Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 февраля 2019 года №А83-8947/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N А83-8947/2018
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кодик Е.Д. рассмотрел материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Татарстан-Крым" (ОГРН - 1149102012124; ИНН - 9102008781; Московского шоссе 11 км., лит. Б., пом. 21, г. Симферополь, Республика Крым, 295493)
к Службе по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым (ОГРН - 1149102055101; ИНН - 9102031692; пер. Тихий, 6, г. Симферополь, Республика Крым, 295001)
о признании действий и решения незаконными,
при участии:
от заявителя - Швабий Е.В., доверенность от 28.11.2018, представитель, Мевлют З.Ш., доверенность от 10.01.2019 N5/2019, представитель, Черновол Н.А., доверенность от 14.02.2019 б/н, представитель;
от заинтересованного лица - Одабаши А.А., доверенность от 20.09.2018 N03.1-10/65, представитель.
УСТАНОВИЛ:
15.06.2018 общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Татарстан-Крым" (далее - заявитель, ООО "ТД "Татарстан-Крым", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованиями, с учетом заявления от 15.02.2019 (т. 3 л.д. 8) о:
признании незаконными действий Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым (далее - Крымсельхознадзор, служба) по предъявлению требования об оплате денежных средств в сумме 1 345 862,40 руб. в качестве размера ущерба, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, выраженного в письме Крымсельхознадзора NСЗФН-319/16-24-05 от 28.02.2018, незаконным, как несоответствующими ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N7-ФЗ);
признании решения службы о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, изложенного в письме NСЗФН-319/16-24-05 от 28.02.2018, которым рассчитан ущерб, причиненный почвам, незаконным.
Заявленные требования ООО "ТД "Татарстан-Крым" мотивирует отсутствием у Крымсельхознадзора полномочий по расчету вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, а также по предъявлению требований о его возмещении, как в добровольном, так и в исковом порядке; завышением размера такого вреда; недоказанностью факта причинения вреда. Общество также ссылается на то, что им проводится комплекс необходимых мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, восстановление продуктивности, хозяйственной ценности земель, а также на улучшение условий окружающей среды, что не было принято службой во внимание.
Во время судебного заседания представители общества требования, изложенные в заявлении (т. 1 л.д. 6-18), уточенном заявлении (т. 2 л.д. 62-66, т. 3 л.д. 8), дополнительных пояснениях (т. 2 л.д. 19-21, 118-121), поддержали в полном объеме.
Представитель Крымсельхознадзора против удовлетворения заявления возражал по основаниям, изложенным в отзывах на заявление (т. 2 л.д. 1-9, 88-92, 130-132), указывая на законность и обоснованность оспариваемых действий и решения, а также на ненадлежащий способ защиты ООО "ТД "Татарстан-Крым" нарушенного права, поскольку оспариваемое решение NСЗФН-319/16-24-05 от 28.02.2018 не обладает признаками ненормативного правового акта.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
В период с 17.01.2018 по 23.01.2018 сотрудниками Крымсельхознадзора проведена проверка на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - ООО "ТД "Татарстан-Крым" от 14.12.2017 N1670/П, изданного на основании мотивированного представления от 11.12.2017 N723/05-20 о выявленных нарушениях при осуществлении мероприятия по контролю, по результатам которой 08.11.2017 составлены акты административных обследований объектов земельных отношений N1662/05-18 и N1666/05-18.
Задачами названной проверки являлось осуществление контроля и надзора за соблюдением требований в области землепользования, в том числе, проведением обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, при использовании ООО "ТД "Татарстан-Крым" земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.
Проведение проверки согласовано решением заместителя прокурора Республики Крым от 15.12.2017 N7/5-1659-2017/Нд6845-2017.
Письмом Крымсельхознадзора от 25.12.2017 N606/05-16 (номер почтового идентификатора 29500018755404, получено адресатом 28.12.2017) "О проведении внеплановой выездной проверки" ООО "ТД "Татарстан-Крым" надлежащим образом извещено о времени и месте проведении внеплановой выездной проверки.
В ходе осуществления проверки специалистами Крымсельхознадзора установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 90:01:031601:292, 90:01:031601:309, входящих в землепользование ООО "ТД "Татарстан-Крым" на основании договоров купли-продажи от 09.11.2016, осуществлены внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения без наличия специального разрешения на проведение таких работ. Имеются признаки перекрытия плодородного слоя почвы (ПСП) земель сельскохозяйственного назначения бетонной стяжкой. Общая площадь земельного участка, на котором осуществлены какие-либо работы по перекрытию почвенного покрова составляет 0,140194 га. Обмеры площадей произведены при помощи технических средств. Признаки проведения обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите земель от уплотнения, зарастания сорной растительностью не установлены. Таким образом, вследствие неправомерного антропогенного воздействия на почвы земель сельскохозяйственного назначения, осуществленного в процессе проведения внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, произведена деградация земель сельскохозяйственного назначения, ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения.
Крымсельхознадзором в стоимостной форме исчислен размер вреда, причиненного незаконными действиями общества, по следующей формуле 1 345 862,40 = 1 401,94 х 1 х 1,6 х 600, где 1 345 862,40 - размер вреда, 1 401,94 - площадь земельного участка, на котором обнаружена порча почв, 1 - показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв, 1, 6 - показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на котором расположен загрязненный участок, 600 - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды.
28.02.2018 службой принято решение, оформленное письмом NСЗФН-319/16-24-05, которым ООО "ТД "Татарстан-Крым" предложено в добровольном порядке уплатить ущерб, причиненный почве как объекту окружающей среды, в размере 1 345 862,40 руб. (т. 1 л.д. 22-25)
Общество, полагая, что действия Крымсельхознадзора по предъявлению требования об оплате денежных средств в сумме 1 345 862, 4 руб. и решение службы, изложенное в письме NСЗФН-319/16-24-05 от 28.02.2018, являются незаконными, нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в суд с данным заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит ввиду нижеследующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая изложенное, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Между тем, ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в судебном порядке решений и действий (или бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 29 во взаимосвязи с ч. 1 ст. 198 АПК РФ к компетенции арбитражных судов относится рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе создающих препятствия для ее осуществления.
Исходя из приведенных положений, арбитражный суд не вправе отказать хозяйствующему субъекту в рассмотрении по существу спора о законности правоприменительного акта - меры властного характера, принятой в связи с реализацией Крымсельхознадзором возложенных на него публичных полномочий и направленной на урегулирование отдельных правоотношений, если в результате принятия этой меры затрагиваются права заявителя в качестве субъекта экономической деятельности.
Принимая во внимание необходимость реального обеспечения права каждого на судебную защиту, наличие признаков правоприменительного акта, затрагивающего права заявителя, подлежит установлению по его содержанию, а также с учетом фактических последствий принятия (бездействия по принятию) соответствующих властных мер, наступающих для обратившегося в суд хозяйствующего субъекта.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
Целями охраны земель является предотвращение деградации, загрязнения земель и других негативных (вредных) воздействии хозяйственной деятельности (1 ч. 2 ст. 12 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
В силу ст. 14 Федерального закона N7-ФЗ к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относится возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.
Согласно ст. 1 Федерального закона N7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно ст. 3 Федерального закона N7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального Закона N7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и ухудшения естественных экологических систем, природных комплексов и ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных нормами гражданского законодательства, регулирующими размещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких фактов производится в общем порядке, установленном ст. 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2015 N4ЭС15-1168 по делу N А54-503/2014.
Согласно ст. 1064 ГК РФ с учетом толкования данной нормы, данного в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности, из исключением случаев, установленных ст. 1079 ГК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 77 Федерального закона N7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из их фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статьей 78 Федерального Закона N7-ФЗ определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. Так, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Таким образом, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется лицом, виновным в причинении такого вреда добровольно, в случае непогашения данным лицом вреда в добровольном порядке, взыскание такого вреда уполномоченным органом государственной власти осуществляется в порядке искового производства по правилам гражданского либо арбитражного процессуального законодательства.
Между тем, службой в адрес общества направлено письмо от 28.02.2018 NСЗФН-319/16-24-05 о возмещении вреда, причиненного почвам, в котором Крымсельхознадзором предложено ООО "ТД Татарстан Крым" на добровольной основе оплатить ущерб, причиненный почве, в сумме 1 345 862,4 руб.
Одновременно в соответствии с абз. 12 ст. 6 Федерального закона N7-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Частью 1 ст. 65 Федерального закона N7-ФЗ определено, что под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи государственный экологический надзор включает в себя, в том числе государственный земельный надзор.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14.04.2014 NПР-836 органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя поручено передать полномочия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Во исполнение указанного поручения распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 N1474-р утверждено Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Соглашение).
В соответствии с п. 1.2 Соглашения Совету министров Республики Крым переданы полномочия по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 2.1 Соглашения в целях выполнения настоящего Соглашения Совет министров Республики Крым обязуется осуществлять переданные по настоящему Соглашению полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Таможенного союза, а также настоящим Соглашением и определить уполномоченные государственные органы дополнительной власти Республики Крым на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий.
Указом Главы Республики Крым от 07.08.2014 N181-У создан Крымсельхознадзор.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 N351 утверждено Положение о Службе по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым (далее - Положение), согласно п. 2.1 которого Крымсельхознадзор осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 3.8 Положения к полномочиям Крымсельхознадзора, в том числе относятся предъявление претензий по добровольному возмещению вреда и предъявление исков на возмещение вреда, причиненного в установленной сфере деятельности.
Таким образом, доводы ООО "ТД "Татарстан-Крым" относительно отсутствия у службы полномочий по расчету вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, а также полномочий по предъявлению требований о его возмещении как в добровольном, так и в исковом порядке, основаны на ошибочном толковании обществом норм материального права.
Также из материалов дела следует, что вследствие неправомерного антропогенного воздействия общества на почву в процессе проведения внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова и перекрытия почвенного профиля бетонной стяжкой, произошла деградация земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.
В соответствии с п. 2 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденного приказом Минприроды России от 08.07.2010 N238, самовольное (незаконное) перекрытие поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами расценивается как порча почв, где глубина порчи почв составила менее 20 сантиметров.
По данному факту ООО "ТД "Татарстан-Крым" на основании постановления от 30.01.2018 N72/05-11/ЗН-РК привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000,00 рублей. Названное постановление вступило в законную силу 12.02.2018, и 06.04.2018 ООО ТД "Татарстан-Крым" добровольно оплачен штраф.
Ссылки общества на проведение им комплекса мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений и восстановление продуктивности почв для рассмотрения настоящего дела правового значения не имеют, поскольку данное обстоятельство выходит за рамки предмета доказывания по спору, рассматриваемому по правилам главы 24 процессуального закона.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 N238 утверждена Методика исчисления вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика).
В соответствии с п. 10 Методики исчисление в стоимостной норме размера вреда при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами осуществляется по формуле: УЩпорч-S х Кг х Кисх х Тх, где:
УЩпорч - размер вреда (руб.);
S-площадь участка (S), на котором обнаружена порча почв (кв. м);
Кг-показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв, который рассчитывается в соответствии с п. 7 Методики;
Кисх- показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок, рассчитывается в соответствии с пунктом 8 Методики;
Тх-такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 Методике (руб./кв. м).
Учитывая вышеизложенное, исчисление в стоимостной форме размера вреда, причинённого ООО "ТД "Татарстан-Крым" при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв при осуществлении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения, произведено службой по формуле: 1 345 862,4- 1401,94*1*1,6*600, где:
1 345 862,4- размер вреда (УЩпорч) руб.;
1401,94 - площадь участка, на котором обнаружена порча почв, которая в соответствии с материалами обследования земельного участка составляет 1401,94 кв.м.;
1 - показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв, который рассчитывается в соответствии с п. 7 Методики, в соответствии с которым при глубине порчи почв до 20 см. Кг равен 1;
1,6 - показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок, рассчитывается в соответствии с п. 8 Методики, в соответствии с которым для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения Кисх равен 1,6;
600 - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к Методике (руб./кв. м), согласно которому в соответствии с перечнем лесорастительных зон Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N367, Тх равна 600руб./кв.м.
Таким образом, ООО "ТД "Татарстан-Крым" в результате порчи плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом N101-ФЗ, как объекту окружающей среды причинён ущерб в размере 1 345 862,4 руб.
Таким образом, доводы ООО "ТД "Татарстан-Крым" относительно нарушения Крымсельхознадзором методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды являются необоснованными.
Путем системного анализа вышеуказанных норм во взаимосвязи с материалами дела суд пришел к выводу, что действия службы по предъявлению требования об оплате денежных средств в сумме 1 345 862,40 руб. в качестве размера ущерба, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, выраженного в письме Крымсельхознадзора NСЗФН-319/16-24-05 от 28.02.2018, а также письмо NСЗФН-319/16-24-05 от 28.02.2018 в полной мере согласуются с положениями ст. 1064 ГК РФ, ст. 78 Федерального закона N7-ФЗ, п. 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 N238 и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, вследствие чего правовые основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Судья С.О. Лукачев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка