Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 февраля 2019 года №А83-7984/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2019 года Дело N А83-7984/2018
Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Индивидуального предпринимателя Козачук Виктории Викторовны
к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым;
- Администрация г. Ялты Республики Крым
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя - Сорокина Н.А. по доверенности от 22.05.2018, паспорт;
от заинтересованного лица - Куриленко Т.О. по доверенности от 09.01.2019, удостоверение;
от третьего лица 1 - не явились;
от третьего лица 2 - Воронов М.А. по доверенности от 15.01.2019, удостоверение.
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2018 года Индивидуальный предприниматель Козачук Виктория Викторовна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - заинтересованное лицо), в котором (с учетом уточнения требований, принятых к рассмотрению протокольным определением от 22.11.2018), просит:
- признать решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка (кадастровый номер 90:25:050801:959) площадью 300 кв.м., для строительства и обслуживания автомойки, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N42, сроком на 10 лет, заключенный 30.12.2016 года между Муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым Молостовой Лилией Васильевной и индивидуальным предпринимателем Козачук Викторией Викторовной, в виде сообщения об отказе в государственной регистрации от 28.02.2018 N90/021/151/2017-5950 незаконным;
- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка (кадастровый номер 90:25:050801:959) площадью 300 кв.м., для строительства и обслуживания автомойки, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N42, сроком на 10 лет, заключенный 30.12.2016 года между Муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым Молостовой Лилией Васильевной и индивидуальным предпринимателем Козачук Викторией Викторовной.
После устранения недостатков, послуживших основанием оставления заявления без движения, определением Арбитражного суда Республики Крым от 03.07.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.
Протокольным определением от 03.09.2018 суд перешел на стадию судебного разбирательства в порядке ст. 137 АПК РФ.
Так же определением от 03.09.2018 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым (далее - третье лицо -1).
Определением от 22 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Ялты Республики Крым (далее - третье лицо-2).
До судебного заседания от Администрации г. Ялты Республики Крым в материалы дела поступили пояснения по делу.
В судебное заседание 08 февраля 2019 года явились представители заявителя, заинтересованного лица и третьего лица -2.
ДИЗО Администрации г. Ялты Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ, третье лицо-1 надлежащим образом уведомлено о дне, месте и времени судебного заседания, доказательством чего является почтовое уведомление, возвратившиеся в адрес суда (оборотная сторона ф. 103 N308 от 11.09.2018).
Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица в адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании.
Представитель заявителя в судебном заседании требования, изложенные в заявлении с учетом уточнений, поддержал, мотивировав правовую позицию обстоятельствами незаконности, не соответствия региональному и федеральному законодательству, а так же выхода за рамки полномочий.
Заинтересованное лицо в судебном заседании против удовлетворения заявления возражало, указав, что решение государственного регистратора является законным и обоснованным, а доводы заявителя основаны на неверном толковании норм права.
Третье лицо -2 в своих пояснениях поддержало правовую позицию заявителя.
Третье лицо -1 пояснений по делу не представило.
В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Козачук Виктория Викторовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г. Ялте Республики Крым 06 мая 2015 года, с присвоением ОГРН 315910200260374.
Решением 17-й сессии Ливадийского поселкового совета 5-го созыва от 25.07.2007 года N 64, физическому лицу-предпринимателю Козачук Виктории Викторовне было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в аренду земельного участка ориентировочной площадью до 0,02 га для строительства и обслуживания автомойки по адресу: АРК, г. Ялта, пер. Севастопольский, в районе дома N 1.
Решением 27-й сессии Ливадийского поселкового совета 5-го созыва от 21.08.2008 года N 51 внесены изменения в решение 17-й сессии Ливадийского поселкового совета 5-го созыва от 25.07.2007 года N 64 "О даче разрешения ФЛ-П Козачук В.В. на составление проекта землеустройства по отводу в аренду земельного участка ориентировочной площадью до 0,02 га для строительства и обслуживания автомойки по адресу: АРК, г. Ялта, пер. Севастопольский, в районе дома N 1" в части адреса: "АРК, г. Ялта, пгт. Ливадия, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N 42".
Решением 44-й сессии Ливадийского поселкового совета 5-го созыва от 20.08.2010 года N 112 внесены изменения в решение 17-й сессии Ливадийского поселкового совета 5-го созыва от 25.07.2007 года N 64 "О даче разрешения ФЛ-П Козачук В.В. на составление проекта землеустройства по отводу в аренду земельного участка ориентировочной площадью до 0,02 га для строительства и обслуживания автомойки по адресу: АРК, г. Ялта, пер. Севастопольский, в районе дома N 1" и пункт 1-й этого решения изложен в следующей редакции: "Разрешить физическому лицу-предпринимателю Козачук Виктории Викторовне составление проекта землеустройства по отводу в аренду земельного участка ориентировочной площадью до 0,03 га для строительства и обслуживания автомойки по адресу: АРК, г. Ялта, пгт. Ливадия, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N 42; утвердить генеральный план земельного участка; отнести данный земельный участок к категории земли - "Земли жилой и общественной застройки".
В соответствии с договором N ПЗ-83-10-ю от 14.09.2010 ООО "Эко-Инжиниринг" был выполнен "Проект землеустройства по отводу земельного участка физическому лицу-предпринимателю Козачук В.В. для строительства и обслуживания автомойки, по адресу: АРК, г. Ялта, пгт. Ливадия, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N 42".
09 марта 2016 года земельному участку 0,03 га, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Ливадия, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N 42 был присвоен кадастровый номер 90:25:050801:959.
15 марта 2016 года Козачук В.В. обратилась в администрацию города Ялты с заявлением о заключении договора аренды земельного участка площадью 300 кв.м. по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N 42 в порядке завершения оформления прав.
По результатам рассмотрения обращения Козачук В.В., администрацией города Ялты принято постановление от 30.12.2016 года N 5606-п о заключении с Козачук В.В. договора аренды земельного участка в порядке завершения оформления прав.
На основании указанного постановления администрации города Ялты N 5606-п, департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялты, 30.12.2016 года заключен договор аренды земельного участка площадью 300 кв.м., для строительства и обслуживания автомойки, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N 42, сроком на 10 лет с индивидуальным предпринимателем Козачук В.В.
Постановлением от 05 июля 2017 года N2755-п были изменены п. 2,3 постановления в части указания сроков обращения в регистрационный орган "до 31 декабря 2017 года".
17 ноября 2017 года ИП Козачук В.В. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, с целью государственной регистрации заключенного договора аренды земельного участка.
Уведомлением от 29.11.2017 N90/021/151/2017-5950 государственным регистратором Береуциной О.А. было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в соответствии с которым заявителю необходимо было представить сведения о статусе Постановления Администрации г. Ялты от 03.11.2016, 30.12.2016 N5606-п (действующее/утратившее силу), с учетом п. 2 и 4 указанного постановления. Осуществление государственной регистрации было приостановлено до 28 февраля 2018 года.
Согласно расписке от 06.12.2017 государственному регистратору было представлено Постановление Администрации г. Ялты от 05.07.2017 N2755-п.
28 февраля 2018 года за N90/02/151/2017-5950 государственным регистратором Береуциной О.А. было отказано в осуществлении государственной регистрации права аренды по основанию, что документы, послужившие основанием для заключения договора аренды, утратили силу.
Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений части 1 статьи 4, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного акта и незаконным действия (бездействия) необходимо наличие двух условий: несоответствие этого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта, действия (бездействия) закону возлагается на орган, принявший акт, совершивший действие; обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за признанием ненормативного акта и действия (бездействия) незаконными.
Исходя из изложенного, законодателем для арбитражного суда определены пределы исследования по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц государственных органов.
В ч. 4 ст. 200 АПК РФ указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.
Установленные главой 24 АПК РФ особенности распределения бремени доказывания не отменяют общего правила доказывания, закреплённого в ч. 1 ст. 65 АПК РФ. То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке гл. 24 АПК РФ, заявитель, ссылаясь на наличие нарушений его прав и законных интересов вследствие принятия противоречащего закону акта, должен указать суду, в чём конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений.
Срок на обращение в Арбитражный суд Республики Крым предпринимателем не пропущен, поскольку обращение в суд датировано 25 мая 2018 года, что следует из штемпеля отделения почтовой связи.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются ФЗ N218 от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ N218).
Довод заявителя по обстоятельствам того, что согласно Приказу Минэкономразвития России от 25.03.2017 N173 не предусмотрена форма "сообщения" об отказе в государственной регистрации, суд не может признать существенным, т.е. таковым, который влечет за собой безусловную отмену акта заинтересованного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 ФЗ N218 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление).
Частью 4 упомянутой статьи предусмотрено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель), документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Как уже указывалось судом, 17 ноября 2017 года через ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ИП Козачук В.В. на государственную регистрацию были представлены договор аренды земельного участка от 30.12.2016, заявление о государственной регистрации, квитанция об оплате государственной пошлины.
Как установлено п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ N218 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Так, уведомлением от 29.11.2017 осуществление государственной регистрации прав было приостановлено.
В своем уведомлении регистратор установил, что договор не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку предоставлен в аренду без проведения торгов, а также не представлено документов, свидетельствующих о возможности ИП Козачук В.В. обратиться в регистрирующий орган 17.11.2017, тогда как срок для регистрации истек 30.06.2017.
В дальнейшем сообщением от 28 февраля 2018 года N90/02/151/2017-5950 государственным регистратором было отказано в осуществлении регистрации права аренды в отношении земельного участка по основаниям того, что документы, послужившие основанием для завершения оформления прав и заключения договора аренды, являются утратившими силу (отмененными) и не могут служить основанием для переоформления договора аренды земельного участка согласно Постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 N313 "Об утверждении порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельный участки на территории Республики Крым".
В соответствии со ст. 27 ФЗ N218 в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Совокупный анализ уведомления о приостановлении государственной регистрации и сообщения об отказе государственной регистрации прав позволяет суду прийти к выводу, что основания для осуществления указанных действий, предусмотренные ст. 26 ФЗ N218, различны между собой, при этом в сообщении об отказе в регистрации права не указано ни одно из оснований, которые послужили обстоятельством для приостановления регистрации.
Такое поведение в рамках отправления властных публичных полномочий вносит правовую неопределенность в сложившиеся правоотношения лиц и является недопустимым при осуществлении регистрации права, что исходя из буквального толкования ст. 27 ФЗ N218 является достаточным основанием для признания акта недействительным.
При этом, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что документы, для предоставления которых была приостановлена регистрация, предпринимателем были предоставлены.
Что касается оснований отказа в государственной регистрации, то в данном случае следует отметить, что в соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно ст.ст. 3 и 13 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 г. N 38-ЗРК, предусмотрено переоформление прав и завершение оформления прав на земельные участки.
Частью 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38 -ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.
В соответствии с разъяснениями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 26.01.2015 N 01/2233 к Порядку переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313, основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, принятые в период с 14.10.2008 по 21.03.2014 (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекший до 21.03.2014).
Не исполненные решения, принятые до 14.10.2008, утратили действие 14.10.2010, в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона.
Государственный регистратор пришел к выводу, что решение органа местного самоуправления от 25 июля 2007 года о даче разрешения на составление проекта отвода, утратило свою силу, поскольку не было исполнено до 14 октября 2010 года.
При этом, стороны по делу признают и судом считается установленным обстоятельство того, что решение исполнено заявителем в декабре 2010 года, т.е. тогда, когда проект землеустройства по отводу земельного участка в аренду был передан на утверждение Ливадийскому поселковому совету.
Оценивая обстоятельства того, что решение органа местного самоуправления, во взаимосвязи с ЗРК N38 и Постановлением N313 не утратило свою силу, суд в порядке ст. 4 ГК РФ обращается к законодательству Украины, действовавшему до 21.03.2014.
В соответствии с ч. 1 ст. 124 ЗК Украины передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления или договора купли-продажи права аренды земельного участка (в случае продажи права аренды) путем заключения договора аренды земельного участка.
Согласно пункту 3 раздела 2 Заключительных положений Закона Украины от 16 сентября 2008 года N 509 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в отношении содействия строительству", согласно которому принятые и не исполненные до вступления в силу этого Закона решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о согласовании места расположения объекта или о даче разрешения на разработку проекта отвода земельного участка сохраняют силу на протяжении двух лет со дня вступления в силу этого Закона. Указанный закон вступил в силу 14 октября 2008 года.
Законом Украины от 29.06.2010 года N 2367-V1 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства жилья" п. 3 раздела 2 Заключительных положений Закона Украины от 16 сентября 2008 года N 509 изложен в новой редакции, в соответствии с которой принятые и не исполненные до вступления этим Законом решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о согласовании места расположения объекта или о даче разрешения на составление проекта отвода земельного участка сохраняют действие на протяжении двух лет со дня вступления в силу этого Закона, а разработанные в соответствии с этими решениями проекты землеустройства по отводу земельных участков рассматриваются в установленном законом порядке. Передача в аренду таких земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности осуществляется без проведения земельных торгов (аукционов).
Указанный Закон вступил в законную силу 23 июля 2010 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение 17 сессии 5 созыва Ливадийского поселкового совета АР Крым N64 от 25 июля 2007 года, с внесенными изменениями, не утратило свое силу, а вывод государственного регистратора базируется на неверном исследовании законодательной базы, действовавшей до 21.03.2014.
Также следует отметить, что пунктом 3 части 1 статьи 29 этого же федерального закона предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В данном случае суд также отмечает, что своими действиями регистратор фактически дал оценку ранее возникшему праву, поставил его под сомнение, при отсутствии волеизъявления любой из сторон по заключенному договору аренды, в связи с чем, вышел за рамки представленных Законом полномочий.
Схожая правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2018 года N 67-КГ18-20.
Доводы заинтересованного лица относительно того, что заявителем выбран не верный способ защиты нарушенного права судом во внимание не принимается, поскольку основан на неверном толковании норм главы 24 АПК РФ и ФЗ N218. Правоотношения сторон не затрагивают имущественную составляющую, сторонами договора аренды он признается.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявление ИП Козачук В.В. является аргументированным и подлежит удовлетворению.
Поскольку при рассмотрении спора судом исследованы основания заключения договора аренды, иных препятствий для его регистрации не установлено, суд полагает возможным применить способ восстановления нарушенного права, указный заявителем, путем обязания органа зарегистрировать соответствующий договор.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина отнесена судом на заявителя.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования Индивидуального предпринимателя Козачук Виктории Викторовны - удовлетворить.
2. Признать решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка площадью 300 кв.м., для строительства и обслуживания автомойки, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N42, сроком на 10 лет, заключенный 30.12.2016 года Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты с ИП Козачук В.В., в виде сообщения об отказе в государственной регистрации от 28.02.2018 N90/021/151/2017-5950 недействительным.
3. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - зарегистрировать договор аренды земельного участка площадью 300 кв.м., для строительства и обслуживания автомойки, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Виноградное, ул. Южнобережное шоссе, район дома N42, сроком на 10 лет, кадастровый номер 90:25:050801:959, заключенный 30.12.2016 года Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты с ИП Козачук В.В.
4. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН 1149102017404) в пользу Индивидуального предпринимателя Козачук Виктории Викторовны (ОГРНИП 315910200260374) государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка