Решение Арбитражного суда Республики Крым от 29 октября 2019 года №А83-6841/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2019 года Дело N А83-6841/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 29 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бекировой А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН 1149102130264, ИНН 9103015492)
к Обществу с ограниченной ответственностью "КАРСКК" (ИНН 9103063111)
о расторжении договора аренды земли, взыскании 1 088 186,37 руб.,
с участием представителей:
от истца - Никора В.В., представитель по доверенности от N03-19/1135 10.04.2019., личность установлена служебным удостоверением.
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "КАРСКК" (далее - Общество), согласно которого просит:
1. Расторгнуть договор аренды земельного участка, площадью 0,2651 кв.м, с кадастровым номером: 0111970200:01:001:0016, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дворцовое шоссе, 2, заключенный 12.12.2005 года между Алупкинским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью "КАРСКК" и зарегистрированный в установленном порядке 12.12.2005 N 040502100007.
2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "КАРСКК" в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым земельный участок площадью 0,2651 кв.м, с кадастровым номером: 0111970200:01:001:0016, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алупка, ул. Дворцовое шоссе, 2, путем подписания с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым акта приема-передачи.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "КАРСКК" (улица Дворцовое шоссе, д.2, г Алупка, г Ялта, Республика Крым, 298676, ОГРН 1159102018877, ИНН/КПП 9103063111/910301001) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты задолженность по уплате арендной платы за землю в размере 662 189,42 руб., пеню по состоянию на 28.09.2018 в размере 425 996,95 руб.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком своих обязательств по оплате арендных платежей согласно договору аренды земли.
Представитель истца в судебных заседаниях исковые требования поддержал.
Будучи надлежащим образом извещенным, ответчик явку представителя в судебные заседания не обеспечил.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие указанного представителя, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.
29.04.2005 между Алупкинским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью "КАРСКК" был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 0111970200:01:001:0016, общей площадью 0,2651 га, расположенного по адресу: Республика Крым, г.Алупка, ул. Дворцовое шоссе, 2, который зарегистрирован в установленном порядке 12.12.2005 под N 040502100007 (далее - Договор).
Договор заключен сроком на 49 лет для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома (п. 2.1, 2.2 Договора).
Пунктом 3.1 Договора предусмотрена обязанность Арендатора своевременно вносить арендную плату.
Согласно п. 2.3 Договора (в редакции договора о внесении изменений от 14.09.2011) арендная плата за год составляет 41946,46 грн. (с 01.07.2011) и вносится Арендатором равными частями ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с учетом индекса инфляции.
Вместе с тем, в нарушение условий вышеуказанного договора ответчик не в полном объеме выполняет обязательства по уплате арендной платы, в результате чего суммарная задолженность по состоянию на 21.09.2018 составила 662 189,42 руб.
В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом в адрес ответчика была отправлена претензия N03-19/2980 от 04.10.2018, которая была оставлена без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.
Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.
Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.
При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, то правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N308-ЭС14-1939).
При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.
Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
Проверив расчет истца, в соответствии с которым задолженность ответчика по договору аренды земли за период с 01.01.2015 по 10.09.2018 составила 662189,42 руб., суд считает его верным.
Так, Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).
На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - ЗРК N 38-ЗPK).
Федеральным законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" установлен уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году - 1,064, в 2017, 2018 - 1,04, 2019-1,043.
Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Доказательств уплаты арендных платежей за использование земельного участка в указанный период, а также возражений относительно предмета либо размера исковых требований ответчиком представлено не было.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 662189,42 руб. подлежит удовлетворению.
Далее, в силу положений частей 2, 3 статьи 651 Гражданского кодекса Украины договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора второй стороной и в иных случаях, установленных договором или законом. Существенным является такое нарушение стороной договора, если вследствие причиненного этим вреда вторая сторона в значительной степени лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора.
В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.
Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены статьей 619 ГК РФ.
В силу указанной статьи по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Ответчиком не представлено доказательств внесения арендной платы в установленном договором размере.
В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, а соответственно и производное от этого требование о понуждении возвратить земельный участок.
В исковом заявлении истец также просит взыскать пеню по состоянию на 28.09.2018 в сумме 425996,95 руб.
Данные исковые требования обоснованы нормами пункта 4.7 Положения о порядке определения нормативной цены арендной платы, платы за установление сервитута в том чисел публичного, платы за проведение, перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков находящихся в собственности Республик Крым или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.14.2014, согласно которому в случае невнесения причитающихся сумм арендной платы взимается пеня в размере 0,1 процента от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.
Однако, нормативный акт Республики Крым, принятый после 18.03.2014 и предусматривающий размер штрафной санкции за несоблюдение сроков уплаты арендных платежей за пользование земельными участками, не подлежит применению, поскольку не является федеральным законом. Согласно положениям статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом либо договором.
Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении АС ЦО от 27.06.2016 по делу NА83-3705/2015.
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушение денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
Таким образом, требование о взыскании пени, установленной постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 N450, лишено правовых оснований.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика пени исходя из ставки равной 0,1%, установленной пунктом 4.7 Положения, удовлетворению не подлежат.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 28244 руб. (16244+6000+6000).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 0,2651 кв.м., с кадастровым номером: 0111970200:01:001:0016, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дворцовое шоссе, 2, заключенный 29.04.2005 между Алупкинским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью "КАРСКК" и зарегистрированный в установленном порядке 12.12.2005 N 040502100007.
3. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "КАРСКК" в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым земельный участок площадью 0,2651 кв.м., с кадастровым номером: 0111970200:01:001:0016, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алупка, ул. Дворцовое шоссе, 2, путем подписания с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым акта приема-передачи.
4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "КАРСКК" (улица Дворцовое шоссе, д.2, г Алупка, г Ялта, Республика Крым, 298676, ОГРН 1159102018877, ИНН/КПП 9103063111/910301001, дата регистрации - 15.11.2001) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты (ул. Советская, д. 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600; ОГРН 1149102130264, ИНН 9103015492, дата государственной регистрации - 12.12.2014) задолженность по уплате арендной платы за землю в размере 662 189,42 руб.
5. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
6. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "КАРСКК" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28244,00 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка