Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: А83-766/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N А83-766/2018
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации с помощью технических средств секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (ОГРН 1149102048578, ИНН 9102028795)
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта Крыма" (ОГРН 1149102017283, ИНН 9102012001)
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
Совета министров Республики Крым (ОГРН 1149102016414, ИНН 9102011424), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН 1149102017426, ИНН 9102012080), Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН 1187746579690, ИНН 9710062939),
об устранении препятствий в пользовании имуществом,
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от истца - Щербакова Т.А., представитель по доверенности от 09.01.2019 N1794, личность удостоверена паспортом гражданина РФ - до перерыва 23.05.2019, после перерыва 30.05.2019 - не явился, извещен;
от ответчика - Малюта Н.Ю., представитель по доверенности от 20.12.2018 N01.1-05-9231, личность удостоверена паспортом гражданина РФ - до перерыва 23.05.2019, после перерыва 30.05.2019 - не явился, извещен;
от третьего лица (Совет министров РК) - не явился, извещен надлежаще;
от третьего лица (Министерство имущественных и земельных отношений РК) - не явился, извещен надлежаще;
от третьего лица (МИЗО РК) - Тришкин Д.Ю., представитель по доверенности от 27.12.2018 N1531-Д, личность установлена служебным удостоверением - до перерыва 23.05.2019, после перерыва 30.05.2019 - не явился, извещен;
от третьего лица (Минобразования РФ) - не явился, извещено надлежаще.
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта Крыма", согласно которому просит суд (с учетом уточнений в ред. от 17.05.2019) об устранении препятствий в пользовании имуществом путем возврата Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" по акту приёма-передачи следующего недвижимого имущества: нежилых помещений, площадью 3761,5 кв.м, расположенных по адресу: г.Симферополь, пгт. Аграрное, ул. Научная, д. 3, кадастровый номер 90:22:010801:1264; нежилых помещений, площадью 533,4 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, с. Прибрежное, ул. Студенческая, д.1-б, кадастровый номер 90:11:130501:1513; нежилых помещений, площадью 972,2 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Советский, пгт. Советский, ул. Зои Космодемьянской, д.1, кадастровый номер 90:13:010107:1233, - и освободить указанное недвижимое имущество.
Определением от 30.01.2018 вышеуказанное исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу NА83-766/2018.
Определением от 27.02.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Определением от 09.10.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Судебные разбирательства откладывались по различным основаниям, в том числе с целью примирения сторон.
В судебное заседание, продолженное после перерыва 30.05.2018, прибыл представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, иные лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, причины неявки суду не сообщили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец требования поддержал в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве от 26.02.2018 N01.1-17-1243, от 10.09.2018 N01.1-17-6374, от 30.10.2018 N01.1-17-7678 (т.1, л.д. 87-104).
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым изложило правовую позицию по существу заявленных требований в пояснениях от 09.10.2018 N01-09/11678.
Совет министров Республики Крым правовую позицию по существу заявленных требований в письменных пояснениях от 13.07.2018 N04-04/577/18.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации изложило правовую позицию по существу заявленных требований в пояснениях на отзыв ответчика от 09.10.2018, объяснениях от 12.12.2018 NМН-13.4/433.
Исковые требования мотивированы нарушением права истца на пользование имуществом, выразившимся в чинении препятствий вследствие размещения отделений ответчика в нежилых помещениях, без законных на то оснований.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, заслушав доводы представителя лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.08.2014N1465-р на базе Государственного учреждения "Крымский государственный медицинский университет имени С.И.Георгиевского" и еще шести образовательных организаций высшего образования и семи научных организаций было создано Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского".
В соответствии с Законом Республики Крым от 08.08.2014 N46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", указом Главы Республики Крым от 03.09.2014 N242-У "Об уполномоченном органе", правопреемником Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины, заключенным до вступления в силу Закона от 08.08.2014 N46-ЗРК, на весь период действия указанных договоров, а также уполномоченным органом, осуществляющим в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, функции и полномочия собственника имущества Республики Крым, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Согласно распоряжения Совета министров Республики Крым от 04.08.2015 N 704-р "О передаче имущества из государственной собственности блики Крым в федеральную собственность" ряд объектов имущества, в том числе нежилые помещения, площадью 3761,5 кв.м, расположенные по адресу: г.Симферополь, пгт. Аграрное, ул. Научная, д. 3, кадастровый номер 90:22:010801:1264; нежилые помещения, площадью 533,4 кв.м, расположенные по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, с. Прибрежное, ул.Студенческая, д.1-б, кадастровый номер 90:11:130501:1513; нежилые помещения, площадью 972,2 кв.м, расположенные по адресу: Республика Крым, р-н Советский, пгт. Советский, ул. Зои Космодемьянской, д.1, кадастровый номер 90:13:010107:1233, переданы в федеральную собственность с последующим закреплением за Университетом на праве оперативного управления.
Пунктом 3.2. вышеуказанного распоряжения Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым поручено обеспечить закрепление за Университетом на праве оперативного управления, в том числе недвижимого имущества.
Передаточным актом от 11.09.2015 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым передано, а Университетом принято в оперативное управление имущество, указанное в приложениях 1, 2, 3, 4 к акту, в том числе нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Симферополь, пгт. Аграрное, ул. Научная, д. 3, р-н Сакский, с. Прибрежное, ул. Студенческая, д.1-б, р-н Советский, пгт. Советский, ул. Зои Космодемьянской, д.1.
При проведении в рамках выполнения своих задач и функций уполномоченными подразделениями Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (далее - истец) установлено, что нежилые помещения, без законных на то оснований используется Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта Крыма" (далее - ответчик) с целью размещения отделений предприятия.
С целью досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлялось требование N13/2/13-10/3480 от 03.07.2017 об освобождении занимаемых нежилых помещений (т.1, л.д. 12-13). Поскольку вышеуказанная претензия оставлена ответчиком без ответа, а занимаемые нежилые помещения не освобождены, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Суд находит исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения в силу статей 304, 305 ГК РФ обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствие, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.
Статьями 304-305 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Избранный способ защиты нарушенного права (путем предъявления негаторного иска) предполагает доказывание одновременно ряда обстоятельств: 1) наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом; 2) факт нахождения имущества во владении истца; 3) противоправность поведения ответчика, создающего препятствие к осуществлению полномочий пользования и распоряжения. Указанные обстоятельства должны существовать как на момент предъявления иска, так и на момент принятия решения по существу. При недоказанности либо отсутствии хотя бы одного обстоятельства, негаторный иск удовлетворению не подлежит.
Как разъясняется в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N10/22) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из материалов дела следует, что истец на законных основаниях реализует право пользования нежилыми помещениями.
Так, факт незаконного занятия нежилых помещений ответчиком подтверждается материалами дела. Доказательств обратного лицами, участвующими в деле не представлено.
Пунктом 3 статьи 209 ГК РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ право собственности нарушается, когда имущество используется другими лицами без согласия собственника. Данная позиция содержится в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 15.01.2013 N153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Принимая во внимание отсутствие законных оснований для использования нежилых помещений без законных оснований Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта Крыма", находящегося во владении истца, суд удовлетворяет исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" устранить препятствия в пользовании имуществом путём возврата Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" по акту приёма-передачи следующего недвижимого имущества: нежилых помещений, площадью 3761,5 кв.м, расположенных по адресу: г.Симферополь, пгт.Аграрное, ул.Научная, д. 3, кадастровый номер 90:22:010801:1264; нежилых помещений, площадью 533,4 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, с.Прибрежное, ул.Студенческая, д.1-б, кадастровый номер 90:11:130501:1513; нежилых помещений, площадью 972,2 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Советский, пгт.Советский, ул. Зои Космодемьянской, д.1, кадастровый номер 90:13:010107:1233, - и освободить указанное недвижимое имущество.
В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.
В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Предметом рассмотрения настоящего спора является устранение препятствий в пользовании имуществом путём передачи Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" по акту приёма-передачи следующего недвижимого имущества: нежилых помещений, площадью 3761,5 кв.м, расположенных по адресу: г.Симферополь, пгт.Аграрное, ул.Научная, д.3, кадастровый номер 90:22:010801:1264; нежилых помещений, площадью 533,4 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, с. Прибрежное, ул. Студенческая, д.1-б, кадастровый номер 90:11:130501:1513; нежилых помещений, площадью 972,2 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Советский, пгт. Советский, ул. Зои Космодемьянской, д.1, кадастровый номер 90:13:010107:1233, и освобождение указанных помещений.
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, определяется статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений пункта 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000 рублей.
Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование неимущественного характера, а именно об устранении препятствии в пользовании 3 (трех) объектов недвижимого имущества, таким образом, государственная пошлина подлежащая уплате за рассмотрение дела в суде первой инстанции составляет 18 000,00 рублей.
При обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" за рассмотрение иска уплачена государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.
В этой связи, с Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" устранить препятствия в пользовании имуществом путём возврата Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" по акту приёма-передачи следующего недвижимого имущества: нежилых помещений, площадью 3761,5 кв.м, расположенных по адресу: г.Симферополь, пгт. Аграрное, ул. Научная, д. 3, кадастровый номер 90:22:010801:1264; нежилых помещений, площадью 533,4 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, с. Прибрежное, ул. Студенческая, д.1-б, кадастровый номер 90:11:130501:1513; нежилых помещений, площадью 972,2 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, р-н Советский, пгт. Советский, ул. Зои Космодемьянской, д.1, кадастровый номер 90:13:010107:1233, - и освободить указанное недвижимое имущество.
3. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского" судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 6000,00 руб.
4. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" в доход федерального бюджета 12000,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья Н.Ю. Якимчук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
