Определение Арбитражного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года №А83-6638/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 сентября 2019 года Дело N А83-6638/2019
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления имущественных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Общество с ограниченной ответственностью "Миндальная роща"
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя - не явились;
от заинтересованного лица - Крюков А.Н., по доверенности от 08.05.2019, удостоверение;
от третьего лица - Алферова Я.В. по доверенности от 31.05.2019, паспорт.
УСТАНОВИЛ:
22 апреля 2019 года Управление имущественных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь, в котором просит:
- признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь по делу N07/18-19 от 13.02.2019.
Определением от 23.04.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Миндальная роща".
Определением от 03.06.2019 года назначено судебное разбирательство по делу на 24 июня 2019 г.
В судебное заседание явились представители заинтересованного лица и третьего лица, представитель заявителя не явился, от третьего лица поступило ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения.
Суд, с учетом мнений сторон, определил:провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей.
Стороны на рассмотрении дела по существу не настаивают.
В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ суд признает заявителя уведомленным надлежащим образом, доказательством чего является почтовое уведомление, возвратившееся в адрес суда (оборотная сторона ф. 103 N181 от 24.04.2019).
В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ была оглашена резолютивная часть определения суда.
Изучив материалы дела, поданное заявление, суд пришел к выводу об оставлении заявления Управления имущественных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым без рассмотрения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 81 Кодекса лицо, участвующее в деле, представляет арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме.
По смыслу статьи 9 Кодекса в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу.
Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Кодекса).
Согласно части 2 статьи 41 Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Судом установлено, что заявитель в судебные заседания Арбитражного суда Республики Крым, назначенные на 24 июня 2019 года,13 августа 2019 года, 05 сентября 2019 года не явился. Как указывалось выше, о наличии дела и его движении в суде первой инстанции уведомлен надлежащим образом.
При этом, в определениях от 24 июня 2019 года и 13 августа 2019 года явка заявителя судом была признана обязательной, также суд указал о необходимости заявителю предоставить правовую позицию по ходатайству заинтересованного лица о приостановлении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, с учетом отзыва заинтересованного лица, а также пояснения, поддерживает ли заявитель требования.
В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Заявитель, уклонившись от участия в судебных заседаниях, и не поддержав свою правовую позицию по предложению суда, самостоятельно распорядился процессуальными правами и должен нести риск наступления для него негативных последствий.
Поскольку заявитель не воспользовался своими процессуальными правами и не заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, он, в силу статьи 9 Кодекса, несет риск связанных с этим неблагоприятных последствий.
На основании установленных судом фактических обстоятельств дела усматривается, что интерес истца к рассмотрению данного дела утрачен, в связи с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Также, 24.06.2019 года Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю в Арбитражный суд Республики Крым было подано ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения решения Алуштинским городским судом Республики Крым, однако, исходя из правовых последствий оставления заявления без рассмотрения, ходатайство, поданное Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Республике Крым не рассматривается.
Более того, были поданы два ходатайства об оставлении заявления без рассмотрения от заинтересованного лица и третьего лица, однако суд их отклоняет, поскольку ст. 148 АПК РФ не предусмотрено оставление заявления без рассмотрения по ходатайству, учитывая при этом позицию участников процесса при рассмотрении вопроса об оставлении заявления без рассмотрения.
Поскольку Управление имущественных отношений Администрации города Алушты Республики Крым является органом местного самоуправления и в силу п. 1 ч. 1 ст. 337.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, то соответственно вопрос о ее распределении судом не разрешается.
Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Управления имущественных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым оставить без рассмотрения.
2. Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия определения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка