Определение Арбитражного суда Республики Крым от 22 октября 2019 года №А83-4469/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N А83-4469/2019
Резолютивная часть определения оглашена 15 октября 2019 года.
Определение суда в полном объеме изготовлено 22 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дегтярёвой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании заявления Управления Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата от 19.09.2019 и от 30.09.2019 о приостановлении исполнительного производства N 86634/19/82004-ИП от 18.09.2019, возбужденного в отношении Управления Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата на основании исполнительного листа, выданного на принудительное исполнение решения Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019 по делу N А83-4469/2016 и заявления об отсрочке исполнения указанного решения от 19.09.2019 и от 30.09.2019 в деле по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ИНН 9102012080, ОГРН 1149102017426) к Управлению Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата (идентификационный код 24028256) о взыскании денежных средств, досрочном расторжении договора аренды, понуждении возвратить недвижимое имущество,
представители лиц, участвующих в деле - не явились,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Управлению Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата (далее - Епархия, ответчик) о взыскании 2,95 украинских гривен задолженности по арендной плате с учетом ее индексации за период с 22.11.2016 по 13.02.2019, 5,24 украинских гривен пени за несвоевременное внесение платежей в бюджет Республики Крым; досрочном расторжении договора аренды недвижимого имущества, заключенного 13.11.2002, в отношении части здания площадью 1 231,08 кв.м, в том числе: навеса - 66,2 кв.м, навеса - 60,5 кв.м, имущества 1-го этажа - 409,28 кв.м, 2-го этажа - 497,9 кв.м, 3-го этажа - 197,2 кв.м, находящегося на балансе Минимущества и расположенного по адресу: Республика Крым, гор. Симферополь, ул. Севастопольская, 17; понуждении возвратить по акту приема-передачи Минимуществу вышеуказанное недвижимое имущество.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019, исковые требования удовлетворены частично, договор аренды недвижимого имущества, заключенный 13.11.2002 с Управлением Крымской епархии Украинской Православной Церкви Киевского Патриархата расторгнут. Управление Крымской епархии Украинской Православной Церкви Киевского Патриархата обязано возвратить по акту приема-передачи Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым часть нежилого здания (лит. А) площадью 1016,1 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17, в том числе: нежилые помещения первого этажа (номера помещений с 2-1 по 2-14, II по БТИ) общей площадью 320,0 кв.м; нежилые помещения второго этажа (номера помещений с 2-1 по 2-5, II по БТИ) общей площадью 499,5 кв.м; нежилые помещения третьего этажа (номера помещений с 2-1 по 2-7, II, III по БТИ) общей площадью 196,6 кв.м, а также навес лит. "а" площадью 66,2 кв.м и навес лит "а1" площадью 60,5 кв.м. Во взыскании 2,95 украинских гривен задолженности и 5,24 украинских гривен пени, отказано. Также с Управления Крымской епархии Украинской Православной Церкви Киевского Патриархата в доход федерального бюджета взыскано 12 000 рублей государственной пошлины.
На принудительное исполнение решения 16.09.2019 судом выдан исполнительный лист.
В канцелярию суда 19.09.2019 от Епархии поступило заявление о приостановлении исполнения судебного решения по делу N А83-4469/2019 до рассмотрения Комитетом по правам человека Организации объеденных наций обращения прихожан Украинской православной церкви в соответствии с факультативным протоколом к международному пакту о гражданских и политических правах. Аналогичное заявление от должника поступило в канцелярию суда 01.10.2019.
Поскольку поданные заявления обосновываются положениями статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право арбитражного суда по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, суд расценил сформулированную должником просьбу о приостановлении исполнения решения как просьбу о приостановлении исполнительного производства N 86634/19/82004-ИП, возбужденного постановлением от 18.09.2019 судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя Дегтярь А.Н.
Также 19.09.2019 в канцелярию суда от Епархии поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по данному делу сроком на шесть месяцев. Аналогичное заявление от должника поступило в канцелярию суда 01.10.2019.
Определениями суда от 20.08.2019 и 03.10.2019 указанные заявления приняты к производству с назначением судебного заседания.
Указанные заявления должника содержат аналогичные обоснования. Так Епархия в обоснование поданных заявлений просит суд приостановить исполнительное производство и отсрочить исполнение решения суда по данному делу, в связи с нахождением в помещении, расположенном по адресу: ул. Севастопольская, д. 17а, гор. Симферополь, Республика Крым, значительного церковного имущества (иконостас, настенные иконы, церковная утварь и т.п.), требующего бережного обращения и места для хранения. По утверждению должника демонтаж иконостаса может потребовать не менее месяца работ. Также должник указывает на то, что в настоящее время верующими Украинской православной церкви поданы документы для официальной регистрации религиозной общины в соответствии с законодательством Российской Федерации, что в будущем даст возможность ему заключить договор аренды помещения для размещения храма. Кроме того, Епархия сослалась на обращение к властям Российской Федерации 06.09.2019 Комитета Организации объединенных наций (далее - ООН) по правам человека с требованием воздержаться от выселения религиозной общины из занимаемых помещений на период рассмотрения Комитетом жалобы верующих.
В поданном в канцелярию суда 11.10.2019 заявлении должник просил приобщить к материалам дела письмо Генерального секретаря ООН (Верховного комиссара по правам человека) от 29.09.2019 N 3651/2019, в котором дублируется просьба о невыселении религиозной общины из занимаемых помещений, изложенная в ранее представленных в заявлениях должника письмах ООН.
Представитель взыскателя возражал относительно удовлетворения заявлений о приостановлении исполнительного производства и отсрочке исполнения решения суда по делу N А83-4469/2019. Так, в отношении приостановления исполнительного производства, взыскатель указал на отсутствие оснований, предусмотренных статьёй 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для приостановления исполнительного производства. Относительно отсрочки исполнения решения взыскатель указал на непредоставление должником доказательств затруднительности исполнения им судебного акта. По мнению взыскателя, предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда приведет к нарушению принципа равноправия сторон.
Кроме того, в представленных возражениях взыскатель просил рассмотреть вышеуказанные заявления в отсутствие его представителя.
Должник, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявлений были извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о получении ими определений о принятии заявлений к производству.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Основания приостановления исполнительного производства перечислены в статье 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Основания, при которых приостановление исполнительного производства является обязательным, установлены в части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве. Случаи, при которых исполнительное производство может быть приостановлено, содержатся в части 2 статьи 39 указанного закона.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 39).
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 39).
Как установлено судом, определением Арбитражного суда Центрального округа от 26.09.2019 кассационная жалоба Епархии на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019 по делу N А83-4469/2019 принята к производству. Также указанным определением Арбитражный суд Центрального округа удовлетворил ходатайство Епархии о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019 и постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019 по делу N А83-4469/2019, приостановив исполнение обжалуемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции.
Согласно части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
В силу части 5 указанной статьи судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя (части 6, 7 статьи 45 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что приостановление судом кассационной инстанции в порядке статьи 283 АПК РФ исполнения судебных актов судов первой и апелляционной инстанции влечет приостановление исполнительного производства, в период которого не допускается применение мер принудительного исполнения.
Следовательно, поскольку судом кассационной инстанции посредством приостановления исполнения судебных актов судов первой и апелляционной инстанции по настоящему уже разрешен вопрос о приостановлении исполнительного производства, суд отказывает в удовлетворении заявлений должника от 19.09.2019 и 30.09.2019 о приостановлении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 АПК РФ и статьи 37 Закон об исполнительном производстве при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О содержатся правовая позиция, согласно которой Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, а исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов сторон. Принятие процессуального решения о рассрочке исполнения решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 104-О).
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения и с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.
При рассмотрении заявления о рассрочке исполнения суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя.
В статье 65 АПК РФ, раскрывающей существо принципа состязательности участников арбитражного процесса, законодатель закрепил положение, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение названной правовой нормы заявитель каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения решения суда не представил.
Довод должника о нахождении в помещении, расположенном по адресу: ул. Севастопольская, д. 17а, гор. Симферополь, Республика Крым, значительного церковного имущества (иконостас, настенные иконы, церковная утварь и т.п.), демонтаж которого, в частности иконостаса, может потребовать не менее месяца работ, подлежит отклонению, поскольку данный довод является лишь предположением должника и никак не подтверждается документально.
Ссылка должника на письма Комитета Организации объединенных наций по правам человека, в которых международная организация просит не выселять религиозную общину Украинской православной церкви из занимаемых помещений, также подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта в понимании положений статьи 324 АПК РФ и не свидетельствует о затруднительности его исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 188, 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявлений Управления Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата от 19.09.2019 и от 30.09.2019 о приостановлении исполнительного производства N 86634/19/82004-ИП от 18.09.2019, возбужденного в отношении Управления Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата на основании исполнительного листа, выданного на принудительное исполнение решения Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019 по делу N А83-4469/2016, отказать.
В удовлетворении заявлений Управления Крымской епархии Украинской православной церкви Киевского патриархата от 19.09.2019 и от 30.09.2019 об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019 по делу N А83-4469/2019, отказать.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в срок, не превышающий месяца со дня вынесения (изготовления в полном объеме) определения.
Судья В.Н. Шкуро
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка