Решение Арбитражного суда Республики Крым от 25 декабря 2019 года №А83-6834/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N А83-6834/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдурамановым Э.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" (ОГРН 1159102098550, ИНН 9108110245) к Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым (ОГРН 1149102117592, ИНН 9108009679)
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Советского сельского совета Советского района Республики Крым, Администрации Советского района Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
о взыскании и признании сделки недействительной в части,
при участии представителей сторон:
от истца - Монастырский С.В., доверенность б/н от 28.06.2019, паспорт;
от ответчика - Сейтвелиев Н.Ш., доверенность N1 от 30.05.2019, паспорт;
от третьего лица (Администрация Советского района Республики Крым)- Музафаров С.С., доверенность N 01-36/33 от 15.07.2019, удостоверение;
остальные участники процесса не явились.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым с требованием о признании недействительными пунктов 4.1.5 и 4.1.6 договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2018 N 1, заключенного между Администрацией Советского сельского поселения Советского района Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" и взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в сумме 6000 руб.
Исковые требования основываются на положениях статей 422, 166, 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 6, 13, 14, 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и обоснованы тем, что пункты 4.1.5 и 4.1.6 договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2018 N 1, заключенного между Администрацией Советского сельского поселения Советского района Республики Крым и Общество с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" противоречат требованиям действующего законодательства Российской Федерации, влекут неблагоприятные для истца последствия и подлежат признанию недействительными, без признания недействительными остальных частей договора, считая, что договор мог быть заключен без включения в него указанных пунктов.
Определением от 06.05.2019 исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" принято к производству, возбуждено производство по делу А83-6834/2019, назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 06.05.2019 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Советский сельский совет Советского района Республики Крым.
Протокольным определением от 01.07.2019, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.
Определением от 19.09.2019 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совет министров Республики Крым.
Судебное разбирательство откладывалось.
Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в частности указывает на то, что при заключении спорного договора купли-продажи недвижимого имущества, истец был уведомлен о его условиях, а при подписании договора у истца не возникло претензий относительно его условий, при этом истец принявший участие в торгах и ставший их победителем, не указывает какие именно условия организации и процедуры их проведения были нарушены, выражая несогласие с условиями приватизации (л.д. 24-28, том 2).
Третье лицо - Администрация Советского района Республики Крым относительно удовлетворения исковых требований возражает, указывая на отсутствие нарушений действующего законодательства при заключении договора купли-продажи, а также прав и законных интересов истца. Договор был заключен истцом на добровольных началах и условиях, истец знал обо всех его условиях и подписал его через уполномоченного представителя. Истец нее лишен был права направить протокол разногласий либо не подписывать договор вообще (л.д. 14-17, том 2).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
На основании решения 49-й сессии 1-го созыва Советского сельского совета Советского района Республики Крым от 02.10.2018 N 34 "О проведении аукциона по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности Советского сельского поселения" 26.11.2018 состоялся аукцион по продаже недвижимого имущества (незавершенное строительство), находящегося в муниципальной собственности Советского сельского поселения по адресу: Республика Крым, пгт. Советский, ул. Суворова, 3а.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества на открытом аукционе, утвержденное постановлением Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым от 04.10.12018 N 288 было размещено на официальном сайте администрации муниципального образования, а также на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно указанному информационному сообщению имущество, выставляемом на аукцион являлись следующие объекты незавершенного строительства: площадью застройки 1134 кв.м. с кадастровым номером 90:13:010108:4152; площадью застройки 954 кв.м. с кадастровым номером 90:13:010108:4153; площадью застройки 639 кв.м. с кадастровым номером 90:13:010108:4154, расположенные по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. Суворова, 3а. (л.д. 49-60, том 1)
В разделе 3 информационного сообщения указано, что форма заявки, форма договора купли-продажи прилагаются к информационному сообщению.
Раздел 6 информационного сообщения содержит информацию о порядке проведения аукциона, согласно которому договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона. Победитель оплачивает стоимость имущества в течение 10 календарных дней с момента заключения договора купли-продажи муниципального имущества. Оплата производиться единовременным платежом в рублях на расчетный счет, указанный в договоре купли-продажи. Задаток, перечисленный победителем аукциона для участия в аукционе, засчитывается в счет оплаты недвижимого имущества. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.
В разделе 7 информационного сообщения указано, что право собственности на Имущество переходит к покупателю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи после полной оплаты стоимости имущества и подписания обеими сторонами акта приема-передачи. Покупатель самостоятельно и за свой счет оформляет документы, необходимые для оформления права собственности на приобретаемое имущество на основании договора купли-продажи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно протоколу N 1 об итогах аукциона по продаже муниципального имущества победителем аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО". Цена продажи имущества - 2435092 руб. 68 коп. (л.д. 63, том 1)
На основании указанного протокола 30.11.2018 между Администрацией Советского сельского поселения Советского района Республик Крым (далее - Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" (далее - Покупатель) заключен договор N1 купли-продажи недвижимого имущества (далее - Договор) (л.д. 66-70, том 1).
В соответствии с пунктом 1.1. Договора Продавец обязуется передать в собственность Покупателя объект незавершенного строительства площадью застройки 1134 кв.м., кадастровый номер: 90:13:010108:4152, объект незавершенного строительства площадью застройки 954 кв.м., кадастровый номер: 90:13:010108:4153, объект незавершенного строительства площадью застройки 639 кв.м., кадастровый номер: 90:13:010108:4154, расположенные по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. Суворова, 3а.
В соответствии с разделом 3 Договора переход права собственности на Имущество возникает у Покупателя после подписания Договора и принятия Имущества от Продавца по акту приема-передачи, оплаты стоимости Имущества в размере и в порядке, определенном п.п 2.1, 2.2 Договора, государственной регистрации перехода права собственности на Имущество в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Акт приема - передачи подписан сторонами без замечаний 10.12.2018 (л.д. 71, том. 1).
Переход права собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 14.01.2019.
Согласно пункту 4.1.5. Договора Покупатель обязуется в течение 60-ти дней демонтировать недвижимое имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Договора.
Пунктом 4.1.6. Договора определено, что Покупатель обязуется осуществить рекультивацию земельного участка в течение 10-ти дней после осуществления действий, указанных в п. 4.1.5. настоящего Договора.
Обществом с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО" в Администрацию Советского сельского поселения Советского района Республики Крым была направлена претензия от 19.03.2019 с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2018 N 1 об исключении пункта 4.1.5. и пункта 4.1.6 из договора, а в остальной части договор купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2018 N 1, заключенный между Администрацией Советского сельского поселения Советского района Республики Крым и ООО "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО", оставить без изменений.
Несогласие Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым заключить дополнительное соглашение, предложенное Обществом с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО", послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе является одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества.
Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 2 Федерального закона N 178-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона N 178-ФЗ компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления соответственно.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 178-ФЗ).
Решением 49-й сессии 1-го созыва Советского сельского совета Советского района Республики Крым от 02.10.2018 N 41 утверждено Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Советское сельское поселение Советского района Республики Крым, которым определен порядок, способ и условия организации приватизации муниципального имущества.
Как следует из материалов дела истец имел достаточную информацию о порядке и условиях проведения аукциона, сведениях об имуществе, выставляемом на аукцион, порядке перехода права собственности на имущество, в том числе имел возможность ознакомиться с формой договора купли-продажи недвижимого имуществ, который по своему содержанию является идентичным договору от 30.11.2018 N 1, заключенному по результатам аукциона между Администрацией Советского сельского поселения Советского района Республик Крым и Обществом с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО". Договор приложенный для ознакомления к информационному сообщению, содержит в том числе пункты 4.1.5 и 4.1.6 определяющие обязанность Покупателя в течение 60-ти дней демонтировать недвижимое имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего Договора и осуществить рекультивацию земельного участка в течение 10-ти дней после осуществления действий, указанных в пункте 4.1.5. настоящего Договора.
Таким образом, истец суд приходит к выводу, что истец при заключении Договора купли-продажи от 30.11.2018 N 1 был уведомлен о его условиях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В пункте 1 статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и его пределах" предусмотрено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. В соответствии с пунктом 4 указанного Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014
N 16, если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная.
Действующим законодательством не установлен прямой запрет на закрепление в договоре купли-продажи тех положений Договора, которые истец просит признать недействительными.
Согласно пункта 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сторона сделки, из поведения которой явствует воля сохранить силу оспоримой сделки, не вправе оспаривать эту сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать, когда проявляла волю на сохранение сделки (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).
В силу положений статьи 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется участниками гражданского оборота на свой риск. Указанное положение предполагает, что от участников гражданского оборота требуется должная степень бдительности и осмотрительности при заключении сделок.
Договор купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2018 N1 был заключен истцом на добровольных началах и подписан без замечаний, хотя истец не лишен был права направить в адрес Продавца протокол разногласий, и в случае если бы согласие относительно условий Договора не было достигнуто, отказаться от его подписания.
Акт приемы передачи от 10.12.2018 также подписан истцом без замечаний.
Оценив представленные доказательства суд пришел к выводу, что истец, являясь коммерческой организацией, на основании статьи 2 ГК РФ действуя на свой риск, заключил оспариваемый договор, условия которого посчитал впоследствии невыгодными для себя. Однако данное обстоятельство само по себе недостаточно для признания сделки недействительной. Проявляя при заключении договора должную степень заботливости и осмотрительности должен был предвидеть последствия согласованных им условий.
Принимая во внимание установленные факты и требования вышеуказанных правовых норм, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "КРЫМСТРОЙЭНЕРГО".
В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по делу, суд относит на истца, поскольку решение принято не в его пользу.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья И.В. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка