Дата принятия: 14 июня 2019г.
Номер документа: А83-3173/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2019 года Дело N А83-3173/2019
Резолютивная часть определения объявлена 04 июня 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 11 июня 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тур Я.Г., рассмотрев дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Курганное" (ОГРН 1189102001439, ИНН 9105018530) об установлении факта, имеющего юридическое значение
при участии заинтересованных лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым
при участии представителей сторон:
от заявителя- Вашатко Л.С., доверенность б/н от 18.02.2019
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Курганное" обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением об установлении факта законного владения и пользования Обществом с ограниченной ответственностью "Курганное" земельными участками площадью 317 235 +/- 394 кв.м., с кадастровым номером 90:05:000000:7728; площадью 329 657 +/- 402 кв.м., с; кадастровым номером 90:05:000000:7729, с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное, расположенными по адресу. Республика Крым, Красногвардейский район, Полтавский сельский Совета, на основании государственного акта на право постоянного пользования землей II-KM N002118 от 21.12.2000 года выданного на основании решения исполкома Полтавского сельского совета народных депутатов от 11.12.2000 года N168, зарегистрированного в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей под N15с-03-02. Кроме того, просит признать как ошибочно поставленные на кадастровый учет два земельных участка с кадастровыми номерами 90:05:170901:218 площадью 330769 кв.м, и 90:05:171001:191 площадью 261 909 кв.м., и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в месячный срок от даты вступления в законную силу принятого решения судом снять с кадастрового учета данные земельные участки; обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в месячный срок от даты вступления в законную силу принятого решения судом согласовать местоположение и внести в государственный кадастр недвижимости сведения полученные в результате выполнения кадастровых работ двух земельных участков площадью 317 235 +/- 394 кв.м., с кадастровым номером 90:05:000000:7728 и площадью 329 657 +/- 402 кв.м., с кадастровым номером 90:05:000000:7729, с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное, расположенными по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, Полтавский сельский Совета, на основании государственного акта на право постоянного пользования землей II-KM N002118 от 21.12.2000 года выданного на основании решения исполкома Полтавского сельского совета народных депутатов от 11.12.2000 года N168, зарегистрированного в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей под N15с-03-02.
Определением от 05.03.2019 заявление Общества с ограниченной ответственностью "Курганное" принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле привлечены заинтересованные лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Протокольным определением от 25.04.2019, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки, перешел к судебному разбирательству.
Заинтересованное лицо, Госкомрегистр в предоставленных возражениях указывает, на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 90:05:000000:7728 и 90:05:000000:7729 были поставлены на кадастровый учет на основании заявления Вашатко Л.С., границы земельных участков не установлены. Из заявления следует, что в данном случае возник спор о границах земельных участков (л.д. 125-131, том 1).
Заинтересованное лицо Министерство имущественных и земельных отношений в удовлетворении заявления просит отказать, поскольку указывает, что в данном случае имеется спор о праве.
Исследовав и оценив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, третьего лица, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в виду следующих обстоятельств.
Согласно статье 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В силу положений части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным правовым нормативным актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права третьих лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.
Из пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" следует, что по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.
В соответствии со статьей 222 АПК РФ решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
По смыслу положений части 2 статьи 218, части 1 статьи 219 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции", рассмотрение арбитражным судом заявлений об установлении юридических фактов направлено на устранение сомнений в отношении прав и обязанностей заявителя в сфере гражданских правоотношений, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, и вызвано, в частности, утерей или невозможностью восстановления документов, подтверждающих наличие тех или иных правоотношений.
В рассматриваемом случае Общество с ограниченной ответственностью "Курганное" обратилось в суд с заявлением об установлении факта законного владения и пользования земельными участками, признании как ошибочно поставленные на кадастровый учет земельные участки и понуждении Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым согласовать местоположение и внести в государственный кадастр недвижимости сведения полученные в результате выполнения кадастровых работ двух земельных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В свою очередь, толкование названных в законе, отдельных способов защиты приведено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Учитывая, что в данном случае возник спор о границах земельных участков, волеизъявление заявителя направлено именно на подачу заявления в порядке особого производства, о чем свидетельствует требование об установлении факта, и ссылки на соответствующие нормы процессуального законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеется спор о праве, и требования заявителя могут быть заявлены только путем предъявления иска.
Требования заявителя, сформулированные как требования об установлении фактов, имеющих юридическое значение, по существу направлены на установление правовых оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков. Таким образом, в настоящем случае имеет место спор о праве.
Согласно части 4 статьи 221 АПК РФ, если при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что имеется спор о праве, арбитражный суд оставляет без рассмотрения заявление об установлении юридического факта.
В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства. Такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.
В силу пункта 3 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
При таких обстоятельствах заявление Общества с ограниченной ответственностью "Курганное" об установлении юридического факта подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку вопрос о снятии с кадастрового учета земельных участков может быть исследован, а материально-правовые основания его возникновения могут получить правовую оценку арбитражного суда только в рамках искового производства.
Суд разъясняет заявителю, что за разрешением спора о праве он может обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Таким образом, суд считает необходимым вернуть государственную пошлину Обществу с ограниченной ответственностью "Курганное", оплаченную при обращении в суд.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 148, статьями 149, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Общества с ограниченной ответственностью "Курганное" об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставить без рассмотрения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Курганное" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 000,00 руб., уплаченную на основании платежного поручения N 27 от 19.02.2019, о чем выдать справку.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня вынесения определения (изготовления его в полном объеме).
Судья И.В. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
