Решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 декабря 2019 года №А83-7403/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2019 года Дело N А83-7403/2019
Резолютивная часть решения оглашена "27" ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен "04" декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой Л.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Администрации Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым
к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка
при участии представителей:
от Администрации Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым - не явился,
от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - не явился,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Республики Крым от Администрации Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец (с учётом своего уточнения искового заявления) просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка площадью 41, 8005 га с кадастровым номером 90:04:080401:57 (ранее присвоенный государственный учётный номер 01 216 828 00 04 001 0501).
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10.06.2019 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание.
01.08.2019 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения участников процесса, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание, которое состоялось 21.11.2019 представитель истца не явился, явился представитель ответчика.
В судебном заседании судом объявлен перерыв в судебном заседании до 27.11.2019.
Явка участников процесса после перерыва судом признана необязательной.
После перерыва участники процесса не явились.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
В судебном заседании 27.11.2019 судом была объявлена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, доводы ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Администрация Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением, согласно которому (с учётом заявления об уточнении исковых требований) просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка площадью 41, 8005 га с кадастровым номером 90:04:080401:57 (ранее присвоенный государственный учётный номер 01 216 828 00 04 001 0501).
Суд отмечает, что осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, соответствии с Соглашением от 16.11.2016 N 2432-р, переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N164.
Распоряжением Правительства РФ от 19.12.2018 N 2832-р утверждено дополнительное соглашение к Соглашению, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 N 2432-р о продлении срока полномочий Госкомрегистра.
Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на движимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от 13.07.2016 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Относительно земельного участка с кадастровым номером 90:04:080401:57 судом установлено, что в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости 2014 - 2019 годы" (далее - ФЦП) предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах, внедрение системы государственной кадастровой оценки недвижимости.
В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2015 N 348 главным распорядителем бюджетных средств, полученных из Федерального бюджета и ответственным за реализацию на территории Республики Крым мероприятия N18 "Перенос сведений об объектах недвижимости, неположенных на территории Крымского федерального округа, в государственный кадастр недвижимости" федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости 2014-2019 годы)" назначен Госкомрегистр.
В целях реализации мероприятия N 18 программы ФЦП, Госкомрегистром АО "ЭЛАР" заключен государственный контракт от 12.08.2015 N 68 (далее - Контракт) на выполнение работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных на территории Республики Крым.
Как пояснил ответчик, завершена работа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа "Крымский" (90), в соответствии материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от 12.08.2015 N 68.
Сведения о местоположении границ ранее учтенных земельных участков уже включены в государственный кадастр недвижимости в соотнесете файлами обмена данными, с результатами работ по землеустройству в электронном виде (обменными файлами), которые являлись основанием для государственного учета до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, что предусмотрено Порядком включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 N301.
Таким образом, сведения о границах ранее учтенных земельных участков расположенных на территории Республики Крым, внесены и уже содержатся в базе ГКН.
Согласно данным базы, используемой Госкомрегистром для осуществления государственного кадастрового учета, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:04:080401:57 были внесены в ГКН 29.08.2016 в соответствии с файлами обмена данными, на основании договора аренды земельного участка от 20.10.2008.
Право собственности по состоянию на 01.08.2019 не зарегистрировано.
Согласно части 7 статьи 72 Закона 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от'24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Если земельный участок был образован из земель и сведения государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке носят временный характер, то сведения о таком земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению органов государственной пасти или органов местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации") вправе распоряжаться соответствующими земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной, неразграниченной государственной собственности.
Таким образом, сведения о земельном участке, имеющего статус "временный" могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости на основании заявления собственника этого земельного участка.
Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 90:04:080401:57 имеет статус "ранее учтенный", то исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ такого земельного участка возможно только на основании решения суда.
Таким образом, исковые требования Администрации Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым являются законными и обоснованными, вследствие чего подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Администрации Партизанского сельского поселения Кировского района Республики Крым - удовлетворить.
2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка площадью 41, 8005 га, с кадастровым номером 90:04:080401:57 (ранее присвоенный государственный учётный номер 01 216 828 00 04 001 0501).
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в месячный срок со дня его принятия.
Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.
Судья И.К. Осоченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка