Решение Арбитражного суда Республики Крым от 15 марта 2019 года №А83-7701/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2019 года Дело N А83-7701/2018
Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 15 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко Г.Л., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Администрации Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым
к Индивидуальному предпринимателю Москаленко Александру Николаевичу
о взыскании задолженности по договору аренды,
с участием представителей:
от истца - Ильина Л.А., представитель по доверенности N 4 от 31.01.2019, паспорт;
от ИП Москаленко А.Н. - лично Москаленко А.Н., личность удостоверена паспортом Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Москаленко Александру Николаевичу (далее - предприниматель), согласно которому (с учетом уточнения исковых требований) просит взыскать задолженность в размере 1 395 444,97 руб. и пеню в сумме 709 821,31 руб.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком своих обязательств по оплате арендных платежей согласно по договору аренды земли от 03.04.2007.
ИП Москаленко А.Н. в итоговом судебном заседании представил суду платежные документы, подтверждающие оплату арендных платежей в сумме 144 000,00 руб.
Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.
03.04.2007 между Ореховским сельским советом Сакского района Автономной Республики Крым (арендодатель) и физическим лицом - предпринимателем Москаленко .Александром Николаевичем (арендатор) был заключен договор аренды земли (далее - Договор), согласно которому ответчик принял в срочное платное пользование на 49 лет земельный участок, расположенный на территории Ореховского сельского совета, в селе Орехово, по улице Центральной, N 2а, общей площадью 0,7237 га.
Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 22.07.2013 (оставленное без изменения постановлением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда по делу N901/1684/13 от 17.12.2013) внесены изменения в договор аренды земли от 03.04.2007, заключенного между Ореховским сельским советом и физическим лицом - предпринимателем Москаленко Александром Николаевичем, а именно:.
"Пункт 5 договора изложить в следующей редакции: нормативная денежная оценка земельного участка составляет 3 531 077.00 грн.";
"Пункт 9 договора изложить в следующей редакции: "9. Арендная плата вносится арендатором в размере 105932,31 грн., что составляет 3% нормативной денежной оценки земельного участка.".
Невыполнение условий Договоров в части внесения арендной платы за период с марта 2015 года по декабрь 2018 года привело к образованию задолженности за соответствующий период, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.
Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.
Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.
Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении АС ЦО от 26.08.2015 по делу NА83-1755/2014.
При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, а поэтому правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N308-ЭС14-1939).
При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Так, в соответствии с условиями Договора арендатор обязан своевременно производить плату за пользование земельным участком.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со статьей 2 Закона Украины "О плате за землю", использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.
Согласно условиям договора аренды земли от 03.04.2007, арендная плата установлена в гривнах.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12 ноября 2014 года "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).
Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
При этом, плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению (п.3.4. "Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности").
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Как усматривается из уточненного расчета истцом, общая сумма арендной платы за период с марта 2015 по декабрь 2018 составляет 1395444,97 руб.:
за март 2015 года - 20090,48 руб.,
с апреля 2015 по декабрь 2018 года - ежемесячный платеж 33545,25 руб. (105932,31 грн. :12 х 3,8).
При этом, в процессе рассмотрения спора ответчиком было оплачено 144000,00 руб., что подтверждается платежными поручениями N 10 от 05.03.2019 на сумму 48000 руб., N 11 от 05.03.2019 на сумму 48000 руб., от 07.03.2019 на сумму 48000 руб.
Суд обращает внимание, что истцом произведен расчет арендной платы без учета индексации.
Учитывая изложенное, соблюдая принцип диспозитивности, требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежат частичному удовлетворению в сумме 1251444,97 руб. (1395444,97 - 144000) с учетом заявленных требований.
В исковом заявлении истец также просит взыскать пеню в сумме 709821,31 руб. на основании пункта 14 Договора аренды земли.
Так, п. 14 Договора установлено, что в случае невнесения арендной платы сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 120% годовых учётной ставки Национального банка Украины от неуплаченной суммы.
Суд считает, что требования истца о взыскании пени удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым "О независимости Крыма" от 17.03.2014 со дня вступления в силу этого постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не выполняются решения Верховной Рады Украины и других государственных органов Украины, принятые после 21.02.2014. Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до принятия соответствующих нормативных актов Республики Крым.
Согласно статье 1 Закона Украины "О Национальном банке Украины" N 679-XIV от 20.05.1999 учетная ставка Национального банка Украины - это один из монетарных инструментов, с помощью которого Национальный банк Украины устанавливает для банков и других субъектов денежно-кредитного рынка ориентир по стоимости привлеченных и размещенных денежных средств.
Таким образом, начисление и взыскание пени в размере 120% учётной ставки Национального банка Украины от неоплаченной суммы в рублях Российской Федерации противоречат как Конституции Российской Федерации, гражданскому законодательству Российской Федерации, так и правовой природе неустойки.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Москаленко Александра Николаевича (ул. Северная, д. 21, с. Червоное, Сакский район, Республика Крым, ОГРНИП 315910200213392, ИНН 910703774337, зарегистрирован в качестве ИП 09.06.2018 МИФНС России N 9 по Республике Крым) в пользу Администрации Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым (ул. Виноградная, д. 23, с. Орехово, Сакский район, Республика Крым, 296570, ИНН 9107003480, дата государственной регистрации - 06.12.2014) задолженность по арендной плате в размере 1251444,97 руб.
3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Москаленко Александра Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25514,00 руб.
4. Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка