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" принадлежащие ему 13/100 долей, а именно нежилые здания: литер В, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер 90:22:1010304:254; литер Ф, площадью 619,9 кв.м, кадастровый номер 90:22:010304:251; литер Х, площадью 34,3 кв.м, кадастровый номер 90:22:010304:2878; литер Ц, площадью 126,5 кв.м, литер У, площадью 6,92 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности между Республикой Крым в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" на объект недвижимого имущества - нежилые здания литер А, Б, В, Е, И, Ф, Х, Ц, общей площадью 2 459,6 кв.м и хозяйственно-бытовое строение литер У, расположенные по адресу: гор. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8.
В иске к Совету министров Республики Крым и Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности", отказать.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины и 12 000 рублей расходов по оплате судебной экспертизы.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" из федерального бюджета 19 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья В.Н. Шкуро
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка