Решение Арбитражного суда Республики Крым от 20 мая 2019 года №А83-6385/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2019 года Дело N А83-6385/2019
Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Центр лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополь
к Обществу с ограниченной ответственностью "ЧОО "Фишт"
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
при участии:
от заявителя - Пискун А.А. по доверенности от 11.01.2019, удостоверение;
от заинтересованного лица - не явились.
УСТАНОВИЛ:
16 апреля 2019 года Центр лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Республике Крым и городу Севастополь обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ЧОО "Фишт" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Определением от 19.04.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
До судебного заседания от ООО "ЧОО "Фишт" в материалы дела поступил отзыв.
В судебное заседание 20.05.2019 явился представитель заявителя.
Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. О надлежащем уведомлении ООО "ЧОО "Фишт" о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствует предоставленный отзыв.
Протокольным определением суд перешел на стадию судебного разбирательства.
По ходатайству представителя заявителя судом в материалы дела приобщены дополнительные документы.
В судебном заседании представитель заявителя просил привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Заинтересованное лицо, в своем отзыве согласилось с выявленными нарушениями, сообщило об их устранении и просило назначить наказание в виде предупреждения.
По результатам судебного заседания судом был объявлен перерыв до 16 часов 50 минут.
После перерыва стороны в судебное заседание не явились.
В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
ООО "ЧОО "Фишт" зарегистрировано в качестве юридического лица 27.04.2012. Основным видом деятельности заинтересованного лица является деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований.
Общество осуществляет предпринимательскую деятельность на основании лицензии на осуществление частной охранной деятельности, выданной МВД по Республике Крым от 14.01.2016 сроком действия до 14.01.2021 г. серии ЧО N 048521.
07.02.2019 в 14:00 сотрудниками ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому району) Управления Росгвардии по Ярославской области при осуществлении контрольных функций в сфере частной охранной деятельности осуществлялся выход на объект с массовым пребыванием людей стадион "Локомотив", расположен по адресу: г. Ярославль, Суздальское шоссе, д. 23А для проведения проверочных мероприятий по соблюдению лицензиатом ООО "ЧОО "ФИШТ" требований законодательства при осуществлении частной охранной деятельности, в ходе осуществления контрольных функций установлено:
- в нарушении требований ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 11.1, ч. 7 ст. 13 Закона РФ от 11.03.1992 " 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" (далее - Закон), п.п. "г" п. 2 (1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" (далее - Положение) работник ООО "ЧОО "ФИШТ" Шагов Н.А. осуществлял охранные услуги, не имея правового статуса частного охранника, подтвержденного удостоверением частного охранника, не имея личной карточки охранника, выданной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
28.03.2019 поступил материал из ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому району) Управления Росгвардии по Ярославской области о выявленных нарушениях в сфере частной охранной деятельности в отношении ООО "ЧОО "ФИШТ", а именно:
- 20.02.2019 на объекте охраны ДК и ТЖ узла Ярославль, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. П. Морозова, д. 3 в нарушение требований ч. 7 ст. 12 Закона, п.п. "г" п. 2 (1) Положения работник ООО "ЧОО "ФИШТ" Шлапак Л.Ф. осуществляла охранные услуги не имея личной карточки охранника, выданной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности;
- в нарушение требований ч. 2 ст. 12.1 Закона, п. 3 Типовых требований к должностным инструкциям охранников на объекте охраны, утвержденных приказом МВД России от 22.08.2011 N 960 "Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны", должностная инструкция охранника на объекте охраны при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, не согласована с клиентом или заказчиком либо их представителем путем проставления слова "СОГЛАСОВАНО", указания должности уполномоченного лица, его личной подписи, расшифровки, подписи и даты согласования;
- ООО "ЧОО "ФИШТ" оказывает охранные услуги на объектах, расположенных в Ярославской области: ДК и ТЖ узла Ярославль, по адресу: г. Ярославль, ул. П. Морозова, д. 3; ЛОК "Сахареж", по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, станция Сахареж. В соответствии с информацией, предоставленной дирекцией социальной сферы Северной железной дороги филиала ОАО "РЖД" от 28.02.2019 исх. N ДСС/ПТС-10 к объектам: ДК и ТЖ узла Ярославль, по адресу: г. Ярославль, ул. П. Морозова, д. 3; ЛОК "Сахареж", по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, станция Сахареж, установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.
- охрана объектов и имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, предусмотрено п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона. Таким образом, за отсутствие вида охранных услуг в лицензии на частную охранную деятельность "охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности..." лицензиатом нарушены п. 8, 13 постановления Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности".
По факту совершенного административного правонарушения, заключающегося в нарушении лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных лицензией, заместителю директору Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "ФИШТ" было вручено уведомление о необходимости прибытия в Центр лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю для составления протокола об административном правонарушении (исх. N 467/9-446 от 25.03.2019) с указанием даты составления такого протокола - 05.04.2019.
05.04.2019 инспектором по особым поручениям ЦЛРР Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю майором полиции Пискун А.А., в должностные обязанности которой, также входит составление протоколов об административных правонарушениях, в присутствии представителя юридического лица по доверенности Бычкова Олега Николаевича, года был составлен протокол об административном правонарушении N 91ЛРР001533, в отношении юридического лица ООО "ЧОО "ФИШТ".
16.04.2019 ЦЛРР Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении ООО "ЧОО "ФИШТ" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности и вступая в правоотношения, должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.
В соответствии с п. 32 ст. 12 главы 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 года N 99 - ФЗ, частная охранная деятельность подлежит лицензированию.
Согласно ст. 1 Закона N 2487-1 охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел.
В соответствии со статьей 11 Закона N 2487-1, оказание услуг в сфере охраны разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.
Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.
Положение о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 года N 498, изданное в соответствии с частью второй статьи 11.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" N 2487-1 от 11.03.1992 года, устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", а также перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг.
В соответствии с Положениями о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. N 498, лицензионными требованиями при осуществлении услуг по защите жизни и здоровья граждан, а также по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона 2487-1, являются, соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой - третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона 2487-1, а так же соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия.
Согласно ч. 3 ст. 12 Закона 2487-1 в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов. Вышеуказанным договором и обязанностями в должностной инструкции частных охранников на объекте предусмотрено проведение внутриобъектового и пропускного режимов.
Данная информация Обществом размещена не была, что подтверждается фото таблицей.
Так, судом установлено, что нарушение требований ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 11.1, ч. 7 ст. 13 Закона РФ от 11.03.1992 " 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" (далее - Закон), п.п. "г" п. 2 (1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" выразившееся в том, что работник ООО "ЧОО "ФИШТ" Шагов Н.А. осуществлял охранные услуги, не имея правового статуса частного охранника, подтвержденного удостоверением частного охранника, не имея личной карточки охранника, выданной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, выявлено 07.02.2019, что не оспаривается представителем административного органа.
Согласно общим положениям части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении к административной ответственности нарочно 16.04.2019.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Указанная норма по своему предписанию является императивной в силу чего, суд, соблюдая баланс интересов сторон, при условии законности рассмотрения дела (ст. 6 АПК РФ), своим определением от 19.04.2019 года принял заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание на 20 мая 2019 года в 14 часов 15 минут.
При этом, срок привлечения за нарушение лицензионных требований, выявленных сотрудниками ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому району) Управления Росгвардии по Ярославской области истек 07.05.2019.
Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, нарушение, выявленное 07.02.2019 судом при разрешении вопроса о привлечении ООО "ЧОО "Фишт" к административной ответственности не учитывается.
Оценивая наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо отметить следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности.
Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.
20.02.2019 выявлены нарушения в части того, что на объекте охраны ДК и ТЖ узла Ярославль, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. П. Морозова, д. 3 в нарушение требований ч. 7 ст. 12 Закона, п.п. "г" п. 2 (1) Положения работник ООО "ЧОО "ФИШТ" Шлапак Л.Ф. осуществляла охранные услуги не имея личной карточки охранника, выданной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, в нарушение требований ч. 2 ст. 12.1 Закона, п. 3 Типовых требований к должностным инструкциям охранников на объекте охраны, утвержденных приказом МВД России от 22.08.2011 N 960 "Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны", должностная инструкция охранника на объекте охраны при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, не согласована с клиентом или заказчиком либо их представителем путем проставления слова "СОГЛАСОВАНО", указания должности уполномоченного лица, его личной подписи, расшифровки, подписи и даты согласования, а также осуществляется деятельность по охране объектов расположенных в Ярославской области: ДК и ТЖ узла Ярославль, по адресу: г. Ярославль, ул. П. Морозова, д. 3; ЛОК "Сахареж", по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, станция Сахареж, для которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности в нарушение п. 8, 13 постановления Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности".
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.
Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
Пунктом 7 ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 установлено, что в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
Частью 4 ст. 11 настоящего Закона определено, что частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Охранным организациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 (ред. от 26.06.2018) "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности", "Положением о лицензировании частной охранной деятельности", "Правилами ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него", "Правилами уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)") Для получения лицензии на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктами 9 - 11 настоящего Положения.
Доводы Общества о преждевременности выводов относительно отсутствия у организации права на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима, по обстоятельствам того, что договор на оказание охранных услуг заключен по результатам конкурса, судом во внимание не принимается, поскольку Общество, как специализированный участник рынка, обязано соблюдать требования действующего законодательства, перечисленных судом норм права и подзаконных нормативно-правовых актов, тогда как отсутствие претензий со стороны Заказчика не является обстоятельством, исключающим совершение правонарушения.
Доказательств того, что ООО "ЧОО "Фишт" обладает соответствующей лицензией, в материалы дела не представлено.
В остальной части Общество согласилось с выводами административного органа.
Частью 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные в заявлении нарушения подтверждаются материалами административного дела.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия ООО "ЧОО "Фишт" всех зависящих мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения заинтересованным лицом лицензионных требований, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые следовало бы предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась, в материалах дела не имеется.
Возможность у предприятия не совершать нарушения, факт совершения которых признан установленным, имелась, но не все меры лицом, привлекаемым к ответственности, были приняты.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вменяемого предприятию, в связи с чем, суд заявление Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополь подлежит удовлетворению.
При этом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела, Обществом приняты все зависящие от него меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
По данному нарушению срок привлечения ООО "ЧОО "Фишт" к административной ответственности не истек.
В соответствии с ч. 2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данная категория дел государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Заявление Центра лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополь удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Фишт" (ОГРН 1120105000850) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение десяти дней со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка