Решение Арбитражного суда Республики Крым от 10 июня 2019 года №А83-3689/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N А83-3689/2017
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боташевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ул. Дражинского, 35, г. Ялта, Республика Крым, 298600) к Администрации г. Ялты Республики Крым (пл. Советская, 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600), обществу с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ул. Дражинского, 46А, г. Ялта, Республика Крым, 298600), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика (Администрации г. Ялты Республики Крым) - Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (пл. Советская, 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600) об установлении сервитута,
при участии представителей:
от истца - Шевчук В.В., действует на основании доверенности б/н от 28.09.2018
от ответчика (ООО "Ялта-тур") - Захаров Д.А., действует на основании доверенности б/н от 29.10.2018
от ответчика (Администрации г. Ялты Республики Крым) - не явился (уведомлен надлежащим образом)
от третьего лица - не явился (уведомлен надлежащим образом)
специалист - Калараш Н.В., личность удостоверена паспортом гражданина РФ
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью "Ялта-тур", в соответствии с которым просит суд:
"1. Установить в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актёр" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) право постоянного ограниченного пользования (сервитут) площадью 0,0536 га (ноль целых пятьсот тридцать шесть десятитысячных гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 90:25:010101:289, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-А, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) со следующими координатами, длинами линий и дирекционных углов части земельного участка, обремененного сервитутом:
N
X
Y
Длина
Угол
Внутренний
1
4 921 126,04
5 195 599,52
3,26
062°12'54"
056°00'40"
2
4 921 127,56
5 195 602,41
6,94
066°14,32"
175°58'21"
3
4 921 130,36
5 195 608,76
7,18
068°54'41"
177°19'52"
4
4 921 132,94
5 195 615,46
25,07
072°58'35"
175°56'06"
5
4 921 140,28
5 195 639,43
8,42
068°27'24"
184°ЗГ11"
6
4 921 143,37
5 195 647,26
6,05
065°23'26"
183°03'58"
7
4 921 145,90
5 195 652,77
6,38
059°17'45"
186°05'41"
8
4 921 149,16
5 195 658,26
18,88
057°05'31"
182°12'14"
9
4 921 159,42
5 195 674Д1
17,70
209°28'19"
027°37'12"
10
4 921 144,00
5 195 665,40
10,77
239°13'36м
150°14'43"
11
4 921 138,49
5 195 656,15
39,36
251°24'29"
167°49'07"
12
4 921 125,94
5 195 618,84
14,42
259°23'15"
172°0Г15"
13
4 921 123,28
5 195 604,66
5,83
298°13'35"
141°09'40"
170,26
1980°00'00"
2. Постоянный сервитут площадью 0,0536 га (ноль целых пятьсот тридцать шесть десятитысячных гектара) в пользу Акционерного общества "Дом творчества Актёр" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) в отношении части земельного участка с кадастровым номером: 90:25:010101:289, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, Д.46-А, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) установить для:
- круглосуточного прохода и проезда к помещениям спального корпуса "Н",
- круглосуточного прохода и проезда к земельному участку, предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м., расположенному по адресу: ул. Дражинского, д. 35, г. Ялта, Республика Крым, кадастровый номер: 90:25:010104:1065, а также к сооружениям, находящимся на данном земельном участке.
- круглосуточного прохода и проезда для обслуживания ниток водонапорных коллекторов от главной насосной станции "Ялта" до Ялтинских канализационных очистных сооружений, которые расположены на земельном участке, расположенному по адресу: ул. Дражинского, д. 35, г. Ялта, Республика Крым, кадастровый номер: 90:25:010104:208.
Данный постоянный сервитут установить для собственников и пользователей помещений спального корпуса "Н", их транспортных средств, для работников, посетителей и гостей АО "Дом творчества "Актер" b их транспортных средств, а также для работников ГУП РК "Вода Крыма" и его структурных подразделений их транспортных и специальных средств, для беспрепятственного проезда пожарных машин к помещениям спального корпуса "Н", беспрепятственного прохода и доступа пожарных с автолесниц или автоподъмников к помещениям спального корпуса "Н".
3. Установить плату за пользование постоянным сервитутом площадью 0,0536 га (ноль целых пятьсот тридцать шесть десятитысячных гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 90:25:010101:289, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-А, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) в размере: 4 918,28 руб. (четыре тысячи девятьсот восемнадцать рублей двадцать восемь копеек), которая ежегодно перечисляется Акционерным обществом "Дом творчества "Актёр" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753).
Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.
Представитель ответчика (ООО "Ялта-тур") возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях.
Ответчик (Администрации г. Ялты Республики Крым) и третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание, назначенное на 03.06.2019, не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в адрес суда не направили.
Как следует из материалов дела, АО "Дом творчества "Актер" принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, Ялта, ул. Дражинского, д. 35, площадь: 26840 кв. м. кадастровый номер: 90:25:010104:208. На указанном земельном участке находится объект недвижимости - спальный корпус Н общей площадью: 440,70 кв. м, принадлежащий обществу на праве частной собственности.
Также АО "Дом творчества "Актер" на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м., расположенный по адресу: ул. Дражинского, д. 35, г. Ялта, Республика Крым согласно договора аренды земельного участка от 03.02.2004 г. и решения Хозяйственного суда АР Крым от 13.03.2014 г. N 901/416/14.
Дорога, ведущая к спальному корпус "Н" общей площадью 440,7 кв.м. с кадастровым номером 90:25:010104:272; к земельному участку с кадастровым номером 90:25:010104:1065, предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м.; к ниткам водонапорных коллекторов от главной насосной станции "Ялта" до Ялтинских канализационных очистных сооружений начинается с ул. Дражинского.
Эта дорога проходит вдоль земельного участка Акционерного общества "Дом творчества "Актер" пл. 26840 кв.м, по точкам 37, 38, 39, 40, 41, 42, обозначенным на схематическом плане Государственного акта.
В настоящее время часть этой дороги расположена на земельном участке коммунальной собственности Администрации города Ялты, которая была предоставлена в аренду ООО "Ялта-Тур", в соответствии с договором аренды земельного участка от 06.02.2004.
Согласно пункта 1.1. Договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды дополнительный земельный участок общей площадью 0,4 га, в том числе: участок N 1 площадью 0,22 га (кадастровый номер: 01 119 000 00:01:004:0053); участок N 2 площадью 0,18 га (кадастровый номер 01 119 000 00: 01:001:0007), из земель Ялтинского городского Совета, не переданных в частную собственность, не предоставленных в постоянное пользование в границах населенных пунктов (строка 12.3, шифр 96 формы 6-зем.), в том числе по угодьям - 0,4 га - "зеленые насаждения общего пользования" (графа 56 формы 6-зем.) по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 46-А.
Земельный участок площадью 0,4 га передается в аренду для строительства и обслуживания гостиницы на 20-30 Номеров (реконструкция кафе "Крымские блюда") (код по УКЦИЗ - 1.11.6 "Иная коммерческая деятельность") по адресу: Автономная Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 46-А (пункт 2.1 договора).
Договор аренды заключен сроком на 49 (сорок девять) лет, начиная со дня принятая решения Ялтинского городского совета о предоставлении земельного участка в аренду (Решение N 47,16-ой сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 08 октября 2003 г., с внесенными изменениями и дополнениями решением N 38 17-ой сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 28 ноября 2003 г.) (пункт 2.2 договора).
06.02.2004 договор удостоверен Епифановым Ю.А, частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа АР Крым, зарегистрирован в реестре под N 523.
Таким образом, часть существующей асфальтированной дороги, которая начинается с ул. Дражинского, и ведет к спальному корпусу литер "Н" общей площадью 440,7 кв.м, с кадастровым номером 90:25:010104:272; к земельному участку с кадастровым номером 90:25:010104:1065, предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м.; к ниткам водонапорных коллекторов от главной насосной станции "Ялта" до Ялтинских канализационных очистных сооружений, расположена в границах земельного участка пл. 1800 кв.м., предоставленного в аренду ООО "Ялта-тур".
Полагая, что указанная дорога является единственным проходом к принадлежащим обществу зданиям, АО "Дом творчества "Актер" обратилось в суд с настоящим заявлением об установлении постоянного сервитута.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право обеспечило только необходимые нужды истца и не создало существенных неудобств для собственника земельного участка.
При рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном в пункте 3 статьи 274 ГК РФ, суд должен исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесен к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому суду при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017), сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).
Исходя из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 N 16033/12, Гражданский кодекс РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 части 274 ГК РФ), всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов.
Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.
По правилам распределения бремени доказывания, установленным статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела, обращаясь с требованием об установлении сервитута, истец должен доказать необходимость установления сервитута и невозможность использования принадлежащего ему объекта недвижимости без установления права ограниченного пользования чужим имуществом, а ответчик, в свою очередь, должен доказать возможность обеспечения проезда, прохода к объекту недвижимости учреждения и осуществления им нормальной хозяйственной деятельности без установления сервитута.
Для определения возможности установления сервитута в рамках дела проведена судебная экспертиза, согласно которой: существует единственная возможность организовать круглосуточный проход и проезд к нежилому зданию спального корпуса литер "Н" общей площадью 440,7 кв.м, с кадастровым номером 90:25:010104:272; к земельному участку с кадастровым номером 90:25:010104:1065, предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м.; к ниткам водонапорных коллекторов от главной насосной станции "Ялта" до Ялтинских канализационных очистных сооружений, расположенных по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, 35. Данный проход и проезд предусмотрен в землеустроительных документах и Генеральном плане застройки, существует в натуре, и проходит он через часть земельного участка коммунальной собственности Администрации города Ялты, который находится в аренде ООО "Ялта-Тур", кадастровый номер земельного участка 90:25:010101:289, по существующей асфальтированной дороге. Обуславливается это значительным перепадом высот земельного участка и существующим рельефом местности.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ экспертное заключение, которое согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" не имеет для суда заранее установленной силы, выводы эксперта, имеющиеся материалы дела, учитывая, что экспертное заключение является одним из доказательств и оценивается судом наряду с иными доказательствами, суд пришел к выводу о противоречивости его выводов.
Так, в судебном заседании исследовался акт экспертного исследования N00032/19, в соответствии с которым установлено, что технически, в связи с имеющимся перепадом высот произвести устройство автодороги для проезда к земельному участку кадастровый номер N 90:25:010104:1065 АО "Дом творчества стер" по ул. Дражинского, 35 в г. Ялте и к спальному корпусу литер "Н" кадастровый номер 15:01010104:272 не возможно с земельного участка ООО "Ялта-Тур" из-за необходимости устройства громоздких инженерных противообвальных сооружений и подпорных стенок.
При условии создания автодороги для проезда к земельному участку кадастровый номер N 25:010104:1065 АО "Дом творчества "Актер" по ул. Дражинского, 35 в г. Ялте и к спальному корпусу литер "Н" кадастровый номер 90:25:01010104:272 через соседний земельный участок ООО "Ялта-Тур" технически не возможно устроить безопасный треугольник видимости на автодороге проезда по территории к земельному участку N 90:25:010104:1065, невозможно устроить на подъездном пути к земельному участку для обеспечения безопасности дорожного движения опасные пешеходные переходы для пешеходов.
Технически, с территории земельного участка ООО "Ялта-Тур" устроить проход и проезд в соответствии с требованиями норм и правил не возможно, вдоль границы этого земельного участка необходимо устроить специальную подпорную стену, технически невозможно обеспечить опасность видимости проезда, невозможно устроить автодорогу без устройства границы беговой линии и кадастровой съемки береговой линии, фактически имеющийся фрагмент площадки перед строением литер "Н" относится к парковым дорогам, где проезд автомобилей вообще запрещен.
Фактически, имеются иные проезды и проходы к земельному участку кадастровый номер N 90:25:010104:1065 АО "Дом творчества "Актер" по ул. Дражинского, 35 в г. Ялте и к спальному опусу литер "Н" кадастровый номер 90:25:01010104:272 с участков общего пользования.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 2509/10 по делу N А53-5239/2009, суд вправе удовлетворить требование об установлении сервитута проезда на соседнем (служащем) земельном участке, даже если будет установлена потенциальная возможность организации альтернативного проезда без установления сервитута, но только при условии, что реализация такой возможности потребует проведения значительных по объему, времени и затратам работ.
На основании изложенного, принимая во внимание, что судом установлена возможность альтернативного способа проезда к спорному земельному участку, а также наличие существенных затруднений при оборудовании безопасного проезда и прохода через затребуемый для сервитута участок, требования заявителя не обоснованы.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в аренду на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключает арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если названной статьей или договором аренды не предусмотрено иное. В указанном случае соглашение об установлении сервитута может быть заключено на срок, не превышающий срока действия договора аренды.
При этом, как указывалось выше земельный участок, предоставление части пользования (сервитута) которого просит истец находится в пользовании ООО "Ялта-Тур" на основании договора аренды от 06.02.2004, заключенного сроком на 49 лет, в связи с чем предоставить право постоянного сервитута ответчик не может в силу закона.
Доводы истца о необходимости предоставления сервитута с целью проезда пожарных машин и обслуживания напорных коллекторов являются несостоятельными, поскольку сотрудники МЧС и водоканала имеют неограниченный доступ к любым территориям для ликвидации аварий.
Также суд принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о вводе спорного спального корпуса "Н" в эксплуатацию, что следует из письма МУП "БТИ" МО городской округ Ялта Республики Крым от 17.08.2017 N8211, Управления по архивным делам Администрации города Ялты Республики Крым от 22.08.2017 N522. Довод истца об отсутствии документации о вводе в эксплуатацию спорного объекта, в связи с постройкой здания в 1985 году и не передачей соответствующих документов при приобретении указанного сооружения не принимаются судом, ввиду их неподтвержденности.
При этом в соответствии с пунктом 3 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, что истец, самовольно реконструировавший объект недвижимости, не имеет правовых оснований требовать от собственника соседнего земельного участка права ограниченного пользования названным участком (сервитута) для обеспечения прохода или проезда к объекту, измененному в результате самовольной реконструкции.
Более того, Гражданский кодекс РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 части 274 Гражданского кодекса РФ), всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.
Принимая во внимание, наличие альтернативного подхода (подъезда) к спорному земельному участку, а также учитывая, что затребуемый истцом сервитут предполагает использование значительной части земельного участка, арендуемого ответчиком, что усматривается, в частности, из имеющегося в материалах дела кадастрового плана, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований АО "Дом творчества "Актер".
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных требований судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества "Дом творчества "Актер" отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21).
Судья С.Ю.Кузнякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка