Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: А83-6131/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N А83-6131/2018
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2019года
Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бажиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (Адрес: 295026 КРЫМ РЕСПУБЛИКА ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ УЛИЦА ГАЙДАРА ДОМ 3А, ОГРН: 1149102047962, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2014, ИНН: 9102028499, КПП: 910201001) к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" (ОГРН 1149102120947, ИНН/КПП 9102057281/ 910201001, дата регистрации -10.12.2014, Адрес: 295053, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, УЛИЦА КИЕВСКАЯ, ДОМ 1 А) при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Джанкоя Республики Крым (296100 КРЫМ РЕСПУБЛИКА ГОРОД ДЖАНКОЙ УЛИЦА КАРЛА МАРКСА ДОМ 15, ОГРН: 1149102101280, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2014, ИНН: 9105003968, КПП: 910501001), Джанкойский городской совет (296100 КРЫМ РЕСПУБЛИКА ГОРОД ДЖАНКОЙ УЛИЦА КАРЛА МАРКСА ДОМ 15, ОГРН: 1149102064320, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2014, ИНН: 9105001689, КПП: 910501001) об урегулировании разногласии по договору
при участии представителей сторон:
от истца - Никишенко С.С., по доверенности N20-3/10917 от 20.12.2018 ;
иные участники явку в судебное заседание уполномоченных представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма", об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18, изложив их в редакции ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго". А именно, исходя из протокола разногласий к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N73/18 направленного истцом в адрес ответчика 05.02.2018, приложение N 9 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 9
к единому договору холодного
водоснабжения и водоотведения
N 73/18 от _______________
СВЕДЕНИЯ
о точках приема поверхностных сточных вод абонента
1. Административное здание, г. Джанкой, ул. Свердлова, д. 30;
2. Котельная, г. Джанкой, ул. Кр. Партизан, д. 82;
3. Котельная, г. Джанкой, ул. Советская, д. 13а;
4. Котельная, г. Джанкой, ул. Крымская, д. 59;
5. Котельная, г. Джанкой, ул. Советская, д. 51;
6. Котельная, г. Джанкой, ул. Ватутина, д. 1-А;
7. Котельная, г. Джанкой, ул. Интернациональная, д. 62-А;
8. ------------
9. Котельная, г. Джанкой, ул. Совхозная, д. 19-А;
10. -----------
11. Сауна, г. Джанкой, ул. Крымская, д. 4.
Местонахождение точек приема (отведение) поверхностных сточных вод в местах присоединения к централизованным системам водоотведения - вся территория абонента (объекта) исходя из:
· для расчета инфильтрационных объемов сточных вод (при отсутствии результатов фактических измерений поступления дренажных вод и исходных данных для расчетов их расходов и объемов)
общая площадь земельного участка территории (объекта), га
0,0
в том числе зеленые насаждения (газоны, древесно-кустарниковая поверхность), га
0,0
· для расчета дождевых и талых сточных вод
площадь земельного участка территории (объекта), га
0,0
в том числе площадь кровель и асфальтобетонных покрытий, га
0,0
в том числе брусчатые и булыжные мостовые, га
0,0
в том числе грунтовые поверхности, га
0,0
в том числе зеленые насаждения (газоны, древесно-кустарниковая поверхность), га
0,0
· для расчета поливомоечных сточных вод
площадь покрытий, подвергающаяся мойке/поливке, м2
0,0
Точки приема (отведения) поверхностных сточных вод отражаются на топографической карте земельного участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями)
(приводится топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500)
при отсутствии топографической карты земельного участка используются данные предоставленные Абонентом
Организация водопроводно-канализационного хозяйства
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма"
Директор Джанкойского филиала
ГУП РК "Вода Крыма"
____________________ Ю.А. Панасенко
МП
Абонент
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго"
Директор филиала ГУП РК
"Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкой
_________________ И.Б. Горчинский
МП
-------------------------
<*> Места присоединения к центральным системам водоотведения указывается при условии, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется с использованием центральной системы водоотведения."
16.04.2019 истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставил в суд уточнение исковых требований, в которых просит суд, принять изменение предмета иска, а именно изложить приложение N 9 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18 в новой редакции:
"Приложение N 9
к единому договору холодного
водоснабжения и водоотведения
N 73/18 от _______________
СВЕДЕНИЯ
о точках приема поверхностных сточных вод абонента
1. Административное здание, г. Джанкой, ул. Свердлова, д. 30;
2. Котельная, г. Джанкой, ул. Кр. Партизан, д. 82;
3. Котельная, г. Джанкой, ул. Советская, д. 13а;
4. Котельная, г. Джанкой, ул. Крымская, д. 59;
5. Котельная, г. Джанкой, ул. Советская, д. 51;
6. Котельная, г. Джанкой, ул. Ватутина, д. 1-А;
7. Котельная, г. Джанкой, ул. Интернациональная, д. 62-А;
8. ------------
9. Котельная, г. Джанкой, ул. Совхозная, д. 19-А;
10. -----------
11. Сауна, г. Джанкой, ул. Крымская, д. 4.
Местонахождение точек приема (отведение) поверхностных сточных вод в местах присоединения к централизованным системам водоотведения - вся территория абонента (объекта) исходя из:
· для расчета инфильтрационных объемов сточных вод (при отсутствии результатов фактических измерений поступления дренажных вод и исходных данных для расчетов их расходов и объемов)
общая площадь земельного участка территории (объекта), га
0,0
в том числе зеленые насаждения (газоны, древесно-кустарниковая поверхность), га
0,0
· для расчета дождевых и талых сточных вод
площадь земельного участка территории (объекта), га
0,0
в том числе площадь кровель и асфальтобетонных покрытий, га
0,0
в том числе брусчатые и булыжные мостовые, га
0,0
в том числе грунтовые поверхности, га
0,0
в том числе зеленые насаждения (газоны, древесно-кустарниковая поверхность), га
0,0
· для расчета поливомоечных сточных вод
площадь покрытий, подвергающаяся мойке/поливке, м2
0,0
Точки приема (отведения) поверхностных сточных вод отражаются на топографической карте земельного участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями)
(приводится топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500)
при отсутствии топографической карты земельного участка используются данные предоставленные Абонентом
Организация водопроводно-канализационного хозяйства
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма"
Директор Джанкойского филиала
ГУП РК "Вода Крыма"
____________________ Ю.А. Панасенко
МП
Абонент
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго"
Директор филиала ГУП РК
"Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкой
_________________ И.Б. Горчинский
МП
-------------------------
<*> Места присоединения к центральным системам водоотведения указывается при условии, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется с использованием центральной системы водоотведения."
Суд, руководствуясь ст.ст. 49, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением принял вышеназванное заявление к рассмотрению.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороны (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18 в силу ст. ст. 13, 14, 15 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", является публичным. Следовательно, к нему применяются правила ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок и сроки заключения договора.
02 февраля 2018 года в адрес ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице Филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкой от ГУП РК "Вода Крыма" поступил проект Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18.
16 февраля 2018 года ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице Филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г.Джанкой направило в адрес ГУП РК "Вода Крыма" протокол разногласий к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18.
28 февраля 2018 года ГУП РК "Вода Крыма" направило в адрес ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице Филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкой отказ в принятии разногласий к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18.
05 марта 2018 года ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице Филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г.Джанкой повторно направило в адрес ГУП РК "Вода Крыма" протокол разногласий к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18, с условиями отличными от протокола разногласий, направленного в адрес ответчика 16 февраля 2018 года.
20 марта 2018 года ГУП РК "Вода Крыма" направило в адрес ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице Филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкой отказ в принятии разногласий к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18.
Согласно пункту 1 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом.
В соответствии со ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой (ст. 443 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Таким образом, разногласия, возникшие при заключении договора, должны быть в порядке досудебного урегулирования спора предложены для рассмотрения другой стороне.
Истец, уточнив исковые требования, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указал условия Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 73/18, отличные от условий направленного в адрес ответчика протокола разногласий от 05 марта 2018 года, что фактически является новой офертой. При этом, доказательств соблюдения обязательного досудебного урегулирования данных разногласий истцом в суд не представлено.
В соответствии с пунктом 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный законом или договором.
При таких обстоятельствах, и на основании пункта 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление следует оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.
В соответствии с частью 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке.
Уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пп.3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 2 ст. 148, ст. ст. 149, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление оставить без рассмотрения.
Возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (ОГРН: 1149102047962, ИНН: 9102028499) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, уплаченную по платежному поручению N 540 от 28.03.2018.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21).
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
