Решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года №А83-3857/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2019 года Дело N А83-3857/2019
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левичевой Н.А., рассмотрев вопрос о вынесении дополнительного решения по делу NА83-3857/2019 по заявлению
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Астар Плюс"
к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
с участием представителей сторон:
от административного органа - не явился;
от привлекаемого лица - не явился;
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Астар Плюс" к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.09.2019г. в удовлетворении заявления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Астар Плюс" к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - отказано.
Возвращено Обществу с ограниченной ответственностью "Астар Плюс" алкогольную продукцию, арестованную протоколом ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении N17-02/18-2 от 24.12.2018г.
Однако, в указанном судебном акте судом не решен вопрос относительно алкогольной продукции, арестованной протоколом ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении N17-02/18-6 от 25.12.2018г.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.
В силу части 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.
Участники процесса в судебное заседание 05.11.2019г. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
В силу пунктов 1 и 2 части 3 указанной статьи вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 названного Кодекса.
В соответствии с абзацами 4 и 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Указанная правовая позиция находит свое подтверждение и в утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018г. обзоре практики по конфискации и изъятию алкоголя при привлечении к административной ответственности (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, далее - Обзор).
Согласно пункту 10 Обзора подлежит изъятию независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица в совершении административного правонарушения, только алкогольная продукция не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям.
В соответствии с разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Ко АП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Принимая во внимание отсутствие в деяниях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, суд считает, что алкогольная продукция, арестованная на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 25.12.2018г. N17-02/18-6 подлежит возврату Обществу с ограниченной ответственностью "Астар Плюс", поскольку оснований для ее изъятия из оборота и уничтожения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Астар Плюс" алкогольную продукцию, арестованную Протоколом ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении N17-02/18-6 от 25.12.2018г.
Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья Е.А. Евдокимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка