Решение Арбитражного суда Республики Крым от 20 сентября 2019 года №А83-4985/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2019 года Дело N А83-4985/2019
Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации города Алушты Республики Крым
к Обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг"
о взыскании задолженности
при участии:
от истца - не явились;
от ответчика - не явились.
УСТАНОВИЛ:
26 марта 2019 года Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг", в котором просит:
- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" в пользу Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН 1149102091610) задолженность по арендной плате с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 17 460 729,50 рублей, пеню с 01.01.2016 по 31.01.2019 в размере 12 725 341,07 рублей;
- расторгнуть договор аренды земли, заключенный 06 августа 2015 между Администрацией города Алушты Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" в порядке переоформления ранее возникших прав (на основании договора аренды земли от 02.04.2010г.) в отношении земельного участка площадью 17 029 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - отдых (рекреация), кадастровый номер 90:15:010109:329, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Набережная, 30, который прошел государственную регистрацию в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 31.08.2015 г., номер регистрации 90-90^016-90/001 /993/2015-3440/1.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 02 апреля 2019 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 14.05.2019 дело назначено к судебному разбирательству.
В судебное заседание 09 сентября 2019 года явились представители истца и ответчика.
По ходатайству представителя ответчика судом в материалы дела приобщены дополнительные документы и доказательства.
По результатам судебного заседания судом был объявлен перерыв до 16 сентября 2019 года.
До судебного заседания от администрации в материалы дела поступили дополнительные документы.
В судебное заседание после перерыва стороны не явились, в силу предписаний ч. 5 ст. 163 АПК РФ уведомлены надлежавшим образом, доказательством чего является расписка к протоколу судебного заседания от 09.09.2019.
Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, участвующих в деле о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие от ответчика на адрес суда не поступало.
Истец в предшествующем судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.
В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
ООО "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" является юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц.
В выписке ЕГРЮЛ имеются сведения о регистрации Общества на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, - регистрационный номер 33433962, дата регистрации 15.03.2005, также указаны сведения о дате внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей сведения, - 13.01.2015, ОГРН 1159102023607.
Таким образом, Общество привело свои учредительные документы в соответствии с нормами статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом N 124-ФЗ, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 506-ФЗ.
06.08.2015 между Администрацией города Алушты (Арендодатель) и ООО "ДОЛ "Орленок-Юг" (Арендатор) в порядке переоформления был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому, в пользование Арендатора передавался земельный участок площадью 23 051 кв.м., кадастровый номер 90:15:010109:329, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Набережная 30.
Договор аренды прошел государственную регистрацию в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 31.08.2015 г., номер регистрации 90-90/016-90/001/993/2015-3440/1.
06.08.2015 между Администрацией города Алушты (Арендодатель) и ООО "ДОЛ "Орленок-Юг" (Арендатор) согласован расчет годовой арендной платы за предоставленный в пользование земельный участок, размер которой составил 804 950,00 рублей в год.
Срок аренды установлен по 02.04.2059.
Актом приема-передачи от 07.08.2015, выступающий предметом аренды земельный участок передан ООО "ДОЛ "Орленок-Юг".
Пунктом 1.1. договора аренды установлено, что переданный в аренду земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - курортная деятельность.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка N 90-02/2015-142451, в графе 11, переданный в аренду земельный участок имеет вид разрешенного использования - курортная деятельность.
11 ноября 2015 года между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, на основании которого были внесены изменения в договор аренды земельного участка, а именно:
- пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: "Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 23 051 кв.м., из земель находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание, кадастровый номер 90:15:010109:329, расположенный по адресу: Республика Крым. г. Алушта, ул. Набережная, 30 на основании постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 N313 "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" и договора аренды земли от 02.04.2010 рег. N041000100045";
- пункт 1.2 договора изложен в следующей редакции: "на земельном участке имеется недвижимое имущество - здания и сооружения детского оздоровительного лагеря "Орленок", принадлежащие ООО "ДОЛ "Орленок-Юг" на основании решения Крымского третейского суда от 04.05.2005 N02-05/088-2005;
- пункт 1.3 договора изложен в следующей редакции: "Арендатор имеет право использовать земельный участок в целях - гостиничное обслуживание; требовать уменьшение арендной платы или возмещения причиненных ему убытков в случае предоставления ему в арендодателем заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающим существенное воздействие на использование арендуемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое арендатором использование земельного участка;
- передавать земельный участок в субаренду в пределах срока договора при наличии письменного согласия Арендодателя;
- вносить арендные права в качестве вклада.
Таким образом, изменился вид разрешенного использования земельного участка с ранее установленного как - курортная деятельность (п. 9.2. "Классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. N 540) на гостиничное обслуживание (п. 4.7. Классификатора).
Поименованные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 января 2018 года по делу NА83-14044/2017.
Постановлением от 05.04.2018 г. N 560 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО "ДОЛ "Орленок-Юг" утверждена схема расположения земельного участка па кадастровом плане территории площадью 1397 кв.м., и 17030 кв.м. Земельный участок площадью 17030 кв.м., отнесен к категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования - отдых (рекреация).
21 мая 2018 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору аренды. Стороны пришли к соглашению о внесении изменений, согласно которым Арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 17 029 кв.м., с видом разрешенного использования - отдых (рекреация) (код 5.0).
Постановлением от 10.07.2018 N 1494 "О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 90:15:010109:329 в г. Алушта, ул. Набережная,30" земельному участку площадью 17029 кв.м., установлен вид разрешенного использования "Туристическое обслуживание".
24.08.2018 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору аренды. В силу п. 1 дополнительного соглашения стороны пришли к соглашению и установили вид разрешенного использования - отдых (рекреация), туристическое обслуживание.
11 февраля 2019 года истец обратился к ответчику с претензией о неисполнении обязательств в разумный срок, приложив расчет задолженности по арендной плате и пени, а также предложил расторгнуть договор аренды.
По причине не урегулирования спора в досудебном порядке, Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В соответствии с часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 1 ст. 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ч. 1, 3 ст. 607 ГК РФ).
Как следует из статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно части 2 статьи 23 Закона N 6-ФКЗ нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ (в редакции Федерального конституционного закона от 25.12.2018 N 3-ФКЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя") до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК).
В соответствии с частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункты 1 и 3 статьи 39.7 ЗК РФ)
Размер платы по договору аренды земельного участка, находящемуся в государственной (муниципальной) собственности, определяется в соответствующем нормативном акте органа власти. При этом должны учитываться особенности регулирования земельных отношений, установленные Законом N 6-ФКЗ, Законом N 38-ЗРК и соответствующими подзаконными актами.
Данный спор рассматривается судом по правилам искового производства, где обязанность досудебного урегулирования спора является необходимым процессуальным критерием, соблюдение которого позволяет лицу реализовать свое право на судебную защиту (п. 5 ст. 4 АПК РФ).
Суд признает соблюденным истцом порядок досудебного урегулирования спора.
В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Заключенный между сторонами договор является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 ГК РФ.
Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункты 1 и 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).
Статьей 11 Закона N38-3PK определено, что нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января года, следующего за годом утверждения, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, считается нормативной ценой земли и является основой для определения нормативной цены земли в отношении таких земельных участков. До утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, определяемой в отношении соответствующих земельных участков.
Советом министров Республики Крым 12.11.2014 принято постановление N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым", которым, в том числе, утверждена нормативная цена земельных участков (далее - постановление N 450).
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).
Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
Согласно пункту 2 постановления N450 утверждена нормативная цена 1 квадратного метра земель населенных пунктов Республики Крым (приложение 1).
Статьей 12 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" (далее - Закон N66-ЗРК/2015) определено, что порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.
Исходя из указанной нормы и статьи 18 Закона N66-ЗРК/2015 с 01.01.2017 порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.
23.12.2016 Алуштинским городским советом принято решение N25/79 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым" (далее - решение N25/79).
Как усматривается из материалов дела, расчет задолженности по арендной плате осуществлен истцом в соответствии с дополнительным соглашением от 11.11.2015, в котором был изменен вид разрешенного использования земельного участка на "гостиничное обслуживание".
Согласно заключенному дополнительному соглашению, измненены пункты 1.1, 1.2. и 1.3. договора аренды земельного участка от 06.08.2015, все остальные пункты остались без изменения, в том числе п. 5.5, который содержит данные о расчете арендной платы, определенной в Приложении N 1 к договору. Указанное дополнительное соглашение прошло государственную регистрацию в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 19.01.2016, номер регистрации 90-90/016-90/001/993/2015-3440/2, т.е. с применением арендной ставки 6%.
Однако, как уже указывалось судом, решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 января 2018 года по делу NА83-14044/2017 исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" удовлетворены, признано недействительным заключенное между Администрацией г. Алушты и ООО "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" дополнительное соглашение от 11.11.2015 к договору аренды земельного участка от 06.08.2015, в части, вносящей изменения:
- в п.1.1 заключенного между Администрацией г. Алушты и ООО "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" договора аренды земли от 06.08.2015 с изложением его в следующей редакции:
"Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 23 051 кв.м., из земель находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание, кадастровый номер 90:15:010109:329, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Набережная, 30 на основании постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 N313 "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" и договора аренды земли от 02.04.2010 рег. N041000100045";
- в п. 1.3 заключенного между Администрацией г. Алушты и ООО "Детский оздоровительный лагерь "Орленок-Юг" договора аренды земли от 06.08.2015, касаемо установления, что арендатор имеет право использовать земельный участок в целях - гостиничное обслуживание.
Указанное решение в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 20 февраля 2018 года.
Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Следовательно, дополнительное соглашение является недействительным с момента его заключения.
Данные доводы указаны ответчиком в отзыве на иск. При этом, он указывает на то, что арендная плата в размере, установленном в договоре аренды без учета дополнительного соглашения, с применением соответствующих коэффициентов на каждый год.
Судом проверен контррасчет суммы иска ответчика, который признается обоснованным и верным.
Расчет арендной платы в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года производится в соответствии с расчетом размера годовой арендной платы от 06.08.2015 года (приложение N 1 к договору аренды земельного участка от 06.08.2015) в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка - курортная деятельность и с учетом коэффициента инфляции на 2016 год.
Размер арендной платы рассчитывается по формуле:
ПЗУ х КФ х А, где
ПЗУ - площадь земельного участка, 23 051 кв.м.
Кф - стоимость 1 кв.м. земель в 2015 году по экономико-оценочным районам с учетом коэффициента функционального использования (290,35 грн. х 3.8 х 1,055) = 1 164,01 руб.
А - арендная ставка 3%
Коэффициент инфляции на 2016 год, согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (по состоянию на 01.01.2016), равен 1,064
Таким образом, расчет арендной платы составит:
23 051 х 1 164,01 х 1,064 х 3% = 856 464,50 руб. в год.
Итого, размер арендной платы в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 года 856 466,80 рублей.
N п/п
Период
Начислено (руб.)
Оплачено (руб.)
Задолженность (руб.)/Переплата (руб.)
1
01.01.2016 -31.01.2016
71 372,04
67 079,00 (29.01.2016)
4 293,04 / 0
2
01.02.2016 - 29.02.2016
71 372,04
67 079,00 (09.03.2016)
4 293,04 / 0
3
01.03.2016 - 31.03.2016
71 372,04
67 079,00 (30.03.2016)
4 293,04 / 0
4
01.04.2016 - 30.04.2016
71 372,04
67 079,00 (28.04.2016)
4 293,04 / 0
5
01.05.2016 - 31.05.2016
71 372,04
67 079,00 (30.05.2016)
4 293,04 / 0
6
01.06.2016 - 30.06.2016
71 372,04
67 079,00 (08.07.2016)
4 293,04 / 0
7
01.07.2016 - 31.07.2016
71 372,04
67 079,00 (29.07.2016)
4 293,04 / 0
8
01.08.2016 - 31.08.2016
71 372,04
67 079,00 (31.08.2016)
4 293,04 / 0
9
01.09.2016 - 30.09.2016
71 372,04
67 079,00 (30.09.2016)
4 293,04 / 0
10
01.10.2016 - 31.10.2016
71 372,04
79 381,51 (19.10.2016)
75 902,25 (31.10.2016)
0 / 83 911,72
11
01.11.2016 - 30.11.2016
71 372,04
75 902,25 (30.11.2016)
0 / 4 530,21
12
01.12.2016 - 31.12.2016
71 372,04
75 902,25 (05.12.2016)
0 / 4 530,21
ИТОГО за 2016 год
856 464,48
910 799,26
0 / 54 334,78
Неустойка за 2016 год
7 003,84 (19.10.2016)
Расчет арендной платы в период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года производится в соответствии с Решением 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК N 25/79 от 23.12.2016 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым".
Пунктом 2.5. Приложения к вышеуказанному решению установлено, что годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле:
АП = КСзу х % ВРИ х Ки, где
АП - годовой размер арендной платы за земельный участок
КСзу - кадастровая стоимость (нормативная цена)
Ки - коэффициент инфляции;
Стоимость 1 кв.м. в соответствии с видом разрешенного использования - курортная деятельность (г. Алушта) установлена в Приложении 1 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от "31" декабря 2014 года N 685) и равна 1 331,65 руб.
Арендная ставка в отношении земельного участка с видом разрешенного использования - курортная деятельность (код 9.2.) до 01.01.2018 - 3 %.
1,064 - коэффициент инфляции на 2016 год согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (по состоянию на 01.01.2016)
1,04 - коэффициент инфляции на 2017 год согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год" (по состоянию на 01.01.2017)
С 28.08.2017 года площадь земельного участка составляет 18 427 кв.м., в соответствии с постановлением Администрации города Алушты Республики Крым от 28.08.2017 года N1875 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО "ДОЛ "Орленок".
Таким образом, расчет арендной платы составит:
1 331,65 х 1,064 х 1,04 х 23051 = 33 966 815,43 - нормативная цена земельного участка до 28.08.2017 года;
1 331,65 х 1,064 х 1,04 х 18 427 = 27 153 117,35 нормативная цена земельного участка после 28.08.2017 года;
33 966 815,43 х 3% х 7/12 = 594 419,27 с 01.01.2017 по 31.07.2017 или 594 419,27/7 = 84 917,04 в месяц.
27 153 117,35 х 3% х 4/12 = 271 531,17 с 01.09.2017 по 31.12.2017 или 271 531,17/4 = 67 882,79 в месяц.
84 917,04 х 27/31 + 67 882,79 х 4/31 = 73960,00 + 8 759,07 = 82 449,07 за август 2017 года.
Итого, размер арендной платы в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года составит 948 399,51 рублей.
N п/п
Период
Начислено (руб.)
Оплачено (руб.)
Задолженность (руб.)/Переплата (руб.)
1
01.01.2017 -31.01.2017
84 917,04
78 938,34 (31.01.2017)
5 978,70 / 0
2
01.02.2017 - 28.02.2017
84 917,04
78 938,34 (28.02.2017)
5 978,70 / 0
3
01.03.2017 - 31.03.2017
84 917,04
96 874,44 (04.04.2017)
0 / 11957,40
4
01.04.2017 - 30.04.2017
84 917,04
84 917,04 (05.05.2017)
0 / 0
5
01.05.2017 - 31.05.2017
84 917,04
84 917,04 (09.06.2017)
0 / 0
6
01.06.2017 - 30.06.2017
84 917,04
84 917,04 (10.07.2017)
0 / 0
7
01.07.2017 - 31.07.2017
84 917,04
84 917,04 (03.08.2017)
0 / 0
8
01.08.2017 - 31.08.2017
82 449,07
84 917,04 (31.08.2017)
0 / 2 467,97
9
01.09.2017 - 30.09.2017
67 882,79
84 917,04 (05.10.2017)
0 / 17 034,25
10
01.10.2017 - 31.10.2017
67 882,79
84 917,04 (07.11.2017)
0 / 17 034,25
11
01.11.2017 - 30.11.2017
67 882,79
84 917,04 (08.12.2017)
0 / 17 034,25
12
01.12.2017 - 31.12.2017
67 882,79
84 917,04 (08.12.2017)
0 / 17 034,25
ИТОГО за 2017 год
948 399,51
1 019 004,48
0 / 70 604,97
Неустойка за 2017 год
153,56 (04.04.2017)
Расчет арендной платы в период с 01.01.2018 по 19.03.2018 года произведен с учетом коэффициента инфляции на 2018 год, который согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год" (по состоянию на 01.01.2018) равен 1,04.
Согласно решению 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК N 33/200 от 15.12.2017 года "О внесении изменений в решение 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК N 25/79 от 23.12.2016 года" арендная ставка в отношении земельного участка с видом разрешенного использования - курортная деятельность (код 9.2) с 01.01.2018 года равна 3 %.
Стоимость 1 кв.м в соответствии с видом разрешенного использования - курортная деятельность (г. Алушта) установлена в Приложении 1 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от "31" декабря 2014 года N 685) и равна 1 331,65 руб.
1,04 - коэффициент инфляции на 2017 год.
Таким образом, расчет арендной платы составит:
1 331,65 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 18 427 = 28 239 242,04 - нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.
28 239 242,04 х 3% х 2/12 = 141 196,21 руб. с 01.01.2018 по 28.02.2018 года или 141 196,21 / 2 = 70 598,11 в месяц;
70 598,11 х 19/31 = 43 269,81 руб. с 01.03.2018 по 19.03.2018 года.
А всего с 01.01.2018 по 19.03.2018 года: 141 196,21 + 43 269,81 = 184 466, 02 руб.
20.03.2018 года Администрация города Алушты Постановлением N 469 изменяет вид разрешенного использования земельного участка площадью 18 427 кв.м. (кадастровый номер 90:15:010109:329), расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Набережная, 30, установив основной вид разрешенного использования, включенный в зону объектов оздоровительного назначения и туризма (Р-1) - отдых (рекреация (код 5.0. за исключением 5.2.1) (копия прилагается)
Расчет арендной платы в период с 20.03.2018 по 04.04.2018 произведен с учетом коэффициента инфляции на 2016 год, который согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (по состоянию на 01.01.2016) равен 1,064.
1,04 - коэффициент инфляции на 2017 год согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год" (по состоянию на 01.01.2017).
1,04 - коэффициент инфляции на 2018 год согласно статье 1 ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год" (по состоянию на 01.01.2018).
Стоимость 1 кв.м в соответствии с видом разрешенного использования - курортная деятельность (г. Алушта) установлена в Приложении 1 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от "31" декабря 2014 года N 685) и равна 1 331,65 руб.
Согласно решению 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК N 33/200 от 15.12.2017 года "О внесении изменений в решение 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК N 25/79 от 23.12.2016 года" арендная ставка в отношении земельного участка с видом разрешенного использования - отдых (рекреация) (код 5.0) с 01.01.2018 года равна 6 %.
Таким образом, расчет арендной платы составит:
1 331,65 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 18 427 = 28 239 242,04 - нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.
28 239 242,02 х 6% х 9/12 = 1 270 765,89 с 01.04.2018 по 31.12.2018 или 1 270 765,89 / 9 = 141 196,21 в месяц.
141 196,21 х 12/31 = 54 656,60 руб. с 20.03.2018 по 31.03.2018 года.
141 196,21 х 4/30 = 18 826, 16 руб. с 01.04.2018 по 04.04.2018 года.
А всего с 20.03.2018 по 04.04.2018 года: 54 656,60 + 18 826,16 = 73 482,76 руб.
С 05.04.2018 площадь земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Набережная, 30 (кадастровый номер 90:15:010109:329) составляет 17 029 кв.м. в соответствии с постановлением Администрации города Алушты Республики Крым от 05.04.2018 N 560 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО "ДОЛ "Орленок-Юг".
Расчет арендной платы в период с 05.04.2018 по 31.12.2018 составит:
1 331,65 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 17 029 = 26 096 817,32 - нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.
26 096 817,32 х 6% х 8/12 = 1 043 872,69 руб. с 01.05.2018 по 31.12.2018 или 130 484,09 руб. в месяц.
130 484,09 х 26/30 = 113 086,22 руб. с 05.04.2018 по 30.04.2018 года.
А всего с 05.04.2018 по 31.12.2018: 1 043 872,69 + 113 086,22 = 1 156 958,91 руб.
Итого, размер арендной платы в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года составит 1 344 309,59 рублей
N п/п
Период
Начислено (руб.)
Оплачено (руб.)
Задолженность (руб.)/Переплата (руб.)
1
01.01.2018 -31.01.2018
70 598,11
88 313,72 (08.02.2018)
0 / 17 715,61
2
01.02.2018 - 28.02.2018
70 598,11
88 313,72 (07.03.2018)
0 / 17 715,61
3
01.03.2018 - 31.03.2018
97 926,41
(43 269,81 + 54 656,60)
88 313,72 (10.04.2018)
9 612,69 / 0
4
01.04.2018 - 30.04.2018
131 912,38
(18 826,16 + 113 086,22)
88 313,72 (10.05.2018)
43 598,66 / 0
5
01.05.2018 - 31.05.2018
130 484,09
130 484,09 (09.06.2018)
10 462,06 (09.06.2018)
0 / 10 462,06
6
01.06.2018 - 30.06.2018
130 484,09
130 484,09 (09.07.2018)
5 968,34 (09.07.2018)
0 / 5 968,34
7
01.07.2018 - 31.07.2018
130 484,09
130 484,09 (09.08.2018)
0 / 0
8
01.08.2018 - 31.08.2018
130 484,09
130 484,09 (10.09.2018)
0 / 0
9
01.09.2018 - 30.09.2018
130 484,09
130 484,09 (10.10.2019)
0 / 0
10
01.10.2018 - 31.10.2018
130 484,09
130 484,09 (08.11.2018)
0 / 0
11
01.11.2018 - 30.11.2018
130 484,09
130 484,09 (10.12.2019)
0 / 0
12
01.12.2018 - 31.12.2018
130 484,09
130 484,09 (10.12.2019)
0 / 0
ИТОГО за 2018 год
1 414 907,69
1 413 558,00
1 349,73 /0
Таким образом, ответчик не имеет задолженности перед истцом, что также подтверждается платежными поручениями об уплате задолженности и неустойки, представленными суду 09 сентября 2019 года.
Более того, представленный контррасчет суммы иска ответчика согласно пояснений Администрации г. Алушты Республики Крым признан верным и обоснованным.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковое заявление Администрации г. Алушта Республики Крым о взыскании задолженности и неустойки удовлетворению не подлежит.
Также истец просит расторгнуть договор земельного участка на основании ч. 2 ст. 450 ГК РФ в связи с существенным нарушением его условий ответчиком, а именно неоплатой арендной платы.
Поскольку судом установлено отсутствие у ответчика задолженности, в удовлетворении требований о расторжении договора также отказано.
Принимая во внимание, что в удовлетворении иска судом отказано, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по делу распределению не подлежит.
Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Администрации города Алушты Республики Крым отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка