Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: А83-4304/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N А83-4304/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2019, решение изготовлено в полном объеме 07.10.2019.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации города Феодосии Республики Крым
к - обществу с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" (ОГРН 1159102001486)
о взыскании 1709482,60 рублей и расторжении договора аренды
представители сторон не явились,
установил:
от Администрации города Феодосии Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому истец (с учетом заявления об уточнении исковых требований, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) просит:
? взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" в пользу Администрации города Феодосии Республики Крым задолженность по арендной плате за период с 01.10.2015 по 31.12.2018 в размере 1709482,60 рублей;
? расторгнуть договор аренды земельного участка от 20.01.2003 N451, заключенный между Феодосийским городским советом и обществом с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб";
? обязать общество с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок.
Обществом с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Общество просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.01.2003 между Феодосийский городским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" (арендатор), с учетом дополнительного соглашения от 24.10.2006, заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок площадью 0,5496га, расположенный по адресу: город Феодосия, улица Маршала Еременко, 32/Керченское шоссе, 12.
Земельный участок передается в аренду сроком до 28.04.2010 для использования в коммерческих целях, срок действия договора рассчитывается с момента государственной регистрации (п.1.2. договора).
В соответствии с пунктом 2.1. договора арендная плата за землю устанавливается по соглашению сторон 19263,34 гривен.
Арендная плата выплачивается равными частями ежемесячно до 15 числа следующего за отчетным месяцем путем перечисления на расчетный счет Арендодателя (пункт 2.2. договора).
23.04.2012 между Феодосийский городским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земли от 20.01.2003, согласно которому внесены следующие изменения:
? п. 1.1 .-дополнить словами: "с 01.01.2009 экономике планировочная зона N 27"
? п. 1.2. - слова "до 28.04.2010 года" читать "-до 28.05.2059 года"
? п. 2.1 - читать в следующей редакции: "Арендная плата за земельные участок государственной или коммунальной собственности осуществляется арендатором начиная с 16.04.2012, в денежной форме с учетом трех процентов нормативной денежной оценки земельного участка и размером 121 895,02 грн. за год.
Нормативная денежная оценка земельного участка составляет с 16.04.2012 - 4063167,44 гривен.
Исчисление размера арендной платы за земельные участки государственной или коммунальной собственности осуществляется с учетом их целевого назначения коэффициентов инфляции, установленных законодательством".
? п. 2.2. - читать в следующей редакции: "Арендная плата вносится равными частями ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяцем на счет местного бюджета".
? п 2.3. - читать в следующей редакции "Размер арендной платы пересматривается ежемесячно в случае:
изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором;
изменения размера земельного налога, повышение цен и тарифов, изменение коэффициентов, индексации, установленных законодательством;
ухудшения состояния земельного участка не по вине арендатора, что подтверждается документами;
в иных случаях предусмотренных законом"
? п. 2.4. - читать в следующей редакции: "В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором, начисляется пеня в размере 120 процентов ставки НБУ неоплаченной суммы за каждый день просрочки".
? дополнить п. 5.3 - в следующей редакции: "Изменение условий договора осуществляется в письменной форме по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью основного договора. В случае не достижения согласия относительно изменения условий договора спор решается в судебном порядке".
В связи с тем, что ответчик, допустил просрочку оплаты арендной платы, истец обратился к нему с претензией от 02.10.2017 N2-47-2954 о погашении образовавшейся задолженности и уведомлением о том, что в случае отсутствия ответа Администрация оставляет за собой право на обращение с исковым заявление о расторжении договора аренды земельного участка и взыскания задолженности.
Истец, ссылаясь на необоснованное уклонение ответчика на протяжении длительного времени от исполнения договорных обязательств по внесению арендных платежей, обратился в суд с настоящими требованиями.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" акционерное общество "Санаторий "Золотой пляж" привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ Республика Крым и город Севастополь считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В соответствии со статьей 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Правоотношения в настоящем деле, регулируются как законодательством Украины, так и законодательством Российской Федерации ввиду того, что они являются длящимися, правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Закон N 6-ФКЗ.
Как по законодательству Украины (статья 2 Закона Украины "О плате за землю"), так и по законодательству Российской Федерации (статья 65 ЗК РФ), использование земли является платным; размер арендной платы за пользование земельным участком является регулируемым, что соответствует требованиям статьи 632 ГКУ, статьи 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 НКУ, части 4 статьи 22, статьи 65 ЗК РФ, разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).
Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 01.01.2015, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2016 год" уровень инфляции на 2016 не превышает 6,4% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,064.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" уровень инфляции на 2017 не превышает 4% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,04.
Истцом проведен расчет с учетом условий договора, Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым".
Материалами дела подтверждается, что истцом свои обязательства по договору выполнены надлежащим образом, однако ответчик обязательство по оплате арендных платежей в полном объеме в нарушение условий договоров не выполнил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.
Доказательства уплаты арендной платы за спорный период ответчиком суду не предоставлены.
Факт нарушения ответчиком сроков оплаты по договору подтверждается материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2015 по 31.12.2018 в размере 1709482,60 рублей подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.
Как ранее указывалось судом, в связи с неисполнением ответчиком условий договора в части внесения арендной платы в установленные договором сроки, истец обратился к Обществу с претензией от 02.10.2017 N2-47-2954 о погашении образовавшейся задолженности и уведомлением о том, что в случае отсутствия ответа Администрация оставляет за собой право на обращение с исковым заявление о расторжении договора аренды земельного участка и взыскания задолженности.
Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.
Таким образом, суд считает, что исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
Администрацией города Феодосии Республики Крым заявлено требование о понуждении общества с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок.
Обществом с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" в материалы дела предоставлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, согласно которым на основании договора купли-продажи 13/50 доли комплекса от 30.12.2004 и свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 20.09.2004 Обществу на праве собственности принадлежат нежилые здания расположенные по адресу город Феодосия, улица Маршала Еременко, 32/Керченское шоссе, 12 (нежилое здание площадью 23,4кв.м., кадастровый номер 90:24:010111-3695; нежилое здание площадью 330,8кв.м., кадастровый номер 90:24:010111-3750; нежилое здание площадью 126,3кв.м., кадастровый номер 90:24:010111-3696; нежилое здание площадью 162,8кв.м., кадастровый номер 90:24:010111-3752).
Согласно акту осмотра земельного участка от 15.05.2019 расположенного по адресу город Феодосия, улица Маршала Еременко, 32/керченское шоссе, 12 территория земельного участка ограждена, доступ на территорию освобожден. На территории расположены нежилые строения находящиеся в собственности общества с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" которые используются для осуществления коммерческой деятельности, в которых размещен сервис технического обслуживания автомобилей.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Следовательно, последующие эксплуатация и обслуживание указанного объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Таким образом, земельный участок не может быть возвращен в том состоянии, в котором был передан по договору, поскольку на нем имеется определенный объект недвижимого имущества, правовой статус которого не является предметом настоящего иска.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2017 N 304-ЭС16-20773, нахождение на земельном участке принадлежащего ответчику объекта незавершенного строительства, возведенного в установленном порядке, исключает возможность удовлетворения иска о возвращении этого земельного участка даже в случае расторжения договора аренды.
В связи с вышеизложенным, требования о возврате земельного участка, удовлетворению не подлежат.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом удовлетворенных исковых требований, состоящих как из требований неимущественного характера, так и имущественных, с ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 36095,00 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" в пользу Администрации города Феодосии Республики Крым задолженность по арендной плате за период с 01.10.2015 по 31.12.2018 в размере 1709482,60 рублей.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 20.01.2003 N451, заключенный между Феодосийским городским советом и обществом с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Авто-Клуб" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36095,00 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Судья В.И. Толпыго
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
