Решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 мая 2019 года №А83-7841/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N А83-7841/2018
Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боташевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению гаражно-строительного кооператива "Галактика" (ул. Морская, 11, кв. 39, с. Малый Маяк, г. Алушта, Республика Крым, 298540) к Администрации города Алушты Республики Крым (ул. Советская, 1, г. Алушта, Республика Крым, 298516) о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия
при участии представителей:
от заявителя - Каюн Н.Н., действует на основании протокола N6 от 28.11.2014 г.
от заинтересованного лица - не явился (уведомлен надлежащим образом)
УСТАНОВИЛ:
Гаражно-строительный кооператив "Галактика" обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Администрации города Алушты Республики Крым, в котором просит суд: признать незаконным бездействие Администрации города Алушты Республики Крым, выразившееся в непринятии постановления об исправлении ошибочно установленного вида разрешенного использования "обслуживание автотранспорта" для земельного участка, расположенного в г. Алушта, с. Малый Маяк, кадастровый номер 90:15:050103:43, по результатам рассмотрения заявлений от 03.08.2017 года N9, от 08.09.2017 исх. N11, от 19.02.2018 исх. N17, от 22.08.2018 года исх. N22, от 01.11.2018 года исх. N30, обязать Администрацию города Алушты Республики Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Гаражно-строительного кооператива "Галактика" путем понуждения в десятидневный срок после вступления в силу постановления суда по настоящему делу принять постановление, которым внести изменения в постановление Администрации г. Алушты N211 от 18.02.2016 года, изложив п. 2 Постановления в новой редакции: "п. 2 Отнести вышеуказанный земельный участок к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного назначения (код 2.7.1).", признать незаконным бездействие Администрации города Алушты Республики Крым, выразившееся в не заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года, зарегистрированного 01.11.2016 года, номер регистрации 90-90/016-90/001/999/2016-9901/1, на условиях, предложенных Гаражно-строительным кооперативом "Галактика" по результатам рассмотрения заявлений от 08.09.2017 года исх. N11, от 19.02.2018 исх. N17, от 22.08.2018 года исх. N22, обязать Администрацию города Алушты Республики Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Гаражно-строительного кооператива "Галактика" путем понуждения в десятидневный срок после вступления в силу постановления суда по настоящему делу заключить с Гаражно-строительним кооперативом "Галактика" дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года, зарегистрированного 01.11.2016 года, номер регистрации 90-90/016-90/001/999/2016- 9901/1, на следующих условиях: "Администрация города Алушты Республики Крым, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1149102091610, ИНН/КПП 9101003371/910101001, местонахождение: 298516, Республика Крым, г. Алушта, пл. Советская, 1, в лице главы администрации Огневой Галины Ивановны, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, именуемая в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны, и Гаражно-строительный кооператив "Галактика", ОГРН 1159102003213, ИНН/КПП 9101006260/910101001, в лице председателя кооператива Каюн Николая Николаевича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Арендатор" с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года, зарегистрированного 01.11.2016 года, номер регистрации 90-90/016-90/001/999/2016- 9901/1 (далее - Договор) о нижеследующем: Внести в Договор аренды земельного участка следующие изменения и дополнения: 1. пункт 1.1. Договора изложить в следующей редакции: "1.1. Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 13200 кв.м из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - объекты гаражного назначения (код 2.7.1), кадастровый номер 90:15:050103:43, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с. Малый Маяк, руководствуясь ч. 2 ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2017 N38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 года N313 "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым", постановлением Администрации города Алушты от 18.02.2016 г. N211 "О заключении договора аренды земельного участка с ГСК "Галактика" в порядке завершения оформления прав". 2. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на отношения сторон, возникшие с 21 апреля 2016 года. 3. Условия Договора и ранее заключенных Дополнительных соглашений, не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются в силе и Арендодатель, и Арендатор подтверждают по ним свои обязательства. 4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному - для каждой из Сторон договора, один - для - для регистрирующего органа и подлежит обязательной государственной регистрации", а также взыскать с Администрации города Алушта Республики Крым в пользу Гаражно-строительного кооператива "Галактика" судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 6000,00 руб. и оплаты услуг представителя в сумме 50 000,00 руб.
Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.
Заинтересованное лицо, явку уполномоченного представителя в судебное заседание, назначенное на 23.05.2019, не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялось надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в адрес суда не направило.
Ранее Администрацией представлялся письменный отзыв на заявление и дополнительные пояснения, в которых заинтересованное лицо ссылалось на необоснованность требований кооператива.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Постановлением Администрации г. Алушты от 18.02.2016 года N211 постановлено заключить с гаражно-строительным кооперативом "Галактика" в порядке завершения оформления прав сроком на 10 лет договор аренды земельного участка по адресу: г. Алушта, с. Малый Маяк, кадастровый номер: 90:15:050103:43, площадью 13200 кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте.
Пунктом 2 данного постановления вышеуказанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта (код 4.9).
21.04.2016 года между Администрацией г. Алушты Республики Крым и гаражно-строительным кооперативом "Галактика" заключен договор аренды земельного участка, который был зарегистрирован 01.11.2016 года, номер регистрации 90-90/016-90/001/999/2016-9901/1.
Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 13200 кв.м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - обслуживание автотранспорта, кадастровый номер 90:15:050103:43, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с. Малый маяк.
Согласно пункту 1.2 договора на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества: капитальные гаражные боксы, членов ГСК "Галактика".
Учитывая указанные обстоятельства ГСК "Галактика" 03.08.2017 года обратилось в Администрацию города Алушты с заявлением, в котором просило принять постановление об исправлении ошибочно установленного вида разрешенного использования(обслуживание автотранспорта (код 4.9) земельного участка с номером 90:15:050103:43, расположенным по адресу: г. Алушта, с. Малый Маяк, площадью 13200 кв.м. на верный вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения (код - 2.7.1). Также ГСК "Галактика" просило оставить без рассмотрения ранее поданное заявление исх. N7 от 14.07.2017 года об изменении разрешенного использования земельного участка.
На указанное заявление Администрация города Алушты направила в адрес ГСК "Галактика" письмо от 24.08.2017 года N2224/02-19-3315, в котором сообщила, что специалистами управления градостроительства и архитектуры был подготовлен проект постановления Администрации об изменении вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка. При согласовании проекта постановления было установлено, что не вносится арендная плата за землю, в связи с чем проект постановления был не согласован. В указанном письме также указано, что сумма задолженности по арендной плате составляет 2 091 965,58 руб., пеня - 257 290,16 руб., а также, что для рассмотрения вопроса по существу, необходимо погасить задолженность по арендной плате, после чего Администрация города вернется к рассмотрению данного вопроса.
08.09.2017 года ГСК "Галактика" направил в адрес Администрации г. Алушты письмо исх. N11, в котором просил принять решение по корректировке п. 2 постановления Администрации г. Алушты от 18.02.2016 года N211, как несоответствующего приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 года N540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", установив вид разрешенного использования, соответствующий фактическому "объекты гаражного назначения код 2.7.1", с последующим подписанием дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года. Также в указанном письме кооператив сообщил о погашении задолженности по арендной плате за земельный участок.
18.10.2017 года Администрация г. Алушты письмом N02-19/1480/2044 сообщила, что по итогам многочисленных обращений по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в г. Алушта, с. Малый Маяк, 09.10.2017 года Администрацией г. Алушты принято постановление N2118 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в г. Алушта, с. Малый Маяк (кадастровый номер 90:15:050103:43, которым ранее установленный вид разрешенного использования - "Обслуживание автотранспорта" заменен на основной вид разрешенного использования - "Объекты гаражного назначения", включенный в коммунально-складские зоны. Также разъяснено, что для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года необходимо обратится с соответствующим заявлением в адрес Администрации с приложением следующих документов: копии постановления Администрации г. Алушты от 09.10.2017 года N2118, копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости с обязательным указанием актуального вида разрешенного использования.
Полагая, что принятие Администрацией г. Алушты постановления от 09.10.2017 года N2118 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в г. Алушта, с. Малый Маяк (кадастровый номер 90:15:050103:43 не привело к защите прав и законных интересов ГСК "Галактика" от необоснованного доначисления платы за пользование земельным участком за период, предшествующий изменению вида разрешенного использования земельным участком, ГСК "Галактика" вновь направило в адрес Администрации г. Алушты письмо исх. N17 от 19.02.2018 года с требованием внести изменения в постановление Администрации г. Алушты N211 от 18.02.2016 года, изложив п. 2 Постановления в новой редакции: "п. 2 Отнести вышеуказанный земельный участок к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного назначения (код 2.7.1)."; подготовить и направить в адрес кооператива дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года, зарегистрированного 01.11.2016 года, номер регистрации 90- 90/016-90/001/999/2016-9901/1, в котором указать следующие условия: - пункт 1.1. изложить в следующей редакции: "1.1. Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 13200 кв.м из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - объекты гаражного назначения (код 2.7.1), кадастровый номер 90:15:050103:43, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с. Малый Маяк, руководствуясь ч. 2 ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2017 N38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 года N313 "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым", постановлением Администрации города Алушты от 18.02.2016 г. N211 "О заключении договора аренды земельного участка с ГСК "Галактика" в порядке завершения оформления прав"; - настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на отношения сторон, возникшие с 21 апреля 2016 года. Также просили произвести перерасчет арендной платы исходя из вида разрешенного использования земельного участка - объекты гаражного назначения (код 2.7.1), начиная с 21 апреля 2016 года.
На указанное письмо Администрация г. Алушты направила в адрес ГСК "Галактика" ответ от 14.03.2018 года N577/02-19-767, в котором сообщается, что для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года необходимо обратится с соответствующим заявлением в адрес Администрации с приложением следующих документов: копии постановления Администрации г. Алушты от 09.10.2017 года N2118, копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости с обязательным указанием актуального вида разрешенного использования. Также сообщено, что перерасчет арендной платы с видом разрешенного использования - объект гаражного назначения, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами муниципального образования городского округа Алушты Республики Крым.
22.08.2018 ГСК "Галактика" обратилось в Администрацию города Алушты с заявлением исх. N22 от 22.08.2018, в котором просило внести изменения в постановление N211 от 18.02.2016, изложив п. 2 в следующей редакции: "п. 2 Отнести вышеуказанный земельный участок к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного назначения (код 2.7.1)." Также просило подготовить и направить в адрес кооператива дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 21.04.2016.
Письмом от 21.09.2018 исх. N2421/02-19-3870 в ответ на указанное обращение Администрация сообщила, что 09.10.2017 вынесла постановление N2118, которым ранее установленный вид разрешенного использования - "Обслуживание автотранспорта" заменен на основной вид разрешенного использования - "Объекты гаражного назначения", включенный в коммунально-складские зоны. Согласно данных публичной кадастровой карты РФ, земельный участок с кадастровым номером 90:15:050103:43 имеет испрашиваемый заявителем вид разрешенного использования (дата изменения сведений в ГКН 30.10.2017).
02.11.2018 ГСК "Галактика" повторно обратился к Администрации г. Алушты с заявлением исх. N30 от 01.11.2018, в котором просил в десятидневный срок рассмотреть заявление ГСК "Галактика" исх. N9 от 03.08.2017 об исправлении ошибочно установленного вида разрешенного использования земельного участка.
Письмом от 23.11.2018 исх. N02-19-5188К-1/7064/3-6584 кооперативу разъяснено об изменении вида разрешенного использования земельного участка постановлением от 09.10.2017 N2118, а также возможности перерасчета арендной платы с момента принятия указанного постановления.
Полагая, что Администрацией города Алушты допущено бездействие, выразившееся в непринятии постановления об исправлении ошибочно установленного вида разрешенного использования земельного участка и не заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 21.04.2016 года на условиях, предложенных заявителем, кооператив обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая изложенное, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч.З. ст.5 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" решение об установлении или изменении разрешенного использования является основанием для изменения категории земель в государственном кадастре недвижимости в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, с учетом документов территориального планирования и градостроительного зонирования. При этом принятие других решений и подача заявлений в орган кадастрового учета не требуются.
Постановление Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 N 378 "Об утверждении Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков" (далее по тексту - Постановление N 378) устанавливает особенности отнесения к определенной категории земель и (или) определения (изменения) вида разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе из земель государственной и муниципальной собственности, ранее учтенных земельных участков, а также при переводе земельных участков из одной категории в другую (ст.1 Раздела 1 Постановления N 137).
Категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 2 Раздела 1 Постановления N 137).
Установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории (ст. 3 Раздела 1 Постановления N 137).
Орган местного самоуправления на основании заявления заинтересованного лица принимает решение об установлении категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка в течение двадцати рабочих дней с момента поступления заявления, а в случае направления запроса Госкомрегистром - в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса (ст. 21 Раздела 3 Постановления N 137).
Положения ст. 22-23 Раздела 3 Постановления N 137 предусматривают, что принятие решения о переводе земельных участков из одной категории в другую осуществляется в порядке, предусмотренном для установления категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков. Заявление подается в органы местного самоуправления, а в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, - в Минимущество. Также определены содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка.
Из материалов дела усматривается, что Администрацией представлены все ответы на спорные заявления кооператива, что подтверждается описанными выше доказательства, в связи с чем бездеятельность со стороны органа местного самоуправления судом не усматривается.
Кроме того, суд учитывает следующее. Заявитель просит признать незаконным бездействие по обращениям от 03.08.2017 (ответ от 24.08.2017 N2224/02-19-3315), 08.09.2017 (ответ от 18.10.2017 N02-19/1480/2044), однако заявление в суд поступило в суд 24.05.2018, соответственно, на момент подачи заявления, срок, предусмотренный положениями ч. 4 ст. 198 АПК РФ считается истекшим 27.11.2017, 19.12.2017 соответственно.
Ходатайство о восстановлении срока ГСК "Галактика" не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске заявителем срока для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Обстоятельств, препятствующих заявителю обратиться в арбитражный суд в установленный законом срок, не установлено.
Учитывая отсутствие доказательств, которые свидетельствовали о невозможности обращения кооператива в суд в установленный срок, суд пришел к выводу о том, что пропуск заявителем срока на обжалование ненормативного правового акта, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, и отсутствие причин к восстановлению данного срока, являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Относительно требований заявителя о признании незаконным бездействия в части обращений от 19.02.2018 исх. N17, от 22.08.2018 исх. N22, от 01.11.2018 исх. N30, суд отмечает, что факт бездействия со стороны Администрации отсутствует ввиду направления в адрес заявителя ответов, что последним не оспаривается.
Более того, суд учитывает, что Администрацией города Алушты 09.10.2017 вынесено постановление N2118, которым изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 13200 кв.м (кадастровый номер 90:15:05010343) "Обслуживание автотранспорта" на основной вид разрешенного использования - "Объекты гаражного назначения", включенный в коммунально-складские зоны.
Непринятие постановления в редакции, предложенной заявителем, либо неуказание в нем на сроки, с которых вид разрешенного использования считается измененным, суд не усматривает как бездействие заинтересованного лица.
Относительно требования ГСК "Галактика" об обязании Администрации города Алушты Республики Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Гаражно-строительного кооператива "Галактика" путем понуждения в десятидневный срок после вступления в силу постановления суда по настоящему делу принять постановление, которым внести изменения в постановление Администрации г. Алушты N211 от 18.02.2016 года, изложив п. 2 Постановления в новой редакции: "п. 2 Отнести вышеуказанный земельный участок к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного назначения (код 2.7.1).", судом установлено следующее.
Суд отмечает, что при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, судом осуществляется функция судебного контроля за законностью решений, действий (бездействий) органов власти, должностных лиц и служащих.
Содержанием судебного контроля в таком праве является проверка решений, действий (бездействий) субъекта властных полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм.
В то же время судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц. В этой связи суд не полномочен возлагать на орган обязанности, напрямую вытекающие из исключительной компетенции данного субъекта.
В связи с указанным, а также принимая во внимание отсутствие оснований для признании незаконной бездеятельности Администрации по спорным обращения кооператива, заявленные требования в части понуждения заинтересованного лица совершить определённые действия удовлетворению также не подлежат.
Относительно требований заявителя о признании незаконной бездеятельности Администрации в виде незаключения дополнительного соглашения в редакции кооператива и обязании его заключить на условиях, предложенных последним, суд указывает следующее.
Из материалов дела усматривается, что Администрация неоднократно разъясняла ГСК "Галактика", что для заключения дополнительного соглашения к договору необходимо представить определенные документы и соответствующее заявление. Доказательств их представления органу местного самоуправления и нерассмотрения в установленном порядке последним кооперативом не представлено.
Суд учитывает что ГСК "Галактика" обратилась в суд с заявлением порядке главы 24 АПК РФ.
Каждое лицо, обращающееся в суд, вправе самостоятельно определять основания своего обращения, указывать на то право, которое подлежит защите и определять пределы его защиты, формулировать свои требования и выбирать тот способ защиты, который это лицо полагает соответствующим.
Несмотря на то, что обращающееся в суд лицо свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, тем не менее, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем, лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.
Кроме того, обеспечение восстановления нарушенного права является необходимым условием применения того или иного способа защиты.
В ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу, что требования гаражно-строительного кооператива "Галактика" сводятся к несогласию с размером арендной платы, в связи с чем, заявитель не лишен возможности урегулировать их в порядке гражданско-правового спора, а не по правилам главы 24 АПК РФ.
Учитывая изложенные обстоятельства, требования, заявленные ГСК "Галактика" в рамках рассматриваемого дела, удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы отнесены на заявителя, заявление о взыскании с Администрации судебных расходов удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления гаражно-строительного кооператива "Галактика".
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья С.Ю. Кузнякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка