Решение Арбитражного суда Республики Крым от 10 июля 2019 года №А83-5985/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N А83-5985/2018
Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2019 года.
Полный текст решения составлен 10 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, рассмотрев материалы по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" при участии заинтересованных лиц: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; Конопляника Константина Петровича, Матющенко Аллы Владимировны, Галайко Татьяны Ивановны, Стельмах Любови Сергеевны, Закурдаевой Юлии Григорьевны, Киселева Валентина Александровича, администрации города Симферополя Республики Крым, Конопляник Людмилы Геннадиевны, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение,
при участии:
заявителя - Костюков И.Н., представитель по доверенности от 14.12.2018
от Матющенко А.В. - Матющенко А.В., паспорт,
от заинтересованных лиц (Галайко Т.И., Стельмах Л.С., Закурдаевой Ю.Г., Киселевой В.А., Матющенко А.В.) - Черкасов В.В., представитель по доверенности от 17.10.2016
при участии заинтересованного лица - Конопляник К.П., паспорт
при участии заинтересованного лица - Закурдаева Ю.Г., паспорт
иные участники судебного процесса не явились,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, а именно факта принадлежности Обществу с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" (ОГРН 1149102105316), созданному в результате реорганизации в форме преобразования Частного акционерного общества "Крымремстройтрест" (переименованное открытое акционерное общество Крымремстройтрест", регистрационный номер (идентификационный код) 03335008, созданного в соответствии с приказом Фонда имущества Автономной Республики Крым от 12 июня 1996р. N 752 и решением конференции организации арендаторов АП "Крымремстройтрест" от 10 июня 1996р. путем преобразования арендного предприятия "Крымремстройтрест" в открытое акционерное общество, зарегистрированное распоряжением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от 20 июня 1996г. N 349-р) и являющегося правопреемником его прав и обязанностей, приложения к приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым от 6 марта 2002 г. N 174 - "Перечня недвижимого имущества передаваемого в собственность открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" ОКПО-0333508".
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.10.2018 по делу заявление общества об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставлено без рассмотрения. Суд руководствовался тем, что в данном случае установление юридического факта связывается с последующим разрешением спора о праве на недвижимое имущество, в связи с чем, заявление общества подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2019 определение Арбитражного суда Республики Крым от 17.10.2018 по делу NА83-5985/2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.
Определением от 24.01.2019 суд назначил предварительное судебное заседание на 18 марта 2019 года.
Определением от 18.03.2019 в порядке ст. 137, ч. 1 ст. 217 АПК РФ суд назначил дело к судебному разбирательству на 22.04.2019.
В судебном заседании 18.06.2019 от заявителя в суд поступило заявление об уточнении просительной части заявления об установлении имеющего юридическое значение факта, которое в порядке ст. 49 АПК РФ было принято судом к рассмотрению, согласно которого просит суд установить имеющий юридическое значение факт принадлежности ООО "Крымремстройтрест" (ОГРН 1149102105316) приложения к приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым от 06.03.2002г. N174- "Перечня недвижимого имущества передаваемого в собственность Открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" (ОКПО-0333508).
На основании ст. 158 АПК РФ судебное заседание откладывалось, очередное заседание назначено на 03.07.2019.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения присутствующих участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.
Как указано в заявлении, Общество с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" (далее - заявитель) создано в результате реорганизации в форме преобразования Частного акционерного общества "Крымремстройтрест" (переименованное открытое акционерное общество "Крымремстройтрест", регистрационный номер (идентификационный код) 3335008, созданное в соответствии с приказом Фонда имущества Автономной Республики Крым от 12 июня 1996р. N 752 (далее - Приказ N 752) и решением конференции организации арендаторов АП "Крымремстройтрест" от 10 июня 1996р. путем преобразования арендного предприятия "Крымремстройтрест" в открытое акционерное общество, зарегистрированное распоряжением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от 20 июня 1996г. N 349-р) далее - Общество) и является правопреемником его прав и обязанностей.
Согласно действующему в период создания Общества законодательству Украины и Уставу, оно являлось владельцем имущества, переданного учредителями в его уставный капитал.
Приказом Фонда имущества АР Крым от 12.06.1996 N 752 "О создании открытого акционерного общества "Крымремстройтрест" АП "Крымремстройтрест" преобразовано в ОАО "Крымремстройтрест" (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 20.06.1996 N485197). Указанным выше приказом утвержден уставной фонд предприятия.
Согласно акта приема-передачи государственного имущества от 28.04.1999 Фонд имущества передает, а ОАО "Крымремстройтрест" принимает государственное имущество вошедшее в уставной фонд ОАО "Крымремстройтрест", где в перечне имущества последним пунктом указано общежитие, год постройки 1969 года без указания адреса и площади.
Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от 28.05.1999 за N743 передан земельный участок в постоянное пользование площадью 0, 0904 га по ул. Русской, 103 "В", на котором расположено здание общежития ОАО "Крымремстройтрест". Согласно данному решению ОАО "Крымремстройтрест" является правопреемником Симферопольского ремонтно - строительного треста.
Фондом имущества АР Крым 06.03.2002 года издан приказ N174, согласно которому внесены изменения в приказ Фонда имущества АР Крым от 12.06.1996 года N752 "О создании ОАО "Крымремстройтрест" и передано в собственность ОАО "Крымремстройтрест" имущество, согласно прилагаемого перечня к настоящему приказу.
Согласно приложению к Приказу N 174, именуемому как "Перечень недвижимого имущества передаваемого в собственность открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" ОКПО 0333508" (далее - Перечень), в уставный капитал Общества было передано 332 объекта недвижимого имущества.
Перечень составлен по состоянию на 01 января 1996г. согласно акту оценки, утвержденному Фондом имущества АРК 6 июня 1996г.
В дальнейшем, в период нахождения Автономной Республики Крым в составе Украины, Обществом была осуществлена соответствующая государственная регистрация прав на недвижимое имущество, указанное в Перечне.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов подписан 18 марта 2014г.
Таким образом, Республика Крым принята в Российскую Федерацию с 18 марта 2014г.
С этой же даты в составе Российской Федерации образованы новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (ч. 1 ст. 2 ФКЗ), на территории которых действуют законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (ч. 1 ст. 23 ФКЗ).
Статьей 12 ФКЗ определено, что на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации деятельность Общества была приведена в соответствие с законодательством Российской Федерации, в результате чего в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о его правопреемнике - Заявителе (ООО "Крымремстройтрест", код ОГРН 1149102105316), и у него возникла необходимость осуществить государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество, предусмотренную Федеральным законом от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Однако действия по регистрации прав собственности в отношении объектов Недвижимости Заявителя Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Заинтересованное лицо) были приостановлены со ссылкой на п.5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, на том основании, что Заявителем не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации, поскольку согласно Перечню недвижимое имущество передавалось в собственность Обществу, имеющему код ОКПО 0333508, а Заявитель является правопреемником Общества, имевшего код ОКПО 03335008.
Заявитель, понимая, что в Перечне, при указании ОКПО Общества, допущена опечатка, указано - 0333508, а следовало указать - 03335008, обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Министерство) с письмом от 18 декабря 2017г. N 132, содержащим просьбу письменно подтвердить факт принадлежности Обществу с ОКПО - 03335008 Перечня, в котором ОКПО указано неточно, пропущен один ноль.
Ответ Министерства от 27 декабря 2017г. исх. N 01-10/4950о с документами по приложению к нему на 15 листах был предоставлен Заинтересованному лицу, которое посчитало его недостаточным доказательством принадлежности недвижимого имущества Заявителю и отказало ему в государственной регистрации прав на это имущество.
Заявитель пояснил, что юридический факт, об установлении которого просит последний, порождает юридические последствия, поскольку является основанием для внесения Заинтересованным лицом сведений в государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах недвижимости.
По мнению заявителя, установление данного юридического факта не связывается с последующим разрешением какого-либо спора о праве, подведомственного арбитражному суду
Заявитель, обратившись в Министерство, предпринял необходимые меры для получения подтверждения во внесудебном порядке факта принадлежности ему правоустанавливающего документа - Перечня, однако, по мнению Заинтересованного лица, предоставленных Министерством ответа и копий документов для установления указанного факта недостаточно.
При таких обстоятельствах, иной возможности подтвердить факт принадлежности Перечня Заявителю, нежели обратившись в суд, у Заявителя не имеется и иной порядок установления юридического факта, кроме судебного, не установлен.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает необходимым заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворить по следующим основаниям.
В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке главы 27 АПК РФ.
По делам особого производства заявитель обязан был представить доказательства того, что: в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Кодекса); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Кодекса).
Суду при рассмотрении заявления необходимо установить:
- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса);
- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Кодекса).
Согласно части 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.
Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 218 АПК РФ).
В силу статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221 АПК РФ).
По смыслу данной нормы права, арбитражный суд рассматривает заявление об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.
Из материалов дела усматривается, что общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факт принадлежности ООО "Крымремстройтрест" (ОГРН 1149102105316) приложение к приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым от 06.03.2002г. N174- "Перечня недвижимого имущества передаваемого в собственность открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" (ОКПО-0333508).
В обоснование заявленных требований ООО "Крымремстройтрест" указало, что при издании приказа Фондом имущества АРК в 2002г. была допущена ошибка в коде ОКПО, а именно пропущен один 0. В приказе Фонда имущества указан код ОКПО 0333508, а фактически код ОКПО "000"Крымреметройтрест" 03335008, что не дает зарегистрировать недвижимое имущество.
Общество отмечает, что в соответствии с законодательством Украины, действующим в период создания общества, и Уставом, оно являлось владельцем имущества, переданного учредителями в его уставный капитал. Однако, на сегодняшний день, по его мнению, отсутствует возможность завершить регистрацию указанного в заявлении имущества, что в свою очередь порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности общества.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении.
Критериями для данной категории юридических фактов являются наличие:
а) правоустанавливающего документа;
б) несовпадений наименования юридического лица, имени, отчества или фамилии индивидуального предпринимателя, указанных в документе, с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении.
По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различно поименованного в его учредительных документах и правоустанавливающем документе.
Так, как установлено судом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, приказом Фонда имущества АР Крым от 12.06.1996 N752 "О создании открытого акционерного общества "Крымремстройтрест" АП "Крымремстройтрест" преобразовано в ОАО "Крымремстройтрест" (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 20.06.1996 N485197). Указанным выше приказом утвержден уставной фонд предприятия.
Согласно акту приема-передачи государственного имущества от 28.04.1999 Фонд имущества передает, а ОАО "Крымремстройтрест" принимает государственное имущество вошедшее в уставной фонд ОАО "Крымремстройтрест", где в перечне имущества, в том числе, последним пунктом указано общежитие, год постройки 1969 года без указания адреса и площади.
Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от 28.05.1999 за N743 земельный участок площадью 0, 0904 га по ул.Русской, 103 "В", на котором расположено здание общежития, передан в постоянное пользование ОАО "Крымремстройтрест".
Согласно данному решению ОАО "Крымремстройтрест" является правопреемником Симферопольского ремонтно-строительного треста.
Фондом имущества АР Крым 06.03.2002 издан приказ N174, согласно которому внесены изменения в приказ Фонда имущества АР Крым от 12.06.1996 года N752 "О создании ОАО "Крымремстройтрест" и передано в собственность ОАО "Крымремстройтрест" имущество, согласно прилагаемого к приказу Перечня.
Одним из пунктов Перечня указано общежитие по ул.Русской, 103 "В" в городе Симферополе.
Судом установлено, что согласно приложению к Приказу N174, именуемому как "Перечень недвижимого имущества передаваемого в собственность открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" ОКПО 0333508", в уставный капитал общества передано 332 объекта недвижимого имущества. Указанный Перечень составлен по состоянию на 01.01.1996 согласно акту оценки, утвержденному Фондом имущества Автономной Республики Крым 06.06.1996.
В период нахождения Автономной Республики Крым в составе Украины, обществом была осуществлена соответствующая государственная регистрация прав на недвижимое имущество, указанное в Перечне.
Таким образом, вопрос обоснованности заявленных требований общества об установлении юридического факта рассмотрен в судебном заседании суда, в частности, судом была проведена проверка и установлена тождественность лиц ОАО "Крымремстройтрест", указанного в Перечне и заявителя по настоящему делу, установлена относимость указанного Перечня к заявителю.
Доказательств обратного участниками процесса не представлено.
Однако, при осуществлении действий по регистрации прав собственности в отношении объектов недвижимости заявителя в правовом поле Российской Федерации, было установлено, что в Перечне, при указании ОКПО Общества, допущена опечатка, указано - 0333508, а следовало указать - 03335008, в связи с чем, заявитель обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики с письмом от 18 декабря 2017г. N 132, содержащим просьбу письменно подтвердить факт принадлежности Обществу с ОКПО - 03335008 Перечня, в котором ОКПО указано неточно, пропущен один ноль.
При этом, суд принимает во внимание тот факт, что заявитель, обратившись в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, предпринял необходимые меры для получения подтверждения во внесудебном порядке факта принадлежности ему правоустанавливающего документа - Перечня, однако, по мнению заинтересованного лица, предоставленных Министерством ответа и копий документов для установления указанного факта недостаточно.
При таких обстоятельствах, иной возможности подтвердить факт принадлежности Перечня Заявителю, нежели обратившись в суд, у заявителя не имеется и иной порядок установления юридического факта, кроме судебного, не установлен.
Принимая во внимание то, что упорядочение (исправление) реквизитов оформленного украинскими органами власти Перечня, подтверждающих его принадлежность обществу, не относится к полномочиям действующих на территории Республики Крым российских органов государственной власти, суд считает, что обращение общества в суд с заявлением об установлении юридического факта является обоснованным и соответствует смыслу положений статей 218, 219 АПК РФ.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, удовлетворение заявленного обществом требования об установлении факта, имеющего юридическое значение, является обоснованным, поскольку участниками арбитражного процесса не опровергнуто, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).
Выводы заинтересованных лиц о том, что требования заявителя сводятся к признанию права на объекты недвижимого имущества, а воля заявителя направлена на осуществление государственной регистрации права, не принимаются судом, поскольку никаких прямых либо косвенных требований о признании вещных прав обществом не заявлено; заявлено требование о принадлежности ему правоустанавливающего документа.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2019 по данному делу.
Учитывая изложенное в совокупности, суд считает необходимым заявление Общества с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" об установлении юридического факта удовлетворить, установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт принадлежности ООО "Крымремстройтрест" (ОГРН 1149102105316) приложение к приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым от 06.03.2002г. N174- "Перечня недвижимого имущества передаваемого в собственность открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" (ОКПО-0333508).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" об установлении юридического факта удовлетворить.
2. Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт принадлежности ООО "Крымремстройтрест" (ОГРН 1149102105316) Приложения к приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым от 06.03.2002г. N174- "Перечня недвижимого имущества передаваемого в собственность открытому акционерному обществу "Крымремстройтрест" (ОКПО-0333508).
3. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Крымремстройтрест" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000, 00 руб., уплаченную по платежному поручению от 05.04.2018 N1, о чем выдать справку.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Н.М. Лагутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка