Решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 ноября 2019 года №А83-8693/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N А83-8693/2019
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению:
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма"
к Муниципальному унитарному предприятию "Верхоречье"
о взыскании 625 082,59 рублей,
при участии:
от истца - Хныкин В.А., представитель по доверенности;
от ответчика - не явились.
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Верхоречье" о взыскании задолженности за холодное водоснабжение за период с июля 2018 по декабрь 2018 в размере 589 605,35 рублей и неустойки за период с 16.08.2018 по 21.03.2019 в размере 35 477,24 рублей. При этом истец просил продолжить начисление пени на сумму долга за каждый день просрочки начиная с 22.03.2019 по день фактической оплаты из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Определением суда от 25.06.2019 года вышеуказанное исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.
06.11.2019 в суд от истца поступило заявление, в котором, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма", в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика задолженность за холодное водоснабжение за период с июля 2018 по декабрь 2018 в сумме 589 605,35 рублей, неустойку за период с 16.08.2018 по 31.10.2019 в размере 95 498,72 рублей. При этом просил продолжить исчисление пени с 01.11.2019 по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования.
Суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений.
В судебное заседание, назначенное на 11.11.2019 явился представитель истца, который настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, с учетом заявления об их уточнении.
Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен.
Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Согласно имеющимся в материалах почтовым уведомлениям, ответчик был осведомлен о нахождении настоящего спора в суде.
Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение ответчика о наличии в производстве Арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебного заседания по нему, что позволяет считать его надлежащим образом уведомленным.
От ответчика заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания, возражений против рассмотрения дела в отсутствие его представителя в суд не поступало.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или ответчика,) надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
ГУП РК "Водоканал ЮБК" 12.01.2018 направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" с сопроводительным письмом два экземпляра договора водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 с приложениями; проинформировав, что договоры необходимо подписать и скрепить печатью, один заверенный экземпляр договора с приложениями вернуть в адрес ГУП РК "Водоканал ЮБК" (в случае отсутствия договора холодного водоснабжения и в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона N 416-ФЗ и Правилами N 644 ГУП РК "Водоканал ЮБК" будет вынуждено ограничить водоснабжение МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ".
Расчет водопотребления МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" без прибора учета будет произведен на основании пункта 16 постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776), а именно по пропускной способности трубопровода 325 мм., что составит 7862,4 куб.м. в сутки).
Указанное письмо с приложением МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" получило 18.01.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма с почтовым идентификатором 29861215023766.
В связи с получением на рассмотрение договора водоснабжения N 3138 от 11.01.2018 МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" направило в адрес ГУП РК "Водоканал ЮБК" письмо от 25.01.2018, в котором указало что на совещании в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым 19.01.2018 представителем ГУП РК "Вода Крыма" была озвучена информация о существовании документа, согласно которому при строительстве Загорского водохранилища в связи с отселением населенных пунктов было предоставлено обязательство о предоставлении воды для населенных пунктов Верхоречье и Синапное на безвозмездной основе. МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" направило документы в архивный отдел администрации Бахчисарайского района с целью получения архивной копии указанного документа. В случае подтверждения вышеуказанной информации основания для заключения договора отсутствуют, МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" будет оформлять документы на водопользование. МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" просит отложить рассмотрение подписания предложенного договора до момента получения вышеуказанного архивного документа. Установка прибора учета возможна на границе территории Загорского водохранилища, так как инженерные сети Верхореченского сельского поселения, находящиеся в хозяйственном ведение МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" используются объектами ГУП РК "Водоканал ЮБК" на территории водохранилища для водоснабжения.
ГУП РК "Водоканал ЮБК" направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" акт оказанных услуг за июль 2018 года, счет за июль 2018 года направлен ответчику письмом N2757/2.12.1/ исх. - 18 от 06.08.2018.
11.09.2018 почтовое отправление возвращено истцу с отметкой органа почтовой связи "Истек срок хранения".
ГУП РК "Водоканал ЮБК" направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" акт оказанных услуг за август 2018 года, счет за август 2018 года направлен ответчику письмом N3268/2.12.1/ исх.ю - 18 от 04.09.2018.
09.10.2018 почтовое отправление возвращено истцу с отметкой органа почтовой связи "Истек срок хранения".
Акт оказанных услуг за сентябрь 2018 года, счет за сентябрь 2018 года направлен ответчику письмом N3808/2.12.1/ исх.ю - 18 от 02.10.2018.
07.11.2018 почтовое отправление возвращено истцу с отметкой органа почтовой связи "Истек срок хранения".
Акт оказанных услуг за октябрь 2018 года, счет за октябрь 2018 года направлен ответчику письмом N4374/2.12.1/ исх.ю - 18 от 02.11.2018.
08.12.2018 почтовое отправление возвращено истцу с отметкой органа почтовой связи "Истек срок хранения".
Акт оказанных услуг за ноябрь 2018 года, счет за ноябрь 2018 года направлен ответчику письмом N4826/2.12.1/ исх.ю - 18 от 06.12.2018.
Письмом от 26.12.2018 ответчик возвратил в адрес истца счет и акт оказанных услуг за ноябрь 2018 без подписи. Наличие задолженности не признал.
1.01.2019 в адрес ответчика направлены корректированные счета и акты оказанных услуг за период с 01.01.2018 по 31.12.2018.
Указанное почтовое отправление также было возвращено истцу без подписи и согласования.
В целях досудебного урегулирования спора, истец в адрес ответчика направил претензии с требованием об уплате долга, которые остались без удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства стали основание для обращения истца в суд за защитой своих нарушенных прав.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).
В соответствии со статьей 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Из пункта 2 статьи 438 ГК РФ следует, что молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).
В силу статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644 договор водоснабжения является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 8 статьи 7 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения).
Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого 7 договора (договоров).
В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Аналогичные требования предусмотрены пунктом 12 Правил N 644, согласно которым абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.
В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
ГУП РК "Водоканал ЮБК" (гарантирующий поставщик) 12.01.2018 направил МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" договор водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 с приложениями в двух экземплярах, по условиям которого истец, как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется через присоединенную сеть подавать абоненту холодную (техническую) воду для осуществления хозяйственной деятельности абонента.
Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (техническую) воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 Договора)
Ответчик подписанный договор водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 истцу не вернул, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на оборудование.
При этом из материалов дела невозможно определить: какие правоустанавливающие документы и на какое оборудование организация водопроводно-канализационного хозяйства должна представить МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ".
В соответствии с пунктом 12 Правил N 644 в случае, если абонентом не представлены подписанные договоры либо предложения об их изменении, такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ действия ответчика надлежит квалифицировать как акцепт абонентом оферты, предложенной ресурсоснабжающей стороной.
Такие отношения расцениваются как договорные (пункт 2 информационного письма президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
Ответчиком не оспорен тот факт, что истец в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 поставлял МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" холодную техническую воду.
Согласно приложению N 2 к договору N 3138 гарантированный объем подачи холодной (технической) воды 939,7 куб.м/сутки.
Согласно положениям пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Ответчик факт водоснабжения и объем поставленной воды не оспорил.
В пункте 2.1 приложения N 1 к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 14.12.2017 N 55/2 "Об установлении тарифов на техническую воду, питьевую воду и водоотведение для Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" на 2018 год" для предприятий ВКХ на территории Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района установлен тариф 2,89 руб./куб. м (без НДС); с учетом НДС - 3,41 руб./куб.м.
Согласно представленному в материалы дела расчету задолженности за июль 2018 года начисления были произведены за объем 29131,0 куб.м. по тарифу 3,41 руб./куб.м., всего на сумму 99 335,68 руб.; за август - за объем 29131,0 куб.м. по тарифу 3,41 руб./куб.м., всего на сумму 99 335,68 руб., за сентябрь- за объем 28191,0 куб.м. по тарифу 3,41 руб./куб.м., всего на сумму 96131,31 руб., за октябрь - за объем 29131,0 куб.м. по тарифу 3,41 руб./куб.м., всего на сумму 99 335,68 руб., за ноябрь- за объем 28191,0 куб.м. по тарифу 3,41 руб./куб.м., всего на сумму 96131,31 руб., за декабрь - за объем 29131,0 куб.м. по тарифу 3,41 руб./куб.м., всего на сумму 99 335,68 руб.
В соответствии с пунктом 28 Правил N 644 и пунктом 7 договора N 3138 абонент обязан оплачивать полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Следовательно, МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" в период с период с июля 2018 года по декабрь 2018 года было обязано оплачивать потребленную холодную воду ежемесячно, до 10-ого числа месяца, следующего за расчетным.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 589 605,35 руб. за холодное водоснабжение с период с июля 2018 года по декабрь 2018 года.
Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате за июль 2018 года по февраль 2018 года послужило основанием для предъявления истцом ко взысканию с ответчика неустойки (пени) в размере 95 498,72 руб. за период с 16.08.2018 по 31.10.2019.
В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт просрочки ответчиком исполнения своего обязательства по оплате технической воды, период такой просрочки установлены судом и подтверждены материалами дела.
Размер неустойки, исчисленной в соответствии с вышеуказанными нормами за период с 16.08.2018 по 31.10.2019 с применением ключевой ставки ЦБ РФ 6,5%, действующей на дату принятия судом решения, составляет 95 498,72 руб.
Ответчик размер неустойки по существу не оспорил, контррасчет не представил. Ходатайств о снижении размера исчисленной неустойки не заявлял.
Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с расчетом, произведенным истцом.
Предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки не усматривается.
Поскольку из материалов дела следует, что ответчик не исполнял надлежащим образом в установленный срок принятые на себя обязательства в части своевременной оплаты оказанных услуг, суд находит требование о взыскании неустойки в сумме 95 498,72 рублей за период с 16.08.2018 по 31.10.2019 обоснованным.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной за каждый день просрочки за период с 01.11.2019 по день фактической оплаты долга в размере 589 605,35 рублей исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств " по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Поскольку из материалов дела следует, что ответчик не исполнял надлежащим образом в установленный срок принятые в соответствии с указанным выше обязательства, а начисление неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрено законом, а также, что денежные обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком не были исполнены, суд находит требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты обоснованным, а соответственно подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением искового заявления, распределяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
При предъявлении настоящего иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 15502,65 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями N1421 от 21.05.2019 и 1699 от 14.06.2019.
Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, сумма государственной пошлины за их рассмотрение составляет 16 702,00 рублей.
Таким образом, сумма государственной пошлины в размере 15 502,65 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, сумма государственной пошлины в размере 1 199,35 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Верхоречье" в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" задолженность за предоставленные услуги холодного водоснабжения за период с июля 2018 по декабрь 2018 в размере 589 605,35 рублей и неустойку за период с 16.08.2018 по 31.10.2019 в размере 95 498,72 рублей, продолжить исчисление неустойки с 01.11.2019 по день фактической оплаты долга в размере 589 605,35 рублей исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 502,65 рублей.
3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Верхоречье" в доход федерального бюджета 1 199,35 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И. А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка