Решение Арбитражного суда Республики Крым от 29 октября 2019 года №А83-8810/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2019 года Дело N А83-8810/2018
Резолютивная часть решения оглашена 24 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 29 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Бажиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский" (ОГРН 1142367000291, ИНН/КПП 2319055992/ 910101001, дата регистрации - 31.01.2014, адрес: 298510, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД АЛУШТА, УЛИЦА ПЕРЕКОПСКАЯ, ДОМ 9) к Обществу с ограниченной ответственностью "Антарес" (ОГРН 1101690025062, ИНН/КПП 1655192577/ 773301001, дата регистрации - 22.04.2010, адрес: 125466, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА СОЛОВЬИНАЯ РОЩА, ДОМ 10, КВАРТИРА 303), о взыскании
при участии представителей сторон:
от истца - Колесников Н.А., представитель по доверенности N1-Д от 10.09.2019 года;
от ответчика - Репина И.С., представитель по доверенности б/н от 29.08.2018 года.
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Антарес", в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность по возмещению расходов на электропотребление и водоснабжение понесенных в результате проведения работ по капитальному ремонту по Контракту N547001 от 25.10.2016 в размере 460 086,62 руб., а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 12 202,00 руб.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик иск не признал. Указал на отсутствие надлежащих и допустимых доказательств потребления им энергоресурсов, что исключает возможность удовлетворения заявленных исковых требований.
Исследовав имеющиеся документы, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, допросив судебного эксперта, по данному им заключению проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства дела:
Между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский" и Обществом с ограниченной ответственностью "Антарес" заключен Контракт N547001 от 25.10.2016 г. по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГБУ "ТЦСКР "Крымский", находящихся по адресу: 298510, Республика Крым, г. Алушта, ул. Перекопская, д. 9.
Истец просит возместить расходы за электроснабжение и водоснабжение на основании расчета от 01.06.06.2017 года за период с 03.11.2016 г. по 31.05.2017 г. на сумму 460086,62 рублей, из которых электроснабжение - 425384,89 рублей, а водоснабжение - 34701,73 рублей.
Согласно п. 1.1. Контракта N547001 от 25.10.2016 г. (далее - Контракт), Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в соответствии с настоящим Контрактом в установленный Контрактом срок выполнить работы по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГБУ "ТЦСКР "Крымский" (далее - Работы), находящихся по адресу: 298510, Республика Крым, г. Алушта, ул. Перекопская, д. 9 (далее - Объекты).
Пунктом 3.2. Контракта определено, что в стоимость Контракта включены оплата транспортных и накладных расходов, уплата налогов, сборов, таможенных пошлин, страховые премии и другие обязательные платежи и возможные затраты Подрядчика. Авансовый платеж не предусмотрен.
Согласно пункту 4.3.9. Контракта, Подрядчик обязан возместить расходы по потреблению электроэнергии и водоснабжению в случае, если в результате проведения работ на Объекте образуются указанные расходы.
Субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, по своей правовой природе относятся к договору подряда для государственных и муниципальных нужд и регулируются нормами параграфов 1, 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда (статья 747 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Работы по спорному контракту выполнены, что подтверждается актами выполненных работ по форме КС-2.
Определением Арбитражного суда республики Крым от 21.05.2019 года по делу назначена судебная бухгалтерско-экономическая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения "Крымская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции РФ Перченко Наталье Михайловне.
В адрес суда 26.07.2019 г. от ведущего государственного судебного эксперта отдела судебных бухгалтерских и финансово-экономических экспертиз ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России Перченко Натальи Михайловны поступило заключение эксперта N1329/5-3 от 22.07.2019 года., по результатам которого дан вывод о том, что не представляется возможным определить возникли ли расходы по потреблению электроэнергии и водоснабжению, потребленных ООО "Антарес" при проведении работ на объекте по контракту N547001 от 25.10.2016 г., так как на исследование не представлены первичные документы, оформленные в момент совершения хозяйственной операции или непосредственно после ее завершения, нет данных об потреблённых объемах, установленных тарифах и т.п.
Представителем ФГБУ "ТЦСКР "Крымский" было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание эксперта Федерального бюджетного учреждения "Крымская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции РФ Перченко Наталью Михайловну.
Согласно статье 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Согласно ч. 1 ст. 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Частью 2 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.
Положениями абзаца 2 части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание.
Судом ходатайство о вызове эксперта для допроса удовлетворено определением от 28.08.2019 г.
В ходе допроса, эксперт Федерального бюджетного учреждения "Крымская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции РФ Перченко Наталья Михайловна пояснила, что без актов снятия показаний приборов учета по электроснабжению, водоотведению и водопотреблению, первичных учетных и расходных документов, журналов учета, регистров синтетического и аналитического учета невозможного определить объем и стоимость коммунальных услуг (электроснабжение, водоотведение и водопотребление), потребленных ООО "Антарес" при проведении капитального ремонта на объектах ФГБУ ТЦСКР "Крымский" в ходе выполнения Контракта N547001 от 25.10.2016 г.
При исследовании материалов дела судом установлено, что во время проведения капитального ремонта на объектах ФГБУ ТЦСКР "Крымский" учет потребления коммунальных услуг ООО "Антарес" по электроснабжению, водоотведению и водопотреблению Истцом не проводился, при передаче объекта по акту от 25.10.2016 года между Заказчиком и Подрядчиком не определялись схемы разграничения использования электроэнергии и водоснабжения.
Истец за указанный им период с 03.11.2016 г. по 31.05.2017 года ни разу не обратился к Ответчику с актом о снятии показаний.
Согласно п. 3.4.3 договора энергоснабжения N2560 от 16.06.2016 г. (т. 2 л.д. 3-19) и п. п. 3.4.3 договора энергоснабжения N2560/03/17-071/36П от 23.03.06.2017 г. (т. 2 л.д. 24-50), представленного Истцом, для определения величины отпущенной за расчетный период Потребителю энергии (мощности) Потребитель обязан ежемесячно в срок с двадцать пятого по последнее число расчетного месяца снимать показания СКУЭ, а также АИИ СКУЭ в отношении энергопринимающих устройств согласно Приложению N2 к указанному договору и представлять их поставщику.
Согласно п. 22 Контракта холодного водоснабжения и водоотведения N08/16-381/ЗЕП от 30.08.2016 г. (т.3 л.д. 69-82), Заказчик снимает показания приборов учета и вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения поставщику не позднее 1-го числа месяца следующего за отчетным.
Для принятия к учету расходов (в том числе коммунальных) необходимо их документальное оформление.
Согласно положению ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 г.N402-ФЗ, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Обязательные реквизиты первичного учетного документа установлены ч. 2 ст. 9 Закона 402-ФЗ, при этом частью 4 указанной статьи предусмотрено, что формы первичных учетных документов для организаций государственного сектор устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, в соответствии с ч.1 ст.10 Закона 402-ФЗ, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, которые должны содержать обязательные реквизиты регистра бухгалтерского учета, перечисленные в ч. 4 ст. 10 Закона 402-ФЗ. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.5 ст. 10 Закона 402-ФЗ).
Обязательные общие требования к формам первичных учетных документов органов для организаций государственного сектора установлены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. N157н. Согласно положениям пункта 7 Инструкции 157н, основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным, согласно законодательству Российской Федерации, правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти, а документы, формы которых не унифицированы, должны содержать обязательные реквизиты первичного документа.
В расчете электропотребления и водоотведения Истец указывает, что расчеты произведены на основании показателей установленной мощности электрических приборов используемых ООО "Антарес" с применением тарифов установленных ГУП РК "Крымэнерго" и ГУП РК "Вода Крыма", однако Истцом не представлено первичных бухгалтерских документов об использовании Ответчиком электричества и водоснабжения (водоотведения) на объектах ФГБУ ТЦСКР "Крымский" во время проведения капитального ремонта.
В представленном расчете Истца от 01.06.2017 года отсутствуют данные приборов учета (номера, показания по периодам).
В расчете отсутствует идентификация электроприборов (колариферов, прожекторов и т.п.), согласование количества приборов, мощности, тарифов с Ответчиком.
Судом установлено, что претензия с расчетом N80-и от 02.02.2018 г. Истцом направлена 05.02.2018 г. в адрес ответчика, однако до этого никаких первичных бухгалтерских документов во время проведения капитального ремонта Ответчиком Истец не составлял и в адрес ответчика не направлял для подписания или какого-либо рассмотрения.
Судом исследовалось и подтверждается заключением эксперта, что Истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства для возложения на Ответчика обязанности по возмещению заявленных расходов, также доказательства, подтверждающие объем фактического потребления подрядчиком электрической энергии и воды.
Более того, в стоимость контракта изначально не были заложены расходы Подрядчика по возмещению затрат на оплату коммунальных услуг.
Так, ни в смете, ни в техническом задании не содержится информации о включении в сметную стоимость расходов по возмещению затрат на оплату коммунальных услуг. Указанные расходы не были включены в цену Контракта. таким образом, вопрос о возмещении затрат заказчика на оплату коммунальных услуг не мог быть урегулирован в рамках контракта, заключаемого в соответствии с положениями Федерального закона N44-ФЗ, так как подобное условие фактически уменьшает цену контракта, предложенную участником по результатам торгов, в то время как контракт по результатам электронного аукциона должен быть заключен по цене, предложенной победителем такого аукциона, и изменение цены контракта возможно лишь при его изменении по соглашению сторон, но не более чем на 10%.
Согласно пункту 2 статьи 709 Кодекса цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работ по договору строительного подряда определяется сметой (пункт 1 статьи 743 Кодекса). Как было указано выше, сметой не были учтены расходы подрядчика по возмещению затрат заказчика на оплату коммунальных услуг.
Договоры с ресурсоснабжающими организациями подрядчиком самостоятельно не заключались, все они были заключены заказчиком, счета на оплату коммунальных услуг, соответственно, также выставлялись заказчику.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что у Истца отсутствуют основания для взыскания с Ответчика задолженности по возмещению расходов на электропотребление и водоснабжение понесенных в результате проведения работ по капитальному ремонту по Контракту N547001 от 25.10.2016 в размере 460 086,62 руб.
Судебные издержки, в контексте положений ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский" (ОГРН 1142367000291, ИНН/КПП 2319055992/ 910101001, дата регистрации - 31.01.2014, адрес: 298510, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД АЛУШТА, УЛИЦА ПЕРЕКОПСКАЯ, ДОМ 9) с депозитного счета Арбитражного суда Республики Крым 98604 руб. излишне депонированные денежные средства за проведение судебной экспертизы, перечисленные платежным поручением N688707 от 05.08.2019г.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка