Решение Арбитражного суда Республики Крым от 25 декабря 2019 года №А83-8928/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N А83-8928/2017
Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи М.П. Гаврилюк, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по встречному исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС ТЕХ СТРОЙ"
к Министерству юстиции Республики Крым
о взыскании денежных средств,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
Министерство юстиции Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС ТЕХ СТРОЙ" о взыскании 758 999,14 рублей.
От общества с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС ТЕХ СТРОЙ" поступило встречное исковое заявление к Министерству юстиции Республики Крым о взыскании стоимости перевыполненных работ по объекту: "Капитальный ремонт нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г.Джанкой, ул. Октябрьская, 84" в размере 874 241,95 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 08 ноября 2019 года исковое заявление Министерства юстиции Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС ТЕХ СТРОЙ" о взыскании 758 999,14 рублей - оставлено без рассмотрения.
Встречный иск мотивирован тем, что выполнение ООО "АТС" дополнительных работ было необходимо для достижения целей государственного контракта.
Ответчик по встречному исковому заявлению предоставил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения встречных исковых требований, ссылаясь на то, что дополнительные работы не были предусмотрены контрактом.
Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителей сторон, суд полагает, что в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать в связи со следующим.
Судом установлено, что 07.09.2016 г. между Министерством юстиции Республики Крым (Заказчик) и ООО "Альянс Тех Строй" (далее - Подрядчик) заключен Государственный контракт на выполнение работ N 53.
Согласно п. 1.1. Государственного контракта на выполнение работ N 53 от 07.09.2016 г. (далее - Контракт), заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Капитальный ремонт нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84" в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 3 к Контракту) в срок установленный Графиком производства работ (Приложение N 1 к Контракту) по цене в соответствии со Сводной сметой стоимости строительства (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемыми частями настоящего Контракта. Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
Согласно п. 2.1. контракта (в редакции Дополнительного соглашения N 3), цена Контракта составила 12 785 508,91 рублей.
По результатам выполнения контракта, работы были выполнены ООО "Альянс Тех Строй" в срок и сданы заказчику, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме N КС-2.
Всего, согласно актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 было выполнено работ на сумму 12 785 508,91 рублей.
Также подрядчиком были выставлены счета на общую сумму 12 785 508,91 руб., а именно: N 22 от 07.09.2016 г. на сумму 3 601 724,46 руб.; N 30 от 03.10.2016 г. на сумму 309 005,66 руб.; N 53 от 16.12.2016 г. на сумму 7 674 203,97 руб.; N 54 от 19.12.2016 г. на сумму 1 200 574,82 руб.
Оплата выполненных работ произведена Министерством юстиции Республики Крым также на сумму 12 785 508,91 рублей, что подтверждается заявками на кассовый расход: N 847 от 16.09.2016 г. на сумму 3 601 724,46 руб.; N 982 от 06.10.2016 г. на сумму 309 005,66 руб.; N 1613 от 29.12.2016 г. на сумму 7 674 203,97 руб.; N 1612 от 29.12.2016 г. на сумму 1 200 574,82 руб.
По данным акта контрольного обследования Контрольно-счетной палаты г. Симферополя Республики Крым от 04.04.2017 г., по результатам выборочных контрольных обследований выполненных работ по объекту: "Капитальный ремонт нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84", общая стоимость завышения стоимости выполненных работ по объекту составляет с учетом понижающего коэффициента 758 999,14 руб.
В связи с чем, Министерство юстиции Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО "Альянс Тех Строй" о взыскании вышеуказанной суммы.
Определением Арбитражного суда Республики Крым по делу N А83- 8928/2017 от 22.02.2018 г. по делу назначена судебная строительно­-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлен следующий вопрос:
- соответствуют ли объемы работ, указанные в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 (по видам работ: главный вход, задний вход, полы, вентиляция, организация доступа инвалидов) - фактически выполненным объемам работ по объекту: "Капитальный ремонт нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84", если нет, то какова их стоимость?
По результатам проведения вышеуказанной экспертизы подготовлено Заключение эксперта N 586/6-3 от 11.07.2018 г.
Согласно выводов в Заключении эксперта N 586/6-3 от 11.07.2018 г. на стр. 391 Заключения: "Стоимость работ по: главному входу, заднему входу, полам, вентиляции, организации доступа инвалидов, согласно Актам о приемке выполненных работ по форме КС-2 составила 4 106 664,56 руб. (см. Таблицу N 41).
Стоимость фактически выполненных работ по: главному входу, заднему входу, полам, вентиляции, организации доступа инвалидов, на исследуемом объекте составила 4 223 070,38 руб.
По мнению истца по встречному иску, ООО "Альянс Тех Строй" по объекту: "Капитальный ремонт нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84" по видам работ: главный вход, задний вход, полы, вентиляция, организация доступа инвалидов, указанным в предоставленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 фактически перевыполнило работ на сумму 4 223 070,38 - 4 106 664,56 = 116 405,82 руб.
Стоимость работ в рамках Государственного контракта N 53 от 07.09.2016 г. по Капитальному ремонту нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84" и дополнительного соглашения N 3 от 26.12.2016 г., составляет 12 785 508,91 руб.
Стоимость фактически выполненных на дату экспертного осмотра работ по объекту: Капитальный ремонт нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84, в соответствии с предоставленными Актами о приемке выполненных работ по форме N КС-2 составляет 13 659 750,86 руб.
По мнению истца по встречному иску, ООО "Альянс Тех Строй" в целом по Капитальному ремонту нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Октябрьская, 84, перевыполнило работ на сумму 13 659 750,86 - 12 785 508,91 = 874 241,95 руб.
ООО "Альянс Тех Строй" 16.10.2018 г. обратилось к Министерству юстиции Республики Крым с претензией, в которой просило оплатить стоимость перевыполненных работ.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ-44 от 05.04.2013), при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона
В соответствии с п.п. б п.1 ч.1 ст. 95 ФЗ-44 от 05.04.2013, допускается внесение изменений в контракт, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
Согласно п. 5.4.2. Контракта, подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с условиями настоящего Контракта, графиком производства работ, в соответствии с утвержденной проектно - сметной документацией и по цене контракта, строительными нормами и правилами.
Пунктом 2.1 Контракта, цена контракта установлена в размере 12005748 рублей.
Дополнительными соглашениями N 2 от 16.12.2016 и N 3 от 25.12.2016 внесены изменения в контракт, цена контракта установлена в размере 12785508,91 рублей (изменена в пределах 10%).
ООО "АТС" предъявлены акты выполненных работ формы N КС-2 за октябрь и декабрь 2016 года на сумму 12785508,91 рублей.
Министерством, на основании представленных ООО "АТС" счетов: от 07.09.2016 N 22, от 30.10.2016 N 30, от 16.12.2016 N 53, от 19.12.2016 N 54, оплачена сумма контракта, с учетом его увеличения, в размере 12785508,91 рублей.
В результате проведения строительно - технической экспертизы, в рамках настоящего дела, экспертом, в том числе, выявлено выполнение ООО "АТС" иных (дополнительных) работ, не учтенных в актах, представленных на оплату, на сумму 963568,92 руб. (таблица N 38, стр. 287-305 экспертного заключения), что и послужило основанием для обращения ООО "АТС" со встречным исковым заявлением.
Выполнение ООО "АТС" дополнительных работ, выявленных экспертом, на сумму 963568,92 руб., не было предусмотрено условиями контракта, с Министерством не согласовывалось, кроме того, не входит в цену Контракта с учетом его увеличения.
В соответствии с п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Согласно пунктам 3, 4 ст. 743 ГК РФ, подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п. 3 ст. 743).
Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (п. 4 ст. 743).
ООО "АТС" выполнение дополнительных работ с Министерством не согласовывало, работы не приостанавливало, контракт на выполнение спорных работы не заключало.
Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка