Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: А83-5832/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N А83-5832/2019
Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грибань Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма"
к Индивидуальному предпринимателю Гаврилову Даниилу Викторовичу
о взыскании 904 042,45 рублей.
при участии:
от истца - Богатенков В.П., представитель по доверенности; Бажал А.А., представитель по доверенности;
от ответчика - Гаврилов Д.В., личность удостоверена паспортом гражданина РФ.
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Индивидуальному предпринимателю Гаврилову Даниилу Викторовичу о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 904 042,45 рублей.
Определением от 15.04.2019 суд принял исковое заявление к рассмотрению, назначил предварительное судебное заседание.
Заявлением от 30.01.2020 за исх. N 614/01-17/11 истец изменил исковые требования в части периода исчисления самовольного присоединения и самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, и просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 283 750,55 рублей, а также расходы на оплату услуг переводчика в сумме 1840,00 рублей.
Суд рассматривает исковые требования с учетом поданного заявления об их уточнении.
В судебное заседание, назначенное на 31.01.2020 явились представители сторон.
Представители истца просили суд удовлетворить исковые требования, с учетом поданных уточнений, в полном объеме.
Ответчик просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее:
На основании договора аренды земли от 22.12.2005, заключенного с Феодосийским городским советом, в пользовании ответчика находится земельный участок, площадью 0, 0030 га, расположенный по адресу: г. Феодосия, ул. Куйбышева, 17.
Согласно кадастрового паспорта от 20.07.2015 г. на указанном земельном участке расположено нежилое здание - магазин, введенный в эксплуатацию в 2013 году.
06.04.2016 сотрудниками Истца при проверке объекта Ответчика было обнаружено самовольное подключение к сетям водоотведения, в связи с чем было произведено тампонирование выхода водоотведения в городскую канализацию (акт от 06.04.2016).
15.08.2017 в адрес Истца поступило заявление Ответчика, в котором последний просил внести к существующему договору на поставку воды и водоотведение от 04.03.2016 г. N 264/16 дополнения о включении магазина по ул. Куйбышева, 17.
В ответ на данное заявление Истец письмом исх. N 5315/10 от 18.08.2017 сообщил Ответчику, что для включения указанного объекта в договор N 264/16 холодного водоснабжения и водоотведения, Ответчику необходимо предоставить недостающие документы:
- копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное пользование возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента;
- копия документа, подтверждающего право пользования земельным участком;
- рабочий проект сетей водопровода;
- акт выполненных работ по технологическому присоединению;
- копию паспорта прибора учета воды;
- баланс водоснабжения (бланк баланса водоснабжения был приложен к ответу).
21.02.2018 работниками Феодосийского филиала ГУЛ РК "Вода Крыма" было произведено комиссионное обследование водопроводных и канализационных сетей на объекте, расположенном по адресу: г. Феодосия, ул. Куйбышева, 17.
В результате обследования было обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения и безучетное водопользование. Труба присоединения диаметром 16 мм, материал металлопласт.
Факт самовольного присоединения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения был зафиксирован в соответствующем Акте обследования N 1-02/2 от 21.02.2018.
Также, как следует из указанного Акта, после обследования кран на входе был опломбирован в закрытом положении, пломба N АА 133700.
Ответчик от подписи в Акте обследования N 21-02/2 от 21.02.2018. отказался, в связи с чем сотрудниками Истца был составлен соответствующий Акт об отказе от подписи от 21.02.2018г.
Сопроводительным письмом исх. N 706/19 от 22.02.2018 второй экземпляр акта обследования N 21-02/2 от 21.02.2018 и Акта об отказе от подписи от 21.02.2018 были направлены в адрес Ответчика.
Указанные Акты обследования N 21-02/2 от 21.02.2018 и Акт об отказе от подписи от 21.02.2018 Ответчиком в установленном порядке не обжаловались.
22.02.2018 от Ответчика поступило заявление от 22.02.2018 согласно которого последний предоставил недостающие документы для включения объекта, расположенного по ул. Куйбышева, 17, в договор холодного водоснабжения и водоотведения N 264/16, однако при проверке комплектности документов было установлено, что к заявлению от 22.02.2018 не приложен акт выполненных работ по технологическому присоединению, о чем был составлен соответствующий акт от 26.02.2018.
Письмом исх. N 789/10 от 01.03.2018 в адрес Ответчика был направлен ответ на его заявление от 22.02.2018 г., в котором ему было указано на отсутствие акта выполненных
работ по технологическому присоединению и на необходимость его предоставления для
включения указанного объекта в договор холодного водоснабжения и водоотведения N 264/16.
29.06.2018 необходимые акты о приемке выполненных работ Ответчиком были предоставлены и заявка Ответчика о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения была принята к рассмотрению и по результатам её рассмотрения в адрес Ответчика сопроводительным письмом исх. N 3096/10 от 26.07.2018 было направлено два экземпляра проекта договора N 257/18 от 25.07.2018 холодного водоснабжения и водоотведения с приложениями в двух экземплярах для подписания, в который был включен, в том числе, и объект Ответчика, расположенный по ул. Куйбышева, 17.
В свою очередь, до заключения соответствующего договора холодного водоснабжения и водоотведения, сотрудниками Истца 17.07.2018 было проведено повторное обследование объекта Ответчика, расположенного по ул. Куйбышева, 17 и обнаружен факт самовольного (безучетного) пользования услугами водоснабжения: вводной водопроводный кран, D-20 мм, материал ПИР, ранее закрытый и опломбированный в закрытом положением в связи с обнаружением самовольного (безучетного) пользования услугой водоснабжения (Акт N 21-02/2 от 21.02.2018), пломба N АА 133700 сорвана, отсутствует. Объект обеспечивается водой из централизованной системы водоснабжения. Канализационный выпуск D-100 мм, материал полителен, ранее затампонированный в связи с самовольным присоединением к централизованной системе водоотведения и самовольным (безучетным) пользованием услугой водоотведения (акт от 06.04.2016) самовольно разтампонирован (очищен от пены), находится в рабочем состоянии, ввиду чего объект обеспечен услугой водоотведения.
Данные факты самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения были зафиксированы в соответствующем Акте обследования N 17-07/3 от 17.07.2018
Ответчик от подписи в Акте обследования N 17-07/3 от 17.07.2018 отказался, в связи с чем сотрудниками Истца был составлен соответствующий Акт об отказе от подписи от 17.07.2018.
Сопроводительным письмом исх. N 2987/19 от 20.07.2018 второй экземпляр Акта обследования N 17-07/3 от 17.07.2018 и Акта об отказе от подписи от 17.07.2018 были направлены в адрес Ответчика.
Данные Акт обследования N 17-07/3 от 17.07.2018 и Акт об отказе от подписи от 17.07.2018, также как и вышеуказанные Акт обследования N 21-02/2 от 21.02.2018 и Акт об отказе от подписи от 21.02.2018, Ответчиком в установленном порядке не обжаловались.
В связи с выявленными нарушениями, истцом произведен расчет задолженности.
С целью досудебного урегулирования спора истцом 05.12.2018 и 05.03.2019 направлены в адрес ответчика претензии с требованием об оплате долга, которые остались без удовлетворения и ответа.
Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для подачи данного искового заявления в суд.
Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении"), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644, самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения признается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подпункт "б" пункта 36 Правил N 644).
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Правил N 776, подключение (технологическое присоединение ) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения осуществляется коммерческий учет воды расчетным способом (пункт 1 части 10 статьи 20 Закона "О водоснабжении и водоотведении").
Согласно пункту 14 Правил N 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Частью 2 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "а" пункта 14 Правил N 776, коммерческий учёт воды осуществляется расчётным способом при отсутствии приборов учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В силу пункта 15 Правил N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В соответствии с пунктом 16 Правил N 776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения для учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, исходя из их круглосуточного действия полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование , но не более чем за 3 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Из материалов дела усматривается, что ответчик осуществил самовольное присоединение и пользование системами централизованного холодного водоснабжения Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" на объекте, расположенном по адресу: г. Феодосия, ул. Куйбышева, 17, что подтверждается актами обследования N 21-02/2 от 21.02.2018 и N 17-07/3 от 17.07.2018.
Таким образом, коммерческий учёт воды и отведенных сточных вод должен быть произведен расчетным способом.
Обращаясь в суд, истец просил взыскать с ответчика задолженность за самовольное присоединение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2017 по 25.07.2018 в размере 283 750,55 рублей.
Расчет платы за самовольное пользование системами холодного водоснабжения и водоотведения произведен истцом за период с 15.08.2017 по 25.07.2018 с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, что соответствует требованиям правил N 776.
При этом определяя начальную дату исчисления самовольного подключения ответчика к водопроводным сетям, истец исходил из представленного ответчиком ордера на производство земляных работ от 10.08.2017 N 65, выданного МКУ "Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым", в соответствии с которым ИП Гаврилову Д.В. было представлено разрешение на производство земляных работ в период с 10.08.2017 по 15.08.2017 по подключению водоснабжения к объекту по ул. Куйбышева, 17 в г. Феодосия.
Датой окончания самовольного подключения, истец посчитал дату заключения между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" и Индивидуальным предпринимателем Гавриловым Д.В. Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 257/18.
Проверив расчет истца, суд признает его арифметически и математически верным.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за самовольное присоединение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2017 по 25.07.2018 в размере 283 750,55 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд отклоняет довод ответчика о том, что вода поставлялась на объект им собственноручно, поскольку указанное не исключает возможности пользования системами централизованного водоснабжения.
Также истец просил взыскать с ответчика стоимость понесенных расходов, связанных с осуществлением перевода договора аренды земли от 22.12.2005 с украинского языка на русский язык с нотариальным заверением в сумме 1 840,00 рублей.
Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно положениям статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы , связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы , понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В подтверждение понесенных расходов, истцом представлены: договор на оказание услуг N 2019/223-233 от 27.06.2019, техническое задание к договору от 27.06.2019, Акт выполненных работ N 03-07 от 03.07.2019, счет на оплату N 03-07 от 03.07.2019, платежное поручение от 23.07.2019 N 1916 на сумму 1840,00 рублей.
Истец подтвердил факт несения судебных расходов в заявленной им сумме и относимость их к настоящему делу, ответчик о чрезмерности расходов истца не заявил, доказательств чрезмерности не представил.
Оценив представленные истцом доказательства в обоснование понесенных им расходов на оплату услуг по переводу и нотариальному заверению договора от 22.12.2005, суд признает их обоснованными, и подлежащими взысканию с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Истец, обращаясь в суд, платежным поручением N 671 от 11.03.2019 уплатил государственную пошлину в размере 21081,00 рублей.
В связи с изменение истцом размера исковых требований, государственная пошлина подлежащая распределению за рассмотрение иска составляет 8675,00 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Государственная пошлина в размере 12 406,00 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Гаврилова Даниила Викторовича в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" задолженность за самовольное присоединение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2017 по 25.07.2018 в размере 283 750,55 рублей, расходы, связанные с осуществлением перевода в сумме 1840,00 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8675,00 рублей.
3. Возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" из федерального бюджета 12 406,00 рублей государственной пошлины, перечисленной в бюджет платежным поручением N 671 от 11.03.2019, о чем выдать справку.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И. А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
