Решение Арбитражного суда Республики Крым от 15 октября 2019 года №А83-4261/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N А83-4261/2019
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, рассмотрев материалы искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "21 век" к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ООО "Эска капитал" о признании права собственности и обязании совершить определенные действия,
участники судебного процесса не явились
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "21 век" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым, в котором просит суд признать право собственности за ООО "21 ВЕК" на Экскаватор DOOSAN SOLAR 210W-V с гидравлическим молотом МТВ 120 (заводской номер экскаватора DWKHEWSOE7500221); обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других о видов техники Республики Крым зарегистрировать Экскаватор DOOSAN SOLAR 210W-V с гидравлическим молотом МТВ 120 (заводской номер экскаватора DWKHEWSOE7500221) за собственником - ООО "21 ВЕК".
Определением от 21.03.2019 суд принял иск, возбудил производство по делу, назначил дату предварительного судебного заседания на 30.04.2019.
После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 30.04.2019.
В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 08.10.2019.
В судебное заседание представители сторон не явились, до начала судебного заседания от представителей истца и ответчика в суд поступили ходатайства, согласно которых просят суд рассмотреть данное дело в отсутствие своих представителей.
Представитель третьего лица в заседание 08.10.2019 так же не явился, о судебном заседании уведомлен надлежащим образом, путем направления копии определения суда в адрес регистрации названного лица.
Кроме того, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 года, Арбитражный суд Республики Крым соответствующим поручением от 08.05.2019 просил компетентный суд Украины - Хозяйственный суд города Киева вручить определение Арбитражного суда Республики Крым от 30.04.2019 представителю третьего лица ООО "Эска капитал" и возвратить подтверждение о вручении документа.
В материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судом иностранного государства указанного поручения, что позволяет считать представителя третьего лица надлежащим образом уведомленным о наличии спора в суде.
После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.
На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Как указано в заявлении, 31 августа 2012 года между Обществом с ограниченной ответственностью "ЭСКА КАПИТАЛ" (Лизингодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "21 ВЕК" (Лизингополучатель) был заключен договор финансового лизинга N 310812/ФЛ-114 (далее - Договор).
В соответствии с разделом 3 указанного договора, Лизингодатель приобретает в собственность Экскаватор DOOSAN SOLAR 210W-V с гидравлическим молотом МТВ 120 (заводской номер экскаватора DWKHEWSOE7500221) и предоставляет его Лизингополучателю, в возмездное пользование и распоряжение в соответствии с условиями данного договора и правил Финансового лизинга.
В соответствии с пунктом 5.2 Договора, срок лизинга устанавливается на 36 месяцев, начиная с даты подписания Акта приема - передачи предмета Лизинга в лизинг, что указывает на то, что крайний платеж должен был состоятся в срок до 20.09.2015 года, что также конкретизировано в договоре.
В соответствии с пунктом 5.3 место стоянки (фактического нахождения и пребывания Предмета лизинга) является: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дарсановская, дом 5.
01 октября 2012 года, на основании указанного выше договора, стороны составили и подписали Акт приема-передачи предмета лизинга.
01 октября 2012 года Экскаватор, в соответствии с требованиями действующего на тот период законодательства, а также требованиями действующего договора финансового лизинга, был поставлен на баланс ООО "21 ВЕК" с определением балансовой стоимости и постоянного места нахождения.
02.12.2014 года Общество с ограниченной ответственностью "21 ВЕК" полностью закрыла свою задолженность по лизинговым обязательствам, перед Обществом с ограниченной ответственностью "ЭСКА КАПИТАЛ", что подтверждается составленными сторонами актом про выполнение Сторонами своих обязательств по договору финансового лизинга 310812/ФЛ-114 от 31.08.2012.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 N6-ФКЗ ФКЗ (далее - Закон) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
03.12.2014 утвержден Устав Общества с ограниченной ответственностью "21 ВЕК", в соответствии с пунктом 1.2 которого Общество с ограниченной ответственностью "21 ВЕК" является правопреемником прав, обязанностей, движимого и недвижимого имущества юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "21 ВЕК", код ЕГРПОУ 32199131, зарегистрированного 19.12.2002 года Исполнительным комитетом Ялтинского городского совета Автономной Республики Крым.
Кроме того, были выданы свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и о постановке па учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, с присвоением ИНН: 9103012621; КПП: 91301001 и ОГРН: 1149102105866.
22.02.2018 Общество с ограниченной ответственностью "21 ВЕК" обратилось в Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым (далее - Инспекция), с целью регистрации и постановки на учет спорного экскаватора.
В результате осмотра самоходной техники истцом был получен отказ в регистрации в связи с тем, что при регистрации отсутствуют правоустанавливающие документы и отметка о снятии с учета.
Общество с ограниченной ответственностью "21 ВЕК" считает отказ Инспекции не законным и не обоснованным, нарушающим права собственности и интересы собственника спорного экскаватора, так как эксплуатация указанного объекта по своему годовому назначению не возможна в связи с отсутствующей регистрации и постановки на учет.
Как указано в заявлении, истец приобрел право собственности на спорный экскаватор на основании договора финансового лизинга, с момента передачи прав на имущество актом про полное выполнение сторонами своих обязательств.
Учитывая особенности интеграции новых субъектов Российской Федерации - Республики Крым и города Севастополя в составе Российской Федерации, на основании постановления правительства Российской Федерации от 09.04.2016 года N 286 "О некоторых вопросах регистрации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Крым и г. Севастополя", среди прочего предусмотрено, что регистрация машин, принадлежащих юридическим лицам, зарегистрированным на территории города Федерального значения Севастополя в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014, осуществляется с учетом определенных особенностей, в том числе, машина должна была принадлежать юридическому лицу на праве собственности.
Как указано истцом, спорный экскаватор, находился на территории города Севастополя с 01 октября 2012 и не покидал территорию города Севастополя, находился на балансе юридического лица, зарегистрированного в городе Севастополе до настоящего времени, машина не пересекала границу Российской Федерации.
Право собственности же на транспортное средство возникло до регистрации собственника - ООО "21 ВЕК" в правовом поле Российской Федерати, а именно 02.12.2014, таким образом, по мнению истца, на момент отчуждения транспортного средства все участники правоотношений были резидентами одного государства.
Истец считает доводы сотрудников Инспекции об отсутствии доказательств, подтверждающих волю сторон на отчуждение транспортного средства несостоятельными, а именно в виду предоставленных в материалы дела документальных доказательств перехода права собственности.
Вместе с тем, как пояснил истец, впоследствии прошедший перерегистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имел возможности обратиться в органы государственной инспекции для осуществления государственной регистрации транспортного средства в установленном порядке в силу событий, которые произошли после заключения договора о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь, поскольку снять с учета транспортное средство не представлялось возможным, т.е. фактически отсутствовал регистрационный документ (свидетельство о регистрации машины с отметкой о снятии с учета для реализации) о принадлежности машины юридическом лицу - истцу по настоящему делу.
В связи с тем, что произвести государственную регистрацию транспортного средства права собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов истцу не представляется возможным, истец вынужден был обратиться за разрешением данного вопроса в судебном порядке с исковым заявлением о защите прав путем признания права собственности.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Положению об Инспекции, утверждённому постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 172 (в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 25.07.2017 N 383, от 09.10.2017 N 498, от 04.03.2019 N 118), Инспекция Гостехнадзора РК является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим на территории Республики Крым регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, и выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 938) установлено, что органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации осуществляют регистрацию следующих транспортных средств на территории Российской Федерации: тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
В соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, и постановлением Правительства РФ N93 разработаны Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), которые утверждены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.01.1995 N 785 (в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2014 N 232) (далее - Правила государственной регистрации самоходных машин).
Указанными Правилами установлен единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от принадлежности, а также выдачи на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
Так, пунктом 2 Правил государственной регистрации самоходных машин установлено, что регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений при предоставлении в том числе: документа, подтверждающего право собственности на машину; паспорта самоходной машины и других видов техники (далее - ПСМ); а в случаях регистрации машин, ранее состоящих на учёте, - также регистрационных документов с отметкой о снятии их с учёта по прежнему месту регистрации; страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Как уже указывалось выше, полномочия по регистрации таких машин на территории Республики Крым возложены на Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым.
В целях предоставления Инспекцией Гостехнадзора РК государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним приказом Инспекции от 02.10.2015 N 117/ОД (в редакции приказа Инспекции от 28.06.2016 N 81/ОД) утвержден Административный регламент, текст которого размещен на официальном сайте Инспекции в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно­телекоммуникационной сети "Интернет" в подразделе "Административные регламенты" раздела "Документы".
Пунктом 13.1 Административного регламента установлен обязательный перечень документов, предоставляемых заявителем в Инспекцию для получения вышеуказанной государственной услуги, в который в том числе входят: заявление; документы, подтверждающие право собственности (владения) на машину; паспорт самоходной машины и других видов техники, заполненный в установленном порядке; регистрационный документ с отметкой о снятии с учета машины (прицепа) по прежнему месту регистрации (для машин и прицепов, ранее состоявших на учёте); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности установлена федеральным законодательством.
Так, для совершения регистрационных действий в отношении экскаватора марки DOOSAN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска) ООО "21 век" 22.02.2018 в Инспекцию подано соответствующее заявление установленной формы от 22.02.2018 вх.N 01-42/1550 с приложением к нему, в том числе, свидетельства о регистрации машины серии АС N 232512, выданного 26.09.2012 ИГТН ВО КМР (КГТА) на имя предыдущего собственника - ООО "Эска Капитал".
Какие-либо отметки о снятии экскаватора с учета по прежнему месту регистрации в указанном свидетельстве отсутствовали, ПСМ истцом предоставлен также не был.
Указанное истцом не оспаривалось.
В связи с чем, Инспекцией отказано ООО "21 век" в совершении регистрационных действий в отношении указанного выше движимого имущества на основании подпункта "а" пункта 14 Административного регламента (а именно: представленные документы не соответствуют перечню, установленному пунктом 13.1 Административного регламента) ввиду не предоставления ПСМ, регистрационного документа с отметкой о снятии с учета по прежнему месту регистрации, наличие которых является обязательным для совершения органом гостехнадзора регистрационных действий в отношении самоходных машин и других видов техники в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и указанным выше Административным регламентом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 3 статьи 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Как усматривается из искового заявления, на основании договора финансового лизинга от 31.08.2012 N 310812/ФЛ-114 лизингодателем - ООО "Эска Капитал" спорное движимое имущество передано в качестве предмета лизинга лизингополучателю - ООО "21 век" за плату во владение и пользование на срок 36 месяцев, начиная с даты подписания акта приема- передачи предмета лизинга в лизинг.
Согласно пункту 7.1 статьи 7 Общих правил финансового лизинга, являющихся приложением N 1 к договору финансового лизинга от 31.08.2012 N 310812/ФЛ-114 (далее - Правила лизинга), право собственности на предмет лизинга в течение срока действия договора финансового лизинга принадлежит лизингодателю - ООО "Эска Капитал". Лизингополучатель - ООО "21 век" в течение срока действия указанного договора имеет право временного владения и пользования предметом лизинга.
В соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 статьи 3 Правил лизинга в случае, если нормами действующего законодательства предусмотрена государственная регистрация права собственности на имущество, которое в соответствии с договором финансового лизинга является предметом лизинга, то лизингодатель регистрирует право собственности на предмет лизинга на своё имя.
Так, согласно акту приема-передачи от 01.10.2012 к договору финансового лизинга лизингодатель - ООО "Эска Капитал" передал лизингополучателю - ООО "21 век" в качестве предмета лизинга экскаватор марки DOOSAN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска), уже зарегистрированный органами Гостехнадзора Украины 26.09.2012 в г. Киеве за собственником ООО "Эска Капитал" на основании свидетельства о регистрации машины серии АС N 232512, на который выдан номерной знак 56001 АА.
Подпунктом 3.2.5 пункта 3.2 статьи 3 Правил лизинга предусмотрено право лизингополучателя до окончания срока действия договора финансового лизинга приобрести предмет лизинга в собственность при условиях, предусмотренных в статье 7 Правил лизинга.
Так, в соответствии с пунктом 7.3 статьи 7 Правил лизинга досрочный переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю возможен при отсутствии задолженности лизингополучателя по оплате лизинговых и других платежей, возникающих из договора лизинга, в том числе неустойки (штрафа, пени), и выполнения других обязательств лизингополучателя по договору финансового лизинга.
Лизингополучатель может при наличии согласия лизингодателя выкупить предмет лизинга до окончания срока лизинга, оплатив лизингодателю неоплаченную стоимость предмета лизинга и другие лизинговые платежи, срок оплаты которых наступил до момента выкупа предмета лизинга, и комиссию за преждевременный выкуп в размере 3 (трех) очередных ежемесячных лизинговых платежей, срок оплаты которых не наступил на момент выкупа.
Фактический переход права собственности на предмет лизинга оформляется подписанием сторонами акта о полном выполнении сторонами своих обязательств по договору финансового лизинга.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.
Так, в связи с выполнением сторонами обязательств по договору финансового лизинга лизингодателем - ООО "Эска Капитал" и лизингополучателем - ООО "21 век" 02.12.2014 подписан акт о полном выполнении сторонами своих обязательств по договору финансового лизинга от 31.08.2012 N 310812/ФЛ-114, согласно пунктам 3, 4 которого действие договора финансового лизинга прекращается и право собственности на предмет лизинга переходит к ООО "21 век" с момента подписания данного акта.
Таким образом, право собственности у ООО "21 век" на экскаватор марки DOOSAN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска) возникло 02.12.2014.
В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Так, Федеральным законом от 05.05.2014 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации" Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 19.
Согласно положениям указанной статьи в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в срок до 1 марта 2015 года.
При этом внесение в ЕГРЮЛ сведений об указанных выше юридических лицах осуществляется по правилам регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, которые установлены Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Форма заявления о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, требования к его оформлению, а также форма и содержание документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ на основании такого заявления, утверждены приказом ФНС России от 09.06.2014 NММВ-7-14/316@.
Юридические лица, которые обратились с таким заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, при этом их личным законом (статья 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации) становится право Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, учредительные документы которых приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как утверждается истцом и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 09.04.2019 N ЮЭ9965-19-38851593, ООО "21 век" согласно требованиям федерального законодательства привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, о чем в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения 03.12.2014 (с указанием сведений о регистрации на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию: дата регистрации 19.12.2002, регистрационный номер 32199131 (ОКПО).
Таким образом, ООО "21" воспользовалось предоставленным законом правом до 1 марта 2015 года перерегистрировать юридическое лицо с сохранением всех активов общества.
При этом данный факт Инспекцией не оспаривается.
Кроме того, из положений частей 1 и 2 статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении путем его регистрации и выдачи соответствующих документов.
Таким образом, право собственности на транспортное средство представляет собой совокупность прав по владению, пользованию и распоряжению им, что соответствует праву собственности в отношении всякого другого движимого имущества (вещи), включенного в сферу гражданского оборота.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности. В частности, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Специального режима оформления сделок купли-продажи и возникновения права собственности на автотранспортные средства закон не предусматривает.
В силу пункта 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя (пункт 1 статьи 224 ГК РФ).
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску о признании права собственности является прежний собственник имущества.
Следовательно, по иску о признании права собственности в качестве ответчика выступают лица, заявившие о своих правах на вещь либо не предъявляющие таких прав, но не признающие за истцом вещного права на имущество.
Таким образом, ответчиком по делу о признании права собственности являются лица, оспаривающие право собственности истца на имущество.
Между тем, исковые требования предъявлены к Инспекции Гостехнадзора РК, которая права истца на спорное имущество не оспаривает, а лишь является органом, осуществляющим государственную регистрацию такого имущества.
Постановление Правительства РФ N 938 не устанавливает, что право собственности на автотранспортные средства возникает с момента его государственной регистрации.
Из пункта 3 указанного постановления следует, что регистрационные действия обязаны совершить собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами. При этом указанные лица обязаны зарегистрировать не право собственности или иные вещные права, а транспортные средства, либо изменить регистрационные данные.
Таким образом, действующее законодательство связывает момент приобретения в собственность движимого имущества только с передачей этого имущества в собственность (если иное не предусмотрено договором).
Регистрация же имеет исключительно учетное значение и является необходимым условием для реализации собственником принадлежащих ему имущественных прав в отношении транспортного средства.
Учитывая изложенное, в связи с тем, что право собственности ООО "21 век" на экскаватор марки DOOS AN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска) подтверждено договором финансового лизинга от 31.08.2012 N 310812/ФЛ-114, актом приема-передачи предмета лизинга к договору финансового лизинга от 01.10.2012, актом о полном выполнении сторонами своих обязательств по договору финансового лизинга от 02.12.2014 и не оспаривается Инспекцией Гостехнадзора РК, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Требования истца в части обязательства Инспекции зарегистрировать экскаватор марки DOOSAN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска) за ООО "21 век" также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как уже отмечалось ранее, в соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Право собственности у истца на спорную единицу техники возникло 02.12.2014, то есть в период действия на территории Республики Крым законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении путем его регистрации и выдачи соответствующих документов.
При этом пунктом 2.8.6 Правил государственной регистрации самоходных машин установлено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учёте, производится за владельцами при предоставлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учёта по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.
В соответствии с постановлением Правительства РФ N 938 спорные машины регистрируются в органах Гостехнадзора.
Пунктом 3 указанного постановления Правительства РФ установлено, что на собственнике транспортных средств лежит обязанность зарегистрировать их в течение 10 суток после приобретения в органах Гостехнадзора. Обязательным условием регистрации транспортного средства является наличие документа, подтверждающего возможность допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. Иначе транспортные средства не могут участвовать в дорожном движении, то есть использоваться в производственной деятельности.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспорта на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" с 01.09.1995 на всей территории Российской Федерации введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации. Наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.
При этом пунктом 2 данного Постановления установлено, что органами гостехнадзора при предъявлении к регистрации ПСМ выдаются только на самоходные машины и другие виды техники: выпущенные предприятиями-изготовителями до 01.09.1995; ввозимые на территорию Российской Федерации до 01.09.2001; на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 07.08.2008.
В других случаях, предусмотренных действующим законодательством, ПСМ выдаются предприятиями-изготовителями и таможенными органами Российской Федерации.
Законодатель также наделил правом выдавать дубликаты утраченных или пришедших в негодность ПСМ (пункт 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460): предприятия-изготовителей - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 01.09.1995, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 07.08.2008; таможенные органы Российской Федерации - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 01.09.2001, а на самоходные машин и другие виды техники с электродвигателем - после 07.08.2008; органы гостехнадзора - во всех остальных случаях.
Аналогичные требования содержатся также и в Положении о паспорте самоходной машины и других видов техники, утверждённом Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 26.06.1995, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.1995 и зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.07.1995 N 898.
Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства предъявление ПСМ заявителем в органы гостехнадзора для осуществления регистрации транспортных средств является обязательным.
Как уже отмечалось ранее, органы гостехнадзора при предъявлении к регистрации имеют право выдавать ПСМ только на машины, выпущенные предприятиями-изготовителями до 01.09.1995 или ввозимые на территорию Российской Федерации до 01.09.2001, а также на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями- изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 07.08.2008.
В других случаях, предусмотренных действующим законодательством, ПСМ выдаются предприятиями-изготовителями и таможенными органами Российской Федерации.
Как усматривается из договора финансового лизинга от 31.08.2012 N 310812/ФЛ-114, копия которого приобщена к материалам дела, спорный экскаватор 2008 года выпуска.
Возможность регистрации транспортных средств в отсутствие указанных документов действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Согласно пункту 1.14 Правил государственной регистрации самоходных машин регистрационные действия, совершенные с нарушением действующего законодательства и данных Правил, являются недействительными.
Вместе с тем, суд обращает внимание на тот факт, что утверждения истца об отсутствии возможности снять с учета экскаватор являются несостоятельными и не находят своего подтверждения по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7.4 статьи 7 Правил лизинга по письменному требованию лизингополучателя лизингодатель выполняет все процедуры, связанные со снятием с учета предмета лизинга.
Как уже отмечалось выше, данное транспортное средство зарегистрировано органами Гостехнадзора Украины 26.09.2012 в г. Киеве за собственником ООО "Эска Капитал" на основании свидетельства о эегистрации машины серии АС N 232512, на которое выдан номерной знак 56001 АА.
Процедура регистрации, перерегистрации, временной регистрации и снятия с учета тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов регулируется Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.07.2009 N 694 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктами 17, 18 указанного Порядка машина снимается с учета в связи с ее отчуждением в течение 7 дней на основании заявления собственника или уполномоченного им лица. В случае снятия с учета машины в связи с отчуждением в свидетельстве о регистрации машины делается запись "Снята с учета для реализации".
Однако в силу пункта 7.4 статьи 7 Правил лизинга истцом в обоснование своих доводов каких-либо документов, подтверждающих факт обращения ООО "21 век", как лизингополучателя, к лизингодателю ООО "Эска Капитал" о снятии с учета предмета лизинга в связи с переходом права собственности, равно как и документов, подтверждающих возможный отказ в совершении данного действия со стороны лизингодателя, или же документов от ООО "Эска Капитал", органов Гостехнадзора Украины, подтверждающих невозможность осуществления снятия с учета указанного транспортного средства органами Гостехнадзора Украины по каким бы то ни было причинам, ООО "21 век" к иску не представлено.
Кроме того, обоснование истцом доводов, изложенных в исковом заявлении, о применении к спорным отношениям положений постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 286 "О некоторых вопросах регистрации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Крым и г. Севастополя" (далее - постановление Правительства РФ N 286) является ошибочным ввиду следующего.
Так, пунктом 1 постановления Правительства РФ N 286 установлены особенности регистрации органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, до 01.01.2018 в соответствии с законодательством Российской Федерации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся во владении в том числе юридических лиц, зарегистрированных на территориях Республики Крым и г. Севастополя в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014, которые не имеют документов, подтверждающих их право собственности на указанные машины.
При этом, как уже было указано судом ранее, право собственности у ООО "21 век" на экскаватор возникло 02.12.2014 на основании договора финансового лизинга от 31.08.2012 N 310812/ФЛ-114, акта о полном выполнении сторонами своих обязательств по договору финансового лизинга от 02.12.2014.
При этом пунктом 3 постановления Правительства РФ N 286 предусмотрена обязанность собственников машин из числа в том числе юридических лиц, зарегистрированных на территориях Республики Крым и г. Севастополя в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014, заменить до 31.12.2016 в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на машины в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014.
Однако право собственности у ООО "21 век" на экскаватор марки DOOSAN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска) возникло 02.12.2014, то есть в период действия на территории Республики Крым законодательства Российской Федерации, в связи с чем, истцу регистрационные документы и государственные регистрационные знаки на спорную единицу техники в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014 физически не могли быть выданы.
Таким образом, учитывая изложенное, положения постановления Правительства РФ N 286 не применимы к спорным отношениям, возникшим между ООО "21 век" и Инспекцией, относительно регистрации указанного экскаватора и являются неактуальными на момент их возникновения, ввиду истечения установленных в нём сроков.
Исковые требования истца об обязательстве Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать спорное движимое имущество также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Принятое государственным инженером-инспектором решение об отказе в совершении регистрационных действий в отношении экскаватора марки DOOSAN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218, 2008 года выпуска), оформленное на оборотной стороне заявления ООО "21 век" установленной формы вх.N 01-42/1550 от 22.02.2018, является решением государственного органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.
Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц подлежит в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Так, согласно статьям 197, 198 АПК РФ производство по таким делам возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
При этом заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Заявляя исковые требования в этой части без признания решения, действия (бездействия) Инспекции незаконным, ООО "21 век" фактически просит суд подменить регистрацию указанного экскаватора, осуществляемую в установленном законом порядке, что в результате может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, учитывая требования действующего законодательства Российской Федерации, исковые требования ООО "21 век" об обязательстве Инспекции Гостехнадзора РК зарегистрировать спорное движимое имущество без признания самого решения, действия (бездействия) Инспекции незаконным, также не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, суд отказывает Обществу с ограниченной ответственностью "21 век" в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на экскаватор марки DOOS AN SOLAR 210W-V (заводской N DWKHEWSOE75002218) и обязании совершить определенные действия в полном объёме.
Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Н.М. Лагутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка