Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 октября 2019 года №А83-3045/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2019 года Дело N А83-3045/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, рассмотрев материалы искового заявления Сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход" к Администрации города Симферополя Республики Крым
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца - ГУП РК "БТИ", Бондаренко Надежды Александровны
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
о признании права собственности
участники судебного процесса не явились,
УСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Восход" обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, в котором просит суд признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом "Восход" (ОГРН 1159102025213; ИНН/КПП 9105010203/910501001) право собственности на объект недвижимости: нежилое здание - Магазин, расположенный по адресу; пер. Советский, 37. г. Симферополь, Республика Крым площадью 839,6 кв.м., кадастровый номер 90:22:010701:281.
Определением от 04.03.2019 суд принял иск, возбудил производство по делу, назначил дату предварительного судебного заседания на 16.04.2019.
После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 16.04.2019.
В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 14.10.2019.
Участники процесса в заседание 14.10.2019 не явились, о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы. Кроме того, последними в материалы дела представлены соответствующие письменные позиции по сути требований.
После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.
На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Как указано в заявлении, согласно договору от 25.02.1991, утвержденному собранием уполномоченных колхозников /протокол N 1 от 16.02.1991/ Строительное управление N 813 треста "Киевдорстрой" и колхоз им. С.М. Кирова договорились о совместной деятельности с целью строительства 143-х квартирного жилого дома с пристроенным магазином "Овощи и фрукты" в пос. Комсомольское в г. Симферополе, после ввода в эксплуатацию которого, магазин передается на баланс и в собственность колхоза им. С.М. Кирова для дальнейшей его эксплуатации.
Распоряжением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов Крымской области от 30.12.1991 N 902-р "О строительстве овощного магазина в с. Комсомольское" согласован названный договор долевого участия о строительстве овощного магазина в с. Комсомольское с последующей передачей его на баланс колхоза.
Свои обязательства по договору от 25.02.1991 относительно внесения денежных средств на долевое участие в строительстве в установленные п. 3 договора сроки, и оказания действенной помощи в приобретении оборудования и инвентаря для магазина при его комплектации, колхоз им. С.М. Кирова выполнил в полном объеме.
Строительство объекта было завершено в 1992 году. С указанного периода времени магазин "Овощи и фрукты" находится на балансе истца, что подтверждается инвентаризационной карточкой N 123 учета основных средств.
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - 159 квартирного жилого дома площадью 8818,6 кв.м, с пристроенным магазином "Овощи и фрукты" площадью 440,51 кв.м., утвержденного решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 28.12.1995 N 2214 "Об утверждении акта государственной комиссии" объект сдан в эксплуатацию.
Согласно архивной выписке от 12.06.2012 N 22/01-42 протокола от 10.02.1995 отчетного собрания уполномоченных колхозников имени С.М. Кирова принято решение переименовать колхоз имени С.М, Кирова в КСП (коллективное сельскохозяйственное предприятие) имени С.М. Кирова.
Согласно протоколу от 25.02.2000 общего собрания уполномоченных членов КСП им. С.М. Кирова принято решение о реорганизации КСП им. С.М. Кирова, и согласно протоколу от 16,03.2000 собрания уполномоченных членов КСП им. С.М. Кирова принято решение переименовать КСП им. С.М. Кирова в Сельскохозяйственный производственный кооператив "Восход" признав его единственным правопреемником КСП им. С.М. Кирова.
13.01.2015 Сельскохозяйственный производственный кооператив "Восход" привел свои учредительные документы в соответствие в законодательством Российской Федерации без изменения своей организационной формы.
Согласно справки КРП "СМ БРТИ" от 05.05.2003 N 442 объекту недвижимого имущества - магазину "Овощи и фрукты" присвоен N 37 по пер. Советскому в г. Симферополе.
При вводе в эксплуатацию магазина не была учтена площадь технического подполья (подвала), расположенного под помещениями магазина, за счет которого фактически общая площадь магазина составляет 839,6 кв.м.
Данное обстоятельство стало препятствием для оформления в установленном законом порядке права собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход" на объект недвижимого имущества - магазин "Овощи и фрукты", расположенный по адресу; пер. Советский, 37 в г. Симферополе.
По сведениям Филиала ГУП РК "Крым БТИ" в г. Симферополь (письмо от 27.06.2018 N 18/227) право собственности на объект недвижимого имущества расположенный по адресу: пер. Советский, 37 в г. Симферополь не зарегистрировано.
11.01.2016 объект недвижимого имущества - нежилое здание магазин "Овощи и фрукты", расположенный по адресу: пер. Советский, 37 в г. Симферополь площадью 839,6 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 90:22:010701:281.
Согласно сообщению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 22.07.2016 N 90/016/302/2016-2102/16928
Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Восход" отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: пер. Советский, 37 в г. Симферополь в связи с не предоставлением документа удостоверяющего право на указанный объект недвижимого имущества.
Таким образом, как полагает истец, иного способа подтверждения права собственности на спорный объект недвижимого имущества, как в судебном порядке не представляется для заявителя возможным, истец вынужден был обратиться за разрешением данного вопроса в судебном порядке с исковым заявлением о защите прав путем признания права собственности.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 N6-ФКЗ ФКЗ (далее - Закон) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии со статьей 12 Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а так же если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Так, статьей 1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними" от 21.07.1997 г. N122-ФЗ.
Согласно статье 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Согласно пункту 1 статьи 28 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (часть 3 статьи 28 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ).
До 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (статья 12.1 N6-ФКЗ).
Советом Министров Республики Крым установлен определенный перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации (Постановление Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации").
Документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 документы, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.
Так, согласно указанного Перечня, документы, представленные истцом в качестве документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на спорный объект недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации не относятся.
Поскольку объект недвижимого имущества - нежилое здание магазин "Овощи и фрукты", расположенный по адресу: пер. Советский, 37 в г. Симферополь был построен за счет собственных средств колхоза им. С.М. Кирова (ныне СПК "Восход"), принят им на баланс в 1992 году, и указан в документах по учету основных средств, то СПК "Восход" - правопреемник колхоза им. С.М. Кирова является собственником данного объекта.
Согласно информации ГУП РК "Крым БТИ" в г. Симферополь (письмо от 29.08.2018 N 18/7430) первичная инвентаризация объекта недвижимого имущества - магазина, расположенного по адресу: г. Симферополь, пер. Советский, 37 проведена 30.04.2003. Заинвентаризировано основное здание - магазин лит. А общей площадью 839,6 кв.м, (в составе подвал п/А, два входа в подвал, крыльцо-площадка) последующая инвентаризация проведена 06.04.2012, при которой изменения не зафиксированы. За проведением технической инвентаризации обратился СПК "Восход".
Однако, после ввода объекта в эксплуатацию право собственности истца на нежилое здание магазин "Овощи и фрукты" не было зарегистрировано в связи с технической ошибкой, допущенной при оформлении документации по вводу объекта в эксплуатацию (не учтен технический этаж, в результате чего фактически общая площадь магазина составила 839,6 кв.м.).
В настоящее время внести изменения в акт Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 159 квартирного жилого дома в п. Комсомольское, утвержденный решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от 28.12.1995 N 2214 не представляется возможным, в связи с отсутствием правового механизма, регулирующего порядок внесения изменений в акты территориальных органов Украины, ныне действующими уполномоченными органами на территории Республики Крым.
Поскольку государственная регистрация права собственности не была произведена по не зависящим от истца причинам, так как на спорный объект отсутствуют правоустанавливающие документы, при этом, законодательством не установлен срок, в течение которого право должно быть зарегистрировано, а в настоящее время такая регистрация в силу указанных причин невозможна, защита права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества возможна исключительно в судебном порядке.
Отсутствие зарегистрированного права собственности СПК "Восход" на спорный объект недвижимого имущества лишает его права в полной мере реализовывать определенные п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правомочия собственника: распоряжаться, пользоваться и владеть принадлежащим имуществом, а именно, продать, обменять, подарить, сдать в аренду и т.п.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что начиная с 1992 года Сельскохозяйственный производственный кооператив "Восход" владеет недвижимым имуществом - нежилым зданием магазин "Овощи и фрукты", находящимся по адресу: пер. Советский, 37, г. Симферополь, Республика Крым, использует его непосредственно в хозяйственной деятельности, несет затраты на его содержание, производит уплату земельного налога. Данный объект числятся на кадастровом учете Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, что подтверждается кадастровым паспортом.
Более того, факт правопреемства СПК "Восход" в результате реорганизации колхоза им. С.М. Кирова, возникновение у заявителя права собственности на заявленное имущество 1992 года постройки до момента введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 N 122-ФЗ подтверждены необходимыми документами, в частности, рабочим проектом, инвентарной карточкой учета основных средств, техническим паспортом, кадастровым паспортом и другими перечисленными выше документами.
В соответствии с частью 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности на указанное имущество не должно нарушать законное право истца и служить препятствием для регистрации права его собственности.
Как усматривается из представленных суду доказательств, истец с момента принятия на баланс и в пользование спорного объекта, пользуется указанным объектом недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеет ими как своими собственными более 15 лет.
Имущество из владения истца никогда не выбывало, истец предполагал, что владеет имуществом как его собственник.
Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений относительно требований заявления. При этом как указано в соответствующем отзыве ответчика, истцу необходимо доказать свое давностное открытое владение на протяжении всего срока владения имуществом и представить надлежащие доказательства, подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований.
При этом суд отмечает, что факт и основания возникновения у СПК "Восход" права на объект недвижимого имущества относительно которого заявлены исковые требования приведены в исковом заявлении, пояснениях с документальным подтверждением владения истцом имуществом в течении срока приобретательной давности и подтверждаются представленными истцом письменными доказательствами.
Учитывая изложенное в совокупности, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.
Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Однако в процессе рассмотрения дела представителем истца было заявлено суду ходатайство об отнесении на него расходов по оплате государственной пошлины, ввиду чего, суд считает необходимым судебные расходы по делу в размере 6 000,00 руб. возложить на истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
2. Признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом "Восход" (ОГРН 1159102025213; ИНН/КПП 9105010203/910501001) право собственности на объект недвижимости: нежилое здание - Магазин, расположенный по адресу; пер. Советский, 37. г. Симферополь, Республика Крым площадью 839,6 кв.м., кадастровый номер 90:22:010701:281.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Н.М. Лагутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка