Решение Арбитражного суда Республики Крым от 19 июля 2019 года №А83-6804/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2019 года Дело N А83-6804/2018
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 19 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания Межмединовой У.А., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (ОГРН - 1149102113181, ИНН - 9111006283, г. Щелкино, д. 46, Ленинский район, Республика Крым, 298213)
к обществу с ограниченной ответственностью "Вид" (ОГРН - 1149102079961, ИНН - 9111004166, г. Щелкино, д. 163, литера А, Ленинский район, Республика Крым, 298213)
о взыскании задолженности в размере 1625714,62 рублей,
при участии:
от Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым - не явились, извещены,
от общества с ограниченной ответственностью "Вид" - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вид" (далее - ответчик), согласно которому просит суд взыскать с ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Вид" в пользу истца - Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым задолженность по договорам N225 от 18.04.2008, от 29.06.2016 за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 в размере 1625714,62 рублей.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ООО "Вид" своих обязательств по договорам аренды земли N225 от 18.04.2008 и N8 от 29.06.2016.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.04.2018 суд принял исковое заявление к производству.
Протокольным определением от 29.05.2018 суд завершил стадию предварительного судебного заседания и перешел к стадии судебного разбирательства.
Определением от 25.10.2018 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Ищенко Г. М. на судью Арбитражного суда Республики Крым Авдеева М.П. для дальнейшего рассмотрения.
Лица участвующие в деле не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, которое состоялось 12.07.2019, о дате, времени и месте уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, каких-либо ходатайств в адрес суда от истца и ответчика до начала судебного заседания не поступало.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.
18.04.2008 между Щелкинским городским советом Ленинского района Автономной Республики Крым в лице городского головы Шкалберды В.М. (Арендодатель) и ООО "Вид" в лице директора Дизановой В.И. (Арендатор), был заключен договор аренды земли N225 от 18 апреля 2008 года (Далее - договор), согласно которому Арендодатель предоставляет а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 1,35006 га., кадастровый номер:0122710500:01:003:0049, не сельскохозяйственного назначения на основании решения 27-й сессии 5-го созыва Щелкинского городского совета от 12.03.2008, который находится: АР Крым, Ленинский района, г.Щелкино, летний кинотеатр. Договор заключен сроком на 49 лет (п.8Договора).
Согласно п.3 Договора на земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО "Вид" на основании договора купли-продажи "1200 от 04.04.2000.
Договор зарегистрирован Ленинским отделом Крымского регионального филиала ГП "Центр государственного кадастра" от 07.10.2008 под N040801100023.
Согласно Акту приема-передачи от 07.10.2008 арендодатель передал арендатору земельный участок общей площадью 1,35006 га. Из земель Щелкинского городского совета, расположенный по адресу: АР Крым, Ленинский района, г.Щелкино, летний кинотеатр.
Согласно п.5 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет 462233,54 грн.
Согласно п.9 Договора арендная плата вносится Арендатором в денежной форме в размере 23111.68 грн., что составляет 5% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая подлежит перечислению на счет Арендодателя.
Расчет размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексации (п.10 Договора).
Арендная плата вносится в течении 30-ти календарных дней, следующих за последующим календарным днем отчетного месяца (п.11 Договора).
Согласно п.13 Договора размер арендной платы пересматривается один раз в три года в порядке, предусмотренном законодательством в случае: изменения условий ведения хозяйствования, предусмотренных договором; изменения размеров земельного налога, повышение цен, тарифов, изменения коэффициентов индексации определенных законодательством; ухудшение состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено документами; в других случаях, предусмотренных законом.
Решением 42 сессии 6 созыва Щелкинского городского совета N 6 от 04.07.2013 года, была утверждена "Техническая документация по нормативной денежной оценке земель в границах города Щелкино Ленинского района автономной Республики Крым", разработанная Государственным предприятием "Крымский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства", прошедшая обязательную государственную земельную экспертизу 19.06.2013 N91/2683.
В связи с принятием новой денежной оценки земель Щелкинского городского совета изменился размер земельного налога, который устанавливается в размере 1% от нормативной денежной оценки.
В соответствии с п.13 Договора, решением 49 сессии 6 созыва Щелкинского городского совета N19.12 от 24.12.2013 "О внесении изменений в Договор аренды земли N225 от 18.04. 2008 года", были внесены изменения в п.5,9 Договора аренды земли. Нормативная денежная оценка земельного участка составляет 2399397,72 грн.
Арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 119969,89 грн. в год, что составляет 5% от нормативной денежной оценки земель города Щелкино в оценочном районе N3.
На основании постановления Администрации города Щелкино Ленинского района N 279 от 21.06.2016 "О переоформлении Договора аренды земли N225 от 18 апреля 2008 года" 29.06.2016 между администрацией города Щелкино Ленинского района Республики Крым и ООО "Вид" был заключен договор аренды земельного участка N8 (далее -Договор N8).
Договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, номер регистрационного округа N90 от 11.10.2016.
В соответствии с п.1.1 Договора N8 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 13500 кв.м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Щелкино, категория земель- земли населенного пункта, вид разрешенного использования земельного участка- культурное развитие, кадастровый номер 90:07:010102:295, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский района, г.Щелкино,163.
Согласно Акту приема-передачи от 29.06.2016 арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 13500 кв.м., кадастровый номер 90:07:010102:295.
Договор заключен в срок до 06.10.2057 (п.4.1 Договора N8).
Согласно п.5.1 Договора N8 арендная плата исчисляется с момента подписания сторонами Акта приема-передачи и до момента возврата земельного участка.
В соответствии п.5.2 Договора N8 Арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом на основании расчета размера годовой арендной платы в размере 461584,27 руб. (приложение N1 к договору).
В соответствии с п.5.6 Договора N8 расчет арендной платы определен в приложении N1 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.
Согласно п.5.8 Договора N8 арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с п. 5.9 Договора N8 неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы в порядке и сроки, установленные Договором.
В связи с неисполнением условий договора в части внесения арендной платы в установленные договором сроки, по состоянию на 01.04.2018, за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 за ответчиком числится задолженность в размере 1625714,62 руб.
На неоднократно направленные истцом уведомления об образовании задолженности, а также о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земли, а также о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земли в разумный срок, ООО "Вид" сослался на то, что на период 14.09.2015 осуществляло оформление инвестиционного договора, включающего в себя оформление проектной документации, в связи с чем было нарушено гарантийное обязательство по своевременному погашению задолженности по арендной плате. Также ответчик поясни истцу, что производственную деятельность не ведет и просит рассмотреть график погашения задолженности, который будет неукоснительно соблюдаться, однако в адрес администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым проект погашения задолженности ООО "Вид" не поступало.
Претензия истца от 06.03.2018 N701/02-5 о выплате задолженности по договорам аренды ответчик добровольно не удовлетворил, ответа на претензию не последовало.
В связи с тем, что должник не погасил указанную задолженность в установленный срок, Администрация города Щёлкино Ленинского района Республики Крым обратилось с иском в суд.
Полномочия местных государственных администраций по распоряжению землями государственной собственности на момент заключения договора были закреплены в статье 21 Закона Украины от 09.04.1999 N586-XIV "О местных государственных администрациях".
Согласно постановлению Государственного Совета Республики, Крым от 17 марта 2014 года N1745-6/14 "О независимости Крыма" государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.
Статьей 2 Закона Республики Крым от 30.07.2014 N38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено, что все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.
Таким образом, функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, в пределах муниципального образования городское поселение Щелкино Ленинского района Республики Крым, возложены на Администрацию города Щелкино Ленинского района Республики Крым.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Администрация города Щелкино Ленинского района Республики Крым является надлежащим истцом по данному делу.
Давая правовую оценку материалам дела, суд принимает во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6- ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 АПК РФ и приходит к выводу о том, что по вопросу правовой квалификации данного договора подлежит применению также законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.
Данный вывод суда согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.
Аналогичная правовая позиция изложена и в постановлении АС ЦО от 26.08.2015 по делу NА83-1755/2014.
При этом, судом учитывается, что нормы Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" не имеют обратного действия, а поэтому правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N308-ЭС14-1939).
При таких обстоятельствах, к спорным правоотношениям подлежат применению также нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
В соответствии со статьей 193 Хозяйственного кодекса Украины и статьями 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся.
В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Судом установлено, что заключенные между сторонами договоры недействительными судом не признавались и не расторгались в судебном порядке, ввиду чего они являются обязательными для исполнения сторонами.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В свою очередь, согласно п.9 Договора аренды земли N225 от 18.04.2008 арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 119969,89 грн. в год, что составляет 5% от нормативной денежной оценки земель города Щелкино в оценочном районе N3. Арендная плата вносится в течение 30-ти календарных дней следующих за последующим календарным днем отчетного месяца (п.11 Договора аренды земли N225 от 18.04.2008). В соответствии п.5.2 Договора аренды земельного участка N8 от 29.06.2016 года арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом на основании расчета размера годовой арендной платы в размере 461584,27 руб. (приложение N1 к договору).
Согласно представленному истцом расчету задолженность ООО "Вид" по арендной плате по договору аренды земли за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 составляет 1625714,62 руб.
Расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, судом проверен и признан верным и обоснованным, при этом суд отмечает следующее:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с 01.11.2014 с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).
Согласно пункту 2.1 Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы
На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055; на 2016 год - 1,064, на 2017 год- 1,04.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" уровень инфляции на 2018 год не превышает 4,0% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,04.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец правомерно просит взыскать сумму арендной платы в указанном выше размере с учетом индекса инфляции, требования о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 в сумме 1 625 714,62 рублей подлежат удовлетворению.
Истец в соответствии с пп. 1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вид" в пользу Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым задолженность по арендной плате по договору N225 от 18.04.2008 N8 от 29.06.2016 в размере 1 625 714,62 руб.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вид" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 257,00 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья М.П. Авдеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка