Дата принятия: 27 сентября 2019г.
Номер документа: А83-4700/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2019 года Дело N А83-4700/2019
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании делу по исковому заявлению:
Общества с ограниченной ответственностью "База отдыха "Старый Крым"
к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым
о взыскании 100 000,00 рублей
Участники процесса в судебное заседание не явились.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "База отдыха "Старый Крым" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым о взыскании убытков в размере 100 000,00 рублей.
Определением суда от 27.032019 года вышеуказанное исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.
В судебное заседание, назначенное на 23.09.2019 участники процесса не явились.
До начала судебного заседания в суд поступило заявление об отказе от иска, которое подписано директором ООО "База отдыха "Старый замок" - Ивановым В.А.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в Арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Сведения о лицах, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, отражены в Едином государственном реестре юридических лиц .
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.09.2019, лицом имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности является Круглова Аксана Юрьевна, которая значится директором ООО "База отдыха "Старый замок".
Сведений относительно того, что Иванов В.А. наделен правом подписи документов от имени истца в материалах дела отсутствуют.
В связи с изложенным, суд считает невозможным принять заявление об отказе от исковых требований и о прекращении производства, поскольку названное заявление подписано не уполномоченным лицом. Иное не доказано.
Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее:
Постановлением от 07.09.2018 г. N6/2018/94 о назначении ООО "Базы отдыха "Старый замок" административного наказания по часта 2 статьи 20.4 КоАП РФ истец признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 100 000,00 руб.
Платежным поручением N175 от 19.11.2018 г. указанный штраф был оплачен в полном объеме, получателем денежных средств является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым.
Однако, решением по протесту прокурора на постановление о назначении административного наказания от 11.03.2019, вынесенным И.о. начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Крым полковником внутренней службы Ратушным А.Б. срок обжалования постановления от 11.09.2018 N6/2018/94 о назначении ООО "Базы отдыха "Старый замок" административного наказания по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ восстановлен, названное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в уполномоченный орган.
Вопрос о повороте исполнений ранее вынесенного решения в части возврата уплаченной суммы штрафа 11.03.2019 не разрешен.
Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Предметом настоящего иска является взыскание ущерба, причиненного в результате не возврата в связи с отменой постановления N6/2018/94 от 07.09.2018 уплаченного административного штрафа.
Конституционный Суд Российской Федерации отметил в Определении от 09.02.2016 N 213-О, что отсутствие в КоАП РФ положений, касающихся возмещения вреда, причиненного незаконным применением административного наказания, в том числе административного штрафа, не лишает заинтересованное лицо возможности добиваться такого возмещения в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Эта же правовая позиция содержится в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Исковые требования были мотивированы возникновением у истца убытков ввиду применения к нему административной ответственности в виде штрафа, оплаченного на основании постановления N6/2018/94 от 07.09.2018.
Решением ГУ МЧС России по Республике Крым от 11.03.2019 на постановление от 07.09.2018. N6/2018/94 о назначении ООО "Базы отдыха "Старый замок" административного наказания по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в уполномоченный орган.
Таким образом, понесенные истцом расходы на оплату штрафа находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями ответчика, поскольку убытки образовались вследствие неправомерного привлечения административным органом истца к административной ответственности.
Факт перечисления истцом в адрес ответчика суммы штрафа в размере 100 000,00 рублей подтверждается имеющимся в материалах дела.
Как усматривается из материалов дела, заседанием комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым по проведению проверки наличия фактов кредиторской задолженности по оплатам сумм административного штрафа от 05.09.2019 (протокол N3) принято решение о возврате ООО "Базы отдыха "Старый замок" излишне уплаченных платежей в бюджет в сумме 100 000,00 рублей.
Представителем ответчика представлено в материалы дела платежное поручение N 765186 от 09.09.2019 подтверждающее факт оплаты задолженности.
Учитывая вышеизложенное исковые требования удовлетворению не подлежат.
В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине" разъяснено, что при распределении расходов по государственной пошлине в случае добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований после предъявления иска вопрос о распределении расходов по государственной пошлине должен решаться с учетом того, что требования истца фактически удовлетворены.
Из приведенных разъяснений следует, что добровольная уплата ответчиком долга после предъявления иска в суд не освобождает ответчика от возмещения истцу судебных расходов по правилам статьи 110 АПК РФ.
Материалами дела подтверждается, что оплата ответчиком произведена 09.09.2019, то есть после подачи иска в суд (22.03.2019).
Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины относятся ответчика в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявления об отказе от исковых требований, - отказать.
2. В удовлетворении исковых требований, -отказать.
Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью "База отдыха "Старый Крым" расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000,00 рублей.
3. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И. А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
