Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: А83-8654/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N А83-8654/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2019 года.
Арбитражный Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боташевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН: 1147746389570, ИНН: 7706808392, КПП: 910201001; ул. Гагарина, 18А, г. Симферополь, Республика Крым, 295026) к обществу с ограниченной ответственностью "Резерв" (ОГРН: 1165658078552, ИНН: 5638070488, КПП: 563801001; ул. Куйбышева, 4, с. Нежинка, Оренбургский район, Оренбургская обл., 460056) о взыскании
при участии представителей:
от истца - Камина Ю.А., по доверенности б/н, от 29.12.2018
от ответчика - не явился (уведомлен надлежащим образом)
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Резерв", в котором просит суд взыскать с ответчика штраф за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту N39 от 20.03.2017 в размере 17 900,00 руб.
Присутствующий в судебном заседании представитель истца изложил свою позицию относительно предмета спора, представил суду заявление об изменении оснований иска.
Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял указанное заявление к рассмотрению.
Представитель ответчика явку уполномоченного представителя в судебное заседание, назначенное на 02.09.2019, не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в адрес суда не направил.
Ответчик письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов и возражений не предоставил.
Представление отзыва на заявление согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика. Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные документы и доказательства, судом установлено следующее.
20.03.2017 между УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю (далее - Заказчик) и ООО "Резерв" (далее - Поставщик) был заключен государственный контракт N39 (индивидуальный код закупки N171770680839291020100100250011083223) (далее - контракт).
В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется передать Грузополучателю Государственного заказчика продукты питания - чай натуральный (чай натуральный (черный) листовой, страна происхождения Российская Федерация (далее - товар) в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение N2) с качественными характеристиками, предусмотренными техническим заданием (приложение N 1), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям Контракта.
Согласно пункту 3.1 контракта цена Контракта составляет 179 000,00 руб. В стоимость входит стоимость товара, НДС (при наличии), стоимость тары и упаковочных материалов, расходы на перевозку, отгрузка и разгрузка товара Грузополучателю, страхование, уплата таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, взимаемых с Поставщика в связи с исполнением обязательств по Контракту.
В соответствии с пунктом 4.1 контракта товар упаковывается в соответствии с требованиями ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки" массой нетто 1000 гр, в упаковку разрешенную ГОСТом, изготовленную из материалов, разрешенных к применению органами здравоохранения и обеспечивающих сохранность продукции.
Фактически 23.03.2017 в адрес грузополучателя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю был поставлен чай мелко листовой в упаковке массой нетто 500 гр.
Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что поставщик своими силами и за свой счет осуществляет поставку товара в соответствии с ведомостью поставки (приложение N2 к государственному контракту).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, виновная сторона несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом. (пункт 10.1 договора)
Все споры и разногласия, возникающие при исполнении Контракта, решаются Сторонами в добровольном порядке. При невозможности достижения соглашения Сторон споры и разногласия подлежат разрешению в Арбитражном суде Республики Крым в порядке, предусмотренном действующим законодательством. (13.1 контракта)
Так, в рамках исполнения контракта от 23.03.2017 ответчиком в адрес истца поставлена продукция в полном объеме. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При этом товар по товарной накладной N 2 от 23.03.2017 на общую сумму 179 000,00 руб. был поставлен с качественными характеристиками и в упаковке, не соответствующими условиям заключенного контракта.
Указанное позволяет сделать вывод о том, что между сторонами возникли правоотношения, урегулированные спорным контрактом, и стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей по настоящему договору.
С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. Nисх-В/ТО/16-2780 от 21.03.2018.
Поскольку штраф ответчиком в установленные контрактом сроки погашен не был, истец обратился с иском в суд с настоящим заявлением.
Правоотношения сторон данном случае регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
Согласно пункту 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Кодекса, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу требований части 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.
Частью 1 статьи 508 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.
Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.). (часть 2 статьи 508 ГК РФ).
В соответствии со статьей 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.
Срок наступления ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства наступает с момента, когда указанное обязательство должно быть исполнено (статья 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
По условиям государственного контракта его предметом являлся "Чай листовой". При этом фактически был поставлен чай мелколистовой. В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта продукт должен быть упакован в тару массой нетто 1000 гр. Фактически чай был поставлен в упаковке массой нетто 500 гр., что подтверждается актом документарной проверки в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 26.09.2017.
Изложенное стало основанием для взыскания с ответчика штрафа за нарушение условий контракта.
Согласно пункту 9.6 контракта за недопоставку товара (не поставку товара предусмотренного контрактом количества товара к моменту окончания срока действия контракта), за поставку некачественного товара (поставку товара, не соответствующего требованиям действующего законодательства и условиям контракта), за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику штраф в размере 10% от цены контракта и составляет 17 900,00 руб.
Ответчик не оспорил в рамках настоящего дела те обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного, требования истца о взыскании суммы штрафа подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При этом суд исходит из того, что согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункта 1, 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;
Учитывая изложенное и то, что истцом ко взысканию была заявлена сумма исковых требований в размере 17 900 руб., следовательно государственная пошлина за рассмотрение требований истца подлежит уплате в размере 2000 руб.
Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Резерв" (ОГРН: 1165658078552, ИНН: 5638070488, КПП: 563801001; ул. Куйбышева, 4, с. Нежинка, Оренбургский район, Оренбургская обл., 460056) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН: 1147746389570, ИНН: 7706808392; ул. Гагарина, 18А, г. Симферополь, Республика Крым, 295026) штраф по государственному контракту N39 от 20.03.2017 в размере 17 900,00 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Резерв" (ОГРН: 1165658078552, ИНН: 5638070488, КПП: 563801001; ул. Куйбышева, 4, с. Нежинка, Оренбургский район, Оренбургская обл., 460056) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья С.Ю.Кузнякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
