Решение Арбитражного суда Республики Крым от 02 августа 2019 года №А83-6494/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 2 августа 2019 года Дело N А83-6494/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 02 августа 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Муниципального казенного учреждения Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя (ОГРН 1149102124820)
к обществу с ограниченной ответственностью "Успешные люди" (ОГРН 1149102030615)
о взыскании 203 059,58 руб.,
в отсутствии представителей сторон,
установил:
Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Успешные люди", согласно которого просит суд взыскать 203 059,58 руб., из них: сумма неосновательного обогащения по муниципальному контракту от 12.09.2017 г. NФ.2017.390582 в размере 16 520,00 руб., проценты за пользования чужими денежными средствами в размере 668,84 руб., штраф за ненадлежащее исполнения обязательств в размере 185 870,74 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ООО "Успешные люди" завысило объемы выполненных работ на сумму 16 520,00 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "Успешные люди" письменное пояснение суду не представило. В адрес ответчика было направлено определение заказной корреспонденцией с уведомлением, однако в адрес суда возвратился конверт с отметкой органа почтовой связи "истек срок хранения".
В соответствии с ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
Кроме того, суд, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 12.09.2017 г. между Муниципальным казенным учреждением Управление капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Успешные люди" (далее - подрядчик) был заключен муниципальный контракт N Ф.2017.390582 (далее - контракт) на выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт спортивной площадки
Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 16", расположенная по адресу: г. Симферополь, ул. Кавказская, д.5/ул. Одесская, д.21 (далее - объект).
Согласно п. 1.1. контракта, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по объекту: "Капитальный ремонт спортивной площадки Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 16", расположенная по адресу: г. Симферополь, ул. Кавказская, д.5/ул. Одесская, д.21 в соответствии с условиями Контракта, Сводным сметным расчетом N1 (Приложение N3), составленным на основании утвержденной проектно-сметной документации, графиком производства работ (Приложение N 2), являющихся неотъемлемой частью Контракта, и сдать их
заказчику.
Пункту 2.1 контракта предусмотрена, что цена контракта составляет 1 858 707,44 рублей, с учётом всех затрат, связанных с исполнением контракта, в том числе стоимость работ, материалов, оборудования, вывоз мусора, транспортные затраты, затраты по уплате налогов (в том числе НДС), сборов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством.
Пунктом 2.5 установлено, что промежуточная оплата за выполненные работы осуществляется ежемесячно, при предоставлении Подрядчиком не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным надлежащим образом оформленных акта приемки выполненных работ (N КС-2), составленным в соответствии с графиком производства работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат (N КС-3) и счета.
Согласно пункту 3.1, срок выполнения работ определяется в соответствии с предложением подрядчика и устанавливается графиком производства работ (Приложение N 2), который утверждается заказчиком в день заключения контракта. Окончание выполнения работ на Объекте - не позднее 20.12.2017 г.
Согласно п. 12.1. Контракта срок действия Контракта до 20.12.2017 г. включительно, в части обязательств сторон по оплате выполненных и принятых в установленном порядке работ, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
Также пунктом 8.10. Контракта установлено, что окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение ранее принятых на себя обязательств по Контракту.
В соответствии с бухгалтерскими документами, в рамках исполнения контракта от 12.09.2017 N Ф.2017.390582 Департаментом платежным поручением N15561 от 28.12.2017 перечислено ООО "Успешные люди" бюджетных средств в сумме 1 766 214,56 руб.
Общая стоимость строительно-монтажных работ в размере 1 766 214,56 руб., подтверждена Заказчиком и техническим надзором объемами, отраженными в Актах о приемке выполненных работ.
Однако Управлением муниципального контроля Администрации города Симферополя Республики Крым в соответствии с утвержденным планом контрольной деятельности на 2018 год на основании распоряжения администрации города Симферополя от 07.03.2018 N102-р проведена плановая выездная проверка соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Симферополь Крым и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, порядка использования и сохранности муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципального казенного учреждения Департамент капитального строительства администрации города Симферополя за период 2015-2017, январь-февраль 2018 года.
В результате указанного мероприятия составлен Акт плановой выездной проверки Управления муниципального контроля администрации города Симферополя от 20.06.2018 N 11/02-03/36 (далее - акт).
В ходе проведения проверки комиссией проведен контрольный обмер соответствия фактических объемов выполненных работ, объемам отраженных в актах о приемке выполненных работ.
В ходе контрольного обмера установлено завышение объемов выполненных работ, что является нарушением Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 05.03.2004 N15/1, п.1.1 муниципального контракта по выполнению работ по объекту: "Капитальный ремонт спортивной площадки Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N16", расположенная по адресу г. Симферополь, ул. Кавказская, д.5/ул. Одесская, д.21" и привело к ущербу бюджетных средств на сумму 16 520,00 руб. с НДС, о чем составлен Акт пересчета завышенных объемов работ.
В связи с этим Департаментом направлена в отношении ООО "Успешные люди" претензия от 02.10.2018 N 38/03-04-3663 с требованием оплаты штрафа и суммы неосновательного обогащения по объекту согласно муниципальному контракту от 12.09.2017 N Ф.2017.390582, которая была получена подрядчиком 05.10.2018 г.
Согласно ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с частью 1 статьи 709 Гражданского кодекса РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 709 Гражданского кодекса РФ цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.
В соответствии с п.2.1 контракта цена контракта составляет 1 858 707,44 руб.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 720 Гражданского кодекса РФ заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком некорректно произведен сметный расчет, что противоречит общим методическим положениям по составлению сметной документации и определению сметной стоимости строительства согласно Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской федерации, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 г. N 15/1 (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 05.03.2004 N15/1, что и привело к необоснованному увеличению сметной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств возврата денежных средств.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик получил денежное вознаграждение за невыполненные объемы работ с применением не обоснованных расценок по отдельным видам работ, что не может быть расценено как исполнение договора, в связи с чем, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 16520,00 руб.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об оплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 8.6 Контракта за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактам, подрядчик выплачивает заказчику штраф в виде фиксированной суммы, рассчитанной исходя из цены Контракта.
На момент заключения Контракта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. N 1063: 10 % цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (цена контракта 1 858 707,44 руб.), что составляет 185 870,74 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими денежными средствами носят компенсационный характер и являются ответственностью за неисполнение денежного обязательства.
Истцом представлен расчет процентов, который изучен судом и признан арифметически верным.
Суд признает законным и обоснованным требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 06.10.2018 г. по 16.04.2019 г. в размере 668,84 руб.
Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца во взыскании неосновательного обогащения в размере 16 520,00 руб., процентов за пользования чужими денежными средствами в размере 668,84 руб., штраф за ненадлежащее исполнения обязательств в размере 185 870,74 руб.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку истец от уплате государственной пошлины освобожден, то последняя, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Муниципального казенного учреждения Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя к обществу с ограниченной ответственностью "Успешные люди" о взыскании 203 059,58 руб. - удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Успешные люди" в пользу Муниципального казенного учреждения Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя 203 059,58 руб., из них: неосновательное обогащение в размере 16 520,00 руб., штраф в размере 185 870,74 руб., проценты за пользования чужими денежными средствами в размере 668,84 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Успешные люди" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 7061,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка