Решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 августа 2019 года №А83-7508/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N А83-7508/2019
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по исковому заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное)
к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея"
о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Республики Крым от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) поступило исковое заявление, согласно которому просит суд взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея" в пользу истца штраф за февраль 2018 года в сумме 1 500, 00 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.05.2019 исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно необходимо предоставить в суд:
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
30.05.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от истца поступило заявление об устранении недостатков с прилагаемыми к нему документами согласно перечня.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 31.05.2019 суд принял исковое заявление к производству, возбудил и назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 31 июля 2019 года по делу принято решение путём подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 01.08.2019 в 18:20:53 МСК.
14.08.2019 в Арбитражный суд Республики Крым через систему "Мой Арбитр" от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) поступило заявление о составлении мотивированного текста решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства.
В силу предписаний части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает истца и ответчика надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым, доказательством чего являются почтовые уведомления возвратившиеся в адрес суда и приобщённые к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) подало в суд исковое заявление к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея" о взыскании с ответчика финансовых санкций в сумме 1 500, 00 руб.
Рассмотрев материалы данного дела, судом установлено, что Муниципальное унитарное предприятие городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея" согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) является страхователем.
Статьей 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".
В силу статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, применение финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Законом N 27-ФЗ предусмотрено только применение порядка взыскания финансовых санкций, аналогичного порядку, указанному в статьях 19 и 20 Закона N 212- ФЗ, применение иных правовых норм законодательства о страховых взносах при реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете Законом N 27-ФЗ не предусмотрено.
Обязанность учета обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения при наложении финансовых санкций, указанным законом не предусмотрена.
Судом установлено, что ответчиком в адрес истца были представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЗСВ-М за февраль 2018 года.
По результатам проверки пенсионным фондом был оформлен 25.01.2019 Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 091S18190000722 в связи с несвоевременностью предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЗСМ-М за февраль 2018 года в отношении 3 застрахованных лиц.
На основании Акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 091S18190000722 от 25.01.2019 пенсионным фондом было вынесено 22.02.2019 года Решение N 091S19190001765 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока, установленного п.2.2 ст.11 Закона N 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленной ст. 15 Закона N 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 1 500,00 руб.; согласно ч. 3 статьи 17 Закона 27-ФЗ (3 застрахованных лиц Х 500,00 руб. = 1 500,00 руб.).
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком действительно был нарушен срок сдачи отчетности за февраль 2018 года.
Доказательств добровольного погашения суммы штрафных санкций в размере 1 500, 00 руб. ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея" о взыскании финансовых санкций в сумме 1 500,00 рублей обоснованы, подтверждаются материалами дела, а потому подлежат удовлетворению.
Распределяя судебные расходы по данному делу, суд отмечает, что государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей (пункт 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации: при подаче искового заявления имущественного характера до 100 000 рублей- 4 процента цены иска, но не менее 2000 рублей) и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) указано, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчик признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Поскольку Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) является истцом по делу, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) - удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея" в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) финансовые санкции в сумме 1 500, 00 руб. по КБК 39211620010066000140.
Реквизиты для перечисления денежных средств:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым)
р/с N40101810335100010001
Банк получателя: Отделение Республики Крым Центрального банка Российской Федерации
БИК 043510001
ОКТМО 35000000
ИНН 7706808265
КПП 910201001
3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым "Старокрымская галерея" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья И.К. Осоченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка