Решение Арбитражного суда Республики Крым от 31 января 2019 года №А83-7951/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N А83-7951/2018
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 31 января 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барбаховски В.В., рассмотрев дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Республиканский противотуберкулезный санаторий им. Н.А. Семашко" (ОГРН 1159102038226, ИНН 9103065430)
к Акционерному обществу "ЛИГО" (ОГРН 1159102091433, ИНН 9103073134)
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерства экономического развития Республики Крым
о взыскании 476385 руб. 62 коп.
при участии
от истца- Галстян К.Х., доверенность б/н от 24.01.2019,
от ответчика- Спирин О.Л., доверенность N7, от 21.01.2019,
от третьего лица (Минимущества)-Шельтик Е.В., доверенность N1530-Д от 27.12.2018.
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Республиканский противотуберкулезный санаторий им. Н.А. Семашко" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Акционерному обществу "ЛИГО" с требованием о взыскании пени за нарушение сроков оплаты аренды в размере 476385 руб. 62 коп.
Определением от 30.07.2018 исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Республиканский противотуберкулезный санаторий им. Н.А. Семашко" принято к производству, возбуждено производство по делу NА83-7951/2018, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество), Министерство экономического развития Республики Крым, назначено предварительное судебное заседание.
Исковые требования основаны на нормах ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам аренды в части своевременного внесения арендных платежей.
Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, в частности указывая на то, что истец не является стороной по договорам аренды государственного недвижимого имущества. Кроме того, ответчиком заявлено о снижении неустойки в порядке ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Третье лицо, Минимущество в письменных пояснениях указывает на то, что истцом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что в договор в установленном порядке вносились изменения, просит суд принять решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 84-85, том 1).
Третье лицо, Министерство экономического развития Республики Крым исковые требования поддерживает, просит суд удовлетворить иск полностью (л.д. 59, том 2).
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
27.01.2006 между Фондом имущества Автономной Республики Крым (правопреемником которого является Минимущество Крыма, истец по настоящему делу) и Закрытым акционерным обществом "Лиго" (правопреемником которого являются Частное акционерное общество "Лиго", Акционерное общество "Лиго", ответчик по настоящему делу) заключен договор аренды государственного недвижимого имущества N 52, согласно которому в пользование Закрытому акционерному обществу "Лиго" передано государственное недвижимое имущество - здание корпуса N1 (лит. А) общей площадью 2 362,7кв.м., расположенное по адресу: г. Ялта. пгт. Симеиз, ул. Владимира Луговского, дом 18, находящееся на балансе Санатория им. Н.А. Семашко Государственного комитета Украины по делам ветеранов (далее - Договор аренды N 52).
Указанное имущество передано арендатору по акту приёма - передачи от 27.01.2006, подписанному между Санаторием им. Н.А. Семашко Государственного комитета Украины по делам ветеранов и Закрытым акционерным обществом "Лиго".
Пунктом 3.5. Договора аренды N 52 предусмотрено, что арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным.
Пунктом 3.6. Договора аренды N 52 предусмотрено, что арендная плата, перечисленная несвоевременно или не в полном объеме подлежит индексации и взыскивается в государственный бюджет и балансодержателю в определенном в п. 3.5. Договора аренды соотношении в соответствии с действующим законодательством, с учетом пени в размере двойной учетной ставки НБУ на дату начисления пени от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты.
03.03.2006 между Фондом имущества Автономной Республики Крым и Закрытым акционерным обществом "Лиго" заключен Договор аренды государственного недвижимого имущества N 200, согласно которого в аренду Закрытому акционерному обществу "Лиго" передано государственное недвижимое имущество - часть домовладения санатория им. Н.А. Семашко Государственного комитета Украины по делам ветеранов, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Владимира Луговского, д. 18, находящееся на балансе Санатория им. Н.А. Семашко Государственного комитета Украины по делам ветеранов (далее - Договор аренды N 200).
Указанное имущество передано арендатору по акту приёма - передачи от 03.03.2006, подписанному между Санаторием им. Н.А. Семашко Государственного комитета Украины по делам ветеранов и Закрытым акционерным обществом "Лиго".
Пунктом 3.5. Договора аренды N 200 предусмотрено, что арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным.
Пунктом 3.6. Договора аренды N 200 предусмотрено, что арендная плата, перечисленная несвоевременно или не в полном объеме подлежит индексации и взыскивается в государственный бюджет и балансодержателю в определенном в п. 3.5. Договора аренды от 03.03.2006 N 200 соотношении в соответствии с действующим законодательством, с учетом пени в размере двойной учетной ставки НБУ на дату начисления пени от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745- 6/14 "О независимости Крыма" Крым провозглашен независимым суверенным государством - Республикой Крым. Со дня вступления в силу данного постановления государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия постановления на территории Республики Крым, стала государственной собственностью Республики Крым.
В последующем принимая во внимание результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации, Декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) Республика Крым была принята в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно- правового регулирования в соответствующей сфере.
В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Закона Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" уполномоченный орган является правопреемником Фонда имущества Автономной Республики Крым, Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Представительства Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, балансодержателей (арендодателей) имущества, закрепленного за воинскими частями, учреждениями, организациями Вооруженных Сил Украины и иными, созданными в соответствии с законодательством Украины, военными формированиями, в части исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды имущества Автономной Республики Крым и бывшего государственного имущества Украины, заключенным до вступления в силу настоящего Закона, на весь период действия указанных договоров.
Уполномоченный орган является субъектом правоотношений в сфере управления, аренды и приватизации имущества Республики Крым, по которым до дня вступления в силу настоящего Закона субъектом являлся (выступал) Фонд имущества Автономной Республики Крым (Фонд имущества Республики Крым).
В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Крым от 16.06.2014 N 51-У, в связи с утверждением структуры исполнительных органов государственной власти Республики Крым, ликвидируются органы исполнительной власти Республики Крым, в частности, Фонд имущества Автономной Республики Крым.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 N 1581-р утвержден ликвидационный баланс Фонда имущества Автономной Республики Крым.
Вместе с тем, образовано Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество Крыма).
Согласно пункту 1.7. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 157, Минимущество Крыма является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации государственной собственности Республики Крым и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд имущества Автономной Республики Крым.
19.01.2015 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Частным акционерным обществом "Лиго" заключен Дополнительный договор N 1-3, согласно пункта 6 которого пункт 3.5. Договора аренды N 52 изложен в следующей редакции: "Арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в размере 30 % арендной платы и НДС на полную сумму арендной платы - балансодержателю и 70 % арендной платы в бюджет Республики Крым".
Дополнительным договором N 1-3 от 19.01.2015 пункт 3.6. Договора аренды N 52 изложен в следующей редакции: "Арендная плата перечисленная несвоевременно или не в полном объеме взыскивается, в бюджет Республики Крым и Балансодержателю согласно п. 3.6. Договора с учетом пени в размере 0,5 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты" (п. 7 Дополнительного договора N 1-3 от 19.01.2015).
Аналогичного содержания заключен и дополнительный договор от 19.01.2015 N 1-4 к Договору аренды N 200.
В порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", АО "Лиго" привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации с изменением организационно правовой формы, о чем 28.01.2015 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
29.05.2015 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Акционерным обществом "Лиго" заключен Дополнительный договор N 2-335 согласно пункту 5 которого пункт 3.5. Договора аренды N 52 изложен в следующей редакции: "Арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным в размере 30 % арендной платы и НДС на полную сумму арендной платы - балансодержателю и 70 % арендной платы в бюджет Республики Крым ".
Дополнительным договором N 2-335 от 29.05.2015 пункт 3.6. Договора аренды N 52 изложен в следующей редакции: "Арендная плата перечисленная несвоевременно или не в полном объеме взыскивается, в бюджет Республики Крым и Балансодержателю согласно п. 3.6. Договора аренды с учетом пени в размере 0,5 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты. Моментом исполнения обязательств по оплате арендных платежей является момент перечисления денежных средств в бюджет Республики Крым на счет Балансодержателя".
Аналогичного содержания заключен и дополнительный договор N 2-336 от 29.05.2015 к Договору аренды N 200.
В связи с нарушением сроков оплаты арендных платежей за период с февраля 2015 года по 21.06.2017 истец обратился в адрес ответчика с претензией от 17.04.2018 исх.N301 с требованием об оплате в срок до 15.05.2018 пеней в соответствии с условиями договора в размере 476385 руб. 62 коп.
Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, предметом данного спора является взыскание неустойки по Договору аренды N 52 за период с 16.12.2015 по 19.12.2017 в размере 251 404 руб. 91 коп. и по Договору N 200 за период с 01.01.2015 по 27.06.2017 в размере 224 980 руб. 71 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно с пунктами 1 статьей 420, 421, 425 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ч.1 статьи 606 ГК РФ).
Так, из смысла ст. 606 ГК РФ следует, что сторонами договора аренды являются арендодатель и арендатор. По общему правилу арендодателем может быть собственник имущества (ст. 608 ГК РФ) как лицо, имеющее право им распоряжаться (ст. 209 ГК РФ).
Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В частности, в качестве арендодателей государственного и муниципального имущества могут выступать, действуя в рамках предоставленных им прав, автономные учреждения, за которыми имущество закрепляется на праве оперативного управления (ст. 296, 298, п. 1 ст. 617 ГК РФ).
Гражданское законодательство также допускает возможность оплаты обязательств по сделке третьему лицу (ст. 312, 313 ГК РФ). Для этого у плательщика должно быть письменное распоряжение контрагента перевести денежные средства третьему лицу. Такое распоряжение контрагента может быть выражено в самом договоре, заключаемом сторонами.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 54 от 22.11.2016 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении" по общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.
Вместе с тем в установленных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях обязательство может создавать обязанность должника совершить определенное действие или воздержаться от него в отношении третьих лиц, создавать для третьих лиц права в отношении сторон обязательства (например, в случае заключения договора в пользу третьего лица в соответствии со статьей 430 ГК РФ).
Истец не является собственником объектов аренды по Договорам аренды N 52 и N 200, а выступает в качестве их балансодержателя, который владеет ими на праве оперативного управления.
Заключая Договор аренды N 52 от 27.01.2016 и договор аренды N200 от 03.03.2006, стороны пришли к соглашению, что обязательства арендатора в части оплаты арендной платы перечисляется в размере 30 % арендной платы и НДС на полную сумму арендной платы - балансодержателю и 70 % арендной платы в бюджет Республики Крым ".
Дополнительным договором N 2-335 от 29.05.2015 пункт 3.6. Договора аренды N 52 изложен в следующей редакции: "Арендная плата перечисленная несвоевременно или не в полном объеме взыскивается, в бюджет Республики Крым и Балансодержателю согласно п. 3.6. Договора аренды с учетом пени в размере 0,5 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты. Моментом исполнения обязательств по оплате арендных платежей является момент перечисления денежных средств в бюджет Республики Крым на счет Балансодержателя".
В силу вышеизложенных положений балансодержатель, как третье лицо, которое по поручению "Арендодателя" -Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, принимает исполнение Договора в части получения платежей за арендную плату в размере 30 %, не является стороной данной сделки.
Таким образом, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (Арендодатель по Договору) является надлежащим истцом в части предъявления требования о взыскании задолженности по оплате 30% арендной платы, подлежащей перечислению в бюджет Республики Крым на реквизиты балансодержателя.
В свою очередь, неустойка одновременно является способом обеспечения исполнения обязательства, а в случае нарушения последнего выступает в качестве меры ответственности нарушившей обязательство стороны.
Так, согласно разделу 9 Договоров аренды N 52 и N 200 с учетом дополнительных соглашений к ним за неисполнение или ненадлежащее исполнение по Договорам несут ответственность, предусмотренную указанными Договорами, исключительно стороны.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что третье лицо, не являющееся стороной по договору, не имеет права на получение неустойки в случае нарушения стороной условий договора, а следовательно права и интересы ГБУ РК "Республиканский противотуберкулезный санаторий им. Н.А. Семашко" ответчиком не нарушены, что исключает их судебную защиту.
Кроме того, согласно абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По правилу, установленному п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ N 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 ФЗ N 218).
Таким образом, право хозяйственного ведения и право оперативного управления недвижимым имуществом, являясь вещными правами лиц, не являющихся собственниками, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, а следовательно такие права возникают исключительно после внесения соответствующей записи в такой реестр.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Поскольку право оперативного управления возникает лишь с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости, то и защита такого права возникает лишь с такого момента.
Следует отметить, что регистрация права оперативного управления за истцом в отношении имущества арендованного ответчиком была осуществлена 19.07.2018, 20.09.2018, 27.09.2018, 11.10.2018, 16.08.2018, следовательно, оснований для начисления неустойки за период с 15.12.2015 по 01.01.2018 у истца не имеется.
Принимая во внимание установленные факты и требования вышеуказанных правовых норм, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья И.В. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка