Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: А83-6694/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N А83-6694/2019
Резолютивная часть определения изготовлена 13 сентября 2019 года
Определение в полном объеме изготовлено 17 сентября 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бажиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ (295034 КРЫМ РЕСПУБЛИКА ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ УЛИЦА БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦКОГО ДОМ 4, ОГРН: 1147746380748, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2014, ИНН: 7706808297, КПП: 910201001)
к ООО "СК - N1" (117105, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 1-2, ЭТ ПОДВАЛ К 5А О А-017.2 КАБ 2, ОГРН: 1107746534213, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2010, ИНН: 7715818044, КПП: 772601001)
о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта
УСТАНОВИЛ:
МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к ООО "СК - N1", в котором просит суд признать недействительным односторонний отказ ООО "Строительная компания N1" от исполнения государственного контракта N21 от 04.04.2018 заключенного с МВД по РК, а также возложить на ответчика расходы связанные с оплатой государственной пошлины.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что дело NА83-6694/2019 подлежит направлению по подсудности в Арбитражный суд города Москвы, так как дело неподсудно Арбитражному суду Республики Крым.
При этом суд исходит из нижеследующих обстоятельств.
На основании части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, являющимся составной частью правовой системы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 4 статьи 15 и части 1 и 2 статьи 17).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16.03.1998 N 9-П, право каждого на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.
Соответственно, часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Поскольку право каждого на судебную защиту, как следует из приведенной правовой позиции, может быть обеспечено лишь законным, независимым и беспристрастным судом, несоблюдение правил подсудности влечет нарушение не только части 1 статьи 47, но и части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В соответствии со статьей 34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.
Дела, подведомственные арбитражному суду, предъявляются в суд с соблюдением правил подсудности, установленных параграфом 2 главы 4 АПК РФ.
В соответствии со статьей 39 АПК РФ дело подлежит передаче на рассмотрение другого арбитражного суда в случаях, установленных данной статьей.
В исковом заявлении изложено требование о признании недействительным отказа ООО "Строительная компания N1" от исполнения государственного контракта N21 от 04.04.2018, заключенного с МВД по Республики Крым.
Как усматривается из положений пункта 6.3. вышеуказанного контракта, в случае невыполнения сторонами своих обязательств и не достижении взаимного согласия. Споры по Контракту разрешаются в Арбитражном суде по месту нахождения ответчика.
Как усматривается из выписки ЕГРЮЛ, место регистрации ответчика - ООО "СК - N1" (117105, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 1-2, ЭТ ПОДВАЛ К 5А О А-017.2 КАБ 2, ОГРН: 1107746534213, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2010, ИНН: 7715818044, КПП: 772601001).
Учитывая правила буквального толкования условий договора, установленные статьей 431 ГК РФ, суд полагает, что в данном рассмотрение настоящего спора в Арбитражном суде Республики Крым невозможно.
Нормами статьи 35 АПК РФ установлено общее правило о предъявлении иска в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 16 марта 1998 года по делу о проверке конституционности статьи 44 УПК РСФСР и статьи 12 ГПК РСФСР, от 20 февраля 2006 года N 1-П, определениях от 13 июля 2000 года N 192-О, от 10 ноября 2002 года N 285-О следует: поскольку право каждого на судебную защиту может быть обеспечено только законным, независимым и беспристрастным судом, несоблюдение правил о подсудности ведет к нарушению не только статьи 47 (часть 1), но и статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, недопустимо лишение кого-либо права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Приведенные правовые позиции - в силу универсальности прав, гарантированных каждому статьями 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации - применимы к арбитражному судопроизводству.
В параграфе 2 главы 4 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации изложены правила подсудности дел, подведомственных арбитражным судам. Статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика. Нормы статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержат условия, при которых подсудность может определяться по выбору истца, т.е. альтернативная подсудность. В силу статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству (договорная подсудность). Суд, рассматривая вопрос о подсудности спора, не вправе давать оценку представленным в дело доказательствам по существу спора, устанавливать обстоятельства спора и исходить из пояснений сторон. В соответствии со статьями 35, 37, 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд проверяет соблюдение правил подсудности споров, то есть разрешает процессуальный вопрос. Оценка судом представленных доказательств, установление фактических обстоятельств, применение норм материального права к спорным правоотношениям возможны при рассмотрении дела по существу заявленных требований. Оценка судом договора на предмет его заключенности и недействительности относится к обстоятельствам, подлежащим установлению при рассмотрении дела по существу заявленных требований с целью правильного применения норм материального права к спорным правоотношениям. При рассмотрении вопроса о подсудности спора указанные обстоятельства судом не устанавливаются и не оцениваются, поскольку не относятся к вопросам подсудности.
Соглашение о подсудности носит самостоятельный процессуальный характер и не является элементом или условием обязательств по договору. Заключенность и действительность соглашения о подсудности не зависят от заключенности и действительности гражданско-правового договора, содержащего такое соглашение. При недействительности (незаключенности) соглашения о порядке рассмотрения споров в части изменения подсудности истец не лишен возможности обратиться в компетентный суд в Российской Федерации, определяемый нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению суда, условие о подсудности не является оценочным, должно быть четко определено сторонами в соответствующем соглашении с формулировкой, не допускающей разночтений.
Стороны, фактически, определили подсудность рассмотрения спора по заключенному между ними контракту - в соответствии с пунктом 6.3 контракта - по месту нахождения ответчика, в Арбитражном суде города Москвы.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая изложенное, суд считает, дело подлежит передаче на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы
Руководствуясь ст. 35 - 37, 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело N А83-6694/2019 по иску МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ к ООО "СК - N1" о признании недействительным одностороннего отказа ООО "Строительная компания N1" от исполнения государственного контракта N21 от 04.04.2018 заключенного с МВД по РК, на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее определение суда в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию - Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (г.Севастополь), апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Крым.
Направить материалы дела с указанным определением в Арбитражный суд города Москвы по истечении срока, предусмотренного для обжалования определения, а в случае подачи жалобы - после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
