Решение Арбитражного суда Республики Крым от 11 ноября 2019 года №А83-5115/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N А83-5115/2019
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2019года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Бажиной А.С, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: г. Симферополь, ул. Александра Невского, д. 29/11, зал судебного заседания N322, материалы дела по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские Морские Порты" (298312, Крым Республика, город Керчь, улица Кирова, дом 28, ОГРН: 1149102012620, Дата присвоения ОГРН: 18.06.2014, ИНН: 9111000450, КПП: 911101001) в лице филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт" (298320, Республика Крым, г. Керчь, ул.Кирова,46) к обществу с ограниченной ответственностью "УК "АВЕНТИН" (295026, Крым Республика, город Симферополь, улица Гагарина, дом 14а, Литера А, ОФИС 317А, 319, ОГРН: 1159102118867, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2015, ИНН: 9102195387, КПП: 910201001) о взыскании денежных средств
при участии представителей сторон:
от истца - Пастушенко А.А., по доверенности N71 от 16.10.2019, после перерыва не явилась
от ответчика - не явился
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымские морские порты" в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" "Керченский торговый порт" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Авентин" с требованием о взыскании стоимости фактически оказанных услуг по поставке тепловой энергии в жилые дома, находящиеся под обслуживанием ответчика за период с июля 2016г. по октябрь 2017г. в сумме 210 634,84 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик является управляющей компанией согласно условиям заключенных договоров с собственниками жилых помещений, по условиям договора и правоустанавливающим документам, принял на себя обязательства по управлению многоквартирными жилыми домами.
Ответчик в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени его проведения был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Первый судебный акт по настоящему делу получен уполномоченным представителем, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление.
Так, в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления (часть 4 статьи 131 АПК РФ).
Учитывая, что ответчик не исполнил своей обязанности по предоставлению отзыва, а материалы дела в достаточной мере характеризуют взаимоотношения сторон, суд пришел к выводу, что отсутствие отзыва ответчика не мешает разрешению спора по существу.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее:
Как следует из материалов дела, филиал ГУП РК "Крымские морские порты" "Керченский торговый порт" в соответствии с Уставом и Положением о филиале, осуществляет деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловая энергия) (включая деятельность по обеспечению работоспособности котельных, тепловых сетей).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым N1865-6/14 от 26.03.2014 года "О государственном унитарном предприятии "Крымские морские порты" с изменениями внесенными Постановлением ГС РК N2154-6/14 от 21.05.2014 г. и Постановлением N 2218-6/14 от 4 июня 2014 г. создано Государственное унитарное предприятие "Крымские морские порты" на базе имущества предприятий сферы морского транспорта Украины, находящихся на территории Республики Крым, в том числе Государственного предприятия "Керченский морской торговый порт" и Керченского филиала государственного предприятия "Администрация морских портов Украины" расположенных по адресу: Автономная Республика Крым г. Керчь ул. Кирова 28.
Филиал ГУП РК "КМП" "КТП" в соответствии с п. 2 ст. 55 ГК РФ, является обособленным подразделением юридического лица, и осуществляет все его функции или их часть, в том числе функции представительства на основании выданной им доверенности, являющейся основным документом, определяющим круг их полномочий.
На балансе филиала ГУП РК "КМП" "КТП" на праве хозяйственного ведения находится котельное оборудование по производству тепловой энергии по адресу: ул. Кирова, д.45, а также тепловые сети инв. N 25069 протяженностью 1130 п.м. от ул. Кирова 43 - до пер. 1- й Портовый 7 и инв.N25070 ул. Кирова 49 - пер. 2-й Портовый 5 длиной 981 п.м.
Для выработки и отпуска тепла в арендуемом помещении установлены шесть водогрейных котлов типа НИИСТУ-5, работающих на дизельном топливе. Поставка тепловой энергии осуществляется по теплотрассам филиала. Схемой работы котельной предусматривается эксплуатация 4-х котлов на нужды системы отопления Филиала и жилого фонда (17-и жилых домов) в переменном режиме в зависимости от температуры наружного воздуха. Эксплуатация остальных 2-х котлов осуществляется для обеспечения подачи бесперебойного горячего водоснабжения на производственные нужды филиала.
Филиал ГУП РК "КМП" "КТП" является единой теплоснабжающей организацией осуществляющей поставку тепловой энергии в границах теплоснабжения жилого дома находящегося под обслуживанием ООО "УК "Авентин" а именно: переулок 2-й Портовый д.3.
В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование общей собственностью должно быть основано на соглашении между всеми ее участниками, поэтому при каждом доме существует управляющая организация, призванная обеспечивать благоприятные условия для безопасного проживания граждан, а также следить за надлежащим содержанием инженерных систем и иного общего имущества жилого дома.
При проживании в жилых домах граждане являются потребителями коммунальных услуг, объем которых зависит от проектных решений, и соответственно, от степени благоустройства жилого дома.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Авентин" является управляющей компанией согласно условиям заключенных договоров с собственниками жилых помещений.
По условиям договора и правоустанавливающим документам, -ответчик принял на себя обязательства по управлению многоквартирными жилыми домами.
В соответствии с Уставом ООО "УК "Авентин" целью предметом деятельности является заключение договоров с поставщиками и потребителями на оказание жилищно-коммунальных услуг (ресурсоснабжающими организациями), организацию учета их объемов, контроль качества предоставленных услуг, применение к поставщикам и потребителям услуг санкций за нарушение условий договора, а также производить начисление и сбор за коммунальные и прочие услуги.
Факт передачи объектов жилого фонда городского округа Керчь в управление ООО "УК "Авентин" подтверждается Договором N 47/1 от 12.07.2016г. на управление многоквартирным домом, заключенным на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Приложением N 1 к Договору N 47/1 от 12.07.2016г. определен перечень жилых домов передаваемых под управление управляющей организации - ООО "УК "Авентин", в том числе и жилого фонда по адресу г. Керчь, пер. 2-й Портовый, дом 3.
В этой связи, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг в том числе и коммунальных в зависимости от уровня благоустройства. (ч.2 ст.161 ЖК РФ).
Истец в адрес управляющей организации неоднократно направлял проект договора теплоснабжения на условиях поставки тепловой энергии в виде горячей воды для отопления до границ балансовой и эксплуатационной принадлежности (наружной стены жилого дома). Однако договор на поставку тепловой энергии так и не был заключен, в связи с разногласиями между сторонами. Существенным разногласием при рассмотрении договора по предоставлению услуг теплоснабжения является делегирование ответчиком в адрес истца функций по начислению и сбору коммунальных платежей (отопление) с потребителей (собственников квартир). Согласно положений ч.7.1 ст. 155 ЖК РФ и пункта 64 Правил N354 такое условие допустимо, при наличии соответствующего решения оформленного протоколом собрания собственников. Как установлено судом, такого решения не имеется, т.к. в материалы дела ответчиком не предоставлены.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий. В соответствии с п. 31 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с предоставлением доказательств.
В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Филиалом ГУП РК "КМП" "КТП" выставлен счет на оплату N 10193 от 15.12.2017 за оказанные услуги по отоплению жилого дома от производственной котельной филиала ГУП РК "КМП" "КТП" за отопительный сезон 2016г.-2017г. на сумму 252 504,61 руб.
Расчет стоимости поставленной тепловой энергии производился по тарифам, установленным Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым, из показаний приборов учета установленных в многоквартирном доме, а в случае их отсутствия по утвержденным тарифам согласно площади отапливаемого многоквартирного дома.
Фактическая поставка тепловой энергии в жилые дома без приборов учета тепла подтверждается актом, подписанным управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией. Акт составляется сторонами ежемесячно, и подтверждает поставку тепловой энергии согласно санитарным нормам.
В жилые дома, где установлены приборы учета тепловой энергии, учет фактически поставленной тепловой энергии производится представителями управляющей компании и теплоснабжающей организацией посредством составления двустороннего акта учета фактически поставленной тепловой энергии за предыдущий месяц отопительного сезона.
Тарифы в сфере теплоснабжения являются регулируемыми и устанавливаются в соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения". Ежегодно специалистами филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт" формируется тарифное предложение по установлению тарифов в сфере отопления и подается на рассмотрение и утверждение Государственному комитету по ценам и тарифам Республики Крым.
Как указано выше, филиал ГУП РК "КМП" "КТП" является единой теплоснабжающей организацией осуществляющей поставку тепловой энергии в границах теплоснабжения жилого дома (согласно схемы теплоснабжения) под обслуживанием ООО "УК "Авентин", а именно: переулок 2-й Портовый д. 3.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх.N04/332 от 23.01.2018г.
Письмом от 30.01.2018г. ответчик отказал в удовлетворении требований изложенных в претензии, по причине отсутствия полномочий на взимание платежей за отпущенную тепловую энергию с населения.
Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.
Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом.
При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.
Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Следовательно, обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов в интересах потребителей коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации по отношению к потребителям коммунальных услуг.
С момента заключения договора с управляющей компанией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).
Порядок определения даты, с которой управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления и к предоставлению коммунальных услуг, урегулирован в пункте 7 статьи 162 ЖК РФ и пункте 14 Правил N 354. При этом функции управления многоквартирным домом объективно не могут быть осуществлены до передачи этого дома управляющей организации.
Аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 по делу N А51-19554/2014.
Судом установлено, что ответчик осуществляет управление многоквартирным домом, расположенного в городе Керчи по адресу: пер. 2-й Портовый, д. 3 на основании договора управления многоквартирным домом, то есть является управляющей организацией.
В соответствии с условиями договора на управление многоквартирным домом ООО "УК "Авентин" приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и другие оказываемые услуги.
При таких обстоятельствах, согласно условиям заключенного договора управления многоквартирным домом и приведенных правовых норм, ответчик, являясь управляющей организацией многоквартирного дома, обязано принимать меры для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе договора теплоснабжения.
С учетом изложенного, исковые требования ГУП РК "КМП" в лице филиала ГУП РК "КМП" "КТП" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как следует из представленного истцом расчёта, стоимость фактически поставленного коммунального ресурса определена, исходя из утвержденных тарифов Приказами филиала ГУП РК "КМП" "КТП" от 24.12.2015г. N615 и от 11.01.2017г. N5, согласно Приказов Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 21.12.2015г. N80/1 и от 08.12.2016г. N47/13, пропорционально площади отапливаемого многоквартирного дома, теплоснабжение которого осуществляется путём присоединения к теплосетям жилого дома.
Расчет осуществляется по утвержденным временным нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Республики Крым согласно приказу Министерства ЖКХ РК от 06.11.2014г. N79-А "Об установлении временных нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению".
Рассчитывая размер задолженности за потребленную в исковой период тепловой энергии, истец учитывает сумму денежных средств, поступившую от владельцев жилых помещений в счет оплаты за потребленную тепловую энергию.
Поскольку представленный истцом расчёт подтверждён материалами дела, в отсутствие контррасчёта, обоснованного соответствующими доказательствами, суд удовлетворяет заявленные требования о взыскании задолженности.
Судебные издержки, в контексте положений ст.110 АПК РФ, подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УК "АВЕНТИН" (295026, Крым Республика, город Симферополь, улица Гагарина, дом 14а, Литера А, ОФИС 317А, 319, ОГРН: 1159102118867, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2015, ИНН: 9102195387, КПП: 910201001) в пользу ГУП РК "КМП" (298312, КРЫМ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КЕРЧЬ, УЛИЦА КИРОВА, ДОМ 28, ОГРН: 1149102012620, Дата присвоения ОГРН: 18.06.2014, ИНН: 9111000450, КПП: 911101001) в лице ФИЛИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМСКИЕ МОРСКИЕ ПОРТЫ" "КЕРЧЕНСКИЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (298312, Россия, Республика Крым, г. Керчь, ул. Кирова, д. 28) 3406,52 задолженность в размере 210634,84 руб., а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 7213 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия решения арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (295011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовление в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, 4) в течение двух месяцев (со дня изготовления в полном объеме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела можно получить по тел. (3652) 550-129, а также на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети "Интернет" по адресу: http://crimea.arbitr.ru.
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка