Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 мая 2019 года №А83-2488/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N А83-2488/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ильичева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Москаленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" (ОГРН: 11691020912982) Савина Василия Вячеславовича
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N9 по Республике Крым о признании незаконным решения,
с участием представителей лиц, участвующих в деле:
- конкурсный управляющий ДП Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море": Савин В.В., личность удостоверена паспортом,
- от МИФНС N9: Шевченко А.Ю., представитель по доверенности от 09.01.19 N18102-28.
УСТАНОВИЛ:
18.02.2019 в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" (ОГРН: 11691020912982) Савина Василия Вячеславовича, согласно которого он просит суд признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым N 991 от 13.08.2018, признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности организации незаконными, обязать инспекцию в порядке ч. 4 ст. 201 АПК РФ внести в ЕГРЮЛ сведения о признании решений недействительными.
Определением суда от 21.09.2018 заявление принято судом к производству, возбуждено производство по делу.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N9 по Республике Крым в отзыве на заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что действия по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности организации осуществлены в соответствии с положениями Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21 декабря 2015 года по делу А83-3945/2010 должник - ООО Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море", г. Керчь, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Савин Василий Вячеславович с ежемесячным денежным вознаграждением в размере 30 000,00 рублей за счет средств и иного имущества должника (http://kad.arbitr.ru/Card/6018c948-83fd-4f6b-b4c8-f381343b8ac3).
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11 декабря 2018 года по делу А83-3945/2010 процедура конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены до 10.06.2019 года.
Общество с ограниченной ответственностью Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" было зарегистрировано ИФНС России по г. Симферополю 12.12.2016 года с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1169102091982.
12.12.2018 года в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) была внесена запись государственный регистрационный номер (ГРН) 2189112587464 о прекращении юридического лица - исключении из ЕГРЮЛ юридического лица (в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Как указывается МИФНС N9 по РК 03.04.2017 года в ЕГРЮЛ за ГРН 2179102135749 была внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).
На основании вышеуказанной информации и руководствуясь утвержденным порядком действий Инспекцией 13.08.2018 года было принято Решение N991 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о чем 15.08.2018 года в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2189112472107.
Решение Инспекции о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", часть 2 N32 (697) от 15.08.2018/625.
В данной публикации также было разъяснено, что юридическое лицо, в отношении которого было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут в течении 3 месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении, а в частности: 295053, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мате Залки, 1/9, Межрайонная ИФНС России N9 по Республике Крым.
Как указывает инспекция в указанный период каких-либо заявлений как от юридического лица, в отношении которого было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, т.е. от ООО ДП КСРК ТПК "МОРЕ"", так и от других заинтересованных лиц не поступило.
12.12.2018 года, по истечении установленного срока на подачу возражений, Инспекций в ЕГРЮЛ в отношении ООО ДП КСРК ТПК "МОРЕ"" была внесена запись за государственным регистрационным номером 2189112587464 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.5 ст.21.1 Федерального Закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", запись за государственным регистрационным номером 2189112587585 о снятии юридического лица с налогового учета.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений сведений в ЕГРЮЛ, изменений в их учредительные документы, а также в связи с введением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее -Закон N129-ФЗ).
Инспекция является регистрирующим налоговым органом, осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законом N129-ФЗ.
В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В силу подпункта "и" пункта 1 статьи 5 Закона N129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц).
Отношения, возникающие в связи с процедурой исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, регулируются статьей 21.1 Федерального закона N129-ФЗ о государственной регистрации, которая содержит указание на основания для исключения недействующего юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течении последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).
Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Федерального закона N129-ФЗ из ЕГРЮЛ также может быть исключено юридическое лицо в случае:
- невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);
- наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 2 Статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии абз. 2 п. 7 Статьи 22 (Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц) Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В едином государственном реестре юридических лиц содержатся в том числе следующие сведения и документы о юридическом лице: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве (подпункт "и.2" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ, начало действия редакции 30.07.17 ).
В соответствие с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" ( п. 73) в разделе "Сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц" содержаться сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве, а именно определение Арбитражного суда Республики Крым от 16.06.2016 по делу NА-83-3945/2010 о проведении в отношении "ДОЧЕРНЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КРЫМСКОГО СОЮЗА РЫБОЛОВЕЦКИХ КОЛХОЗОВ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС "МОРЕ"" процедуры банкротства - конкурсное производство.
Следовательно, на момент вынесения обжалуемого решения N 991 от 13.08.2018, у регистрирующего органа имелись все необходимые сведения, предусмотренные пп. "и.2" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
В своем возражении на заявление налоговой инспекцией не опровергнут факт того, что регистрирующему органу, в момент вынесения обжалуемого решения, было известно о том, что в разделе "Сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц" ( п. 73) содержатся сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица ООО ДП КСРК ТПК "МОРЕ"", а так же того, что лицом имеющим право действовать без доверенности является не директор, а конкурсный управляющий.
В соответствие с п. 1 ст. 65 АПК РФ " Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо."
В этой связи оспариваемое решение, действия регистрирующего органа, повлекшие исключение банкрота из ЕГРЮЛ не соответствует требованиям предусмотренными подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5, п. 2 Статьи 21. 1, п. 7 ст. 22 закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
В результате исключения юридического лица из ЕГРЮЛ были затронуты права и законные интересы заявителя, как субъекта профессиональной деятельности - арбитражного управляющего, было затруднено исполнение заявителем обязанностей возложенных на решением Арбитражного суда Республики Крым по делу А83-3945/2010 в отношении должника -ООО Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" в соответствие Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" N 127 - ФЗ.
В соответствии с п. 8 ст. 22 закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
С учетом установленных судом обстоятельств нарушения регистрирующим органом положений подпункта "и.2" пункта 1 статьи 5, п. 2 Статьи 21. 1., п. 7 ст. ст. 22 закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с МИФНС N 9 в пользу заявителя расходы по государственной пошлине.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. Заявление удовлетворить.
2. Признать незаконным, недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым N 991 от 13.08.2018.
3. Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности организации - Общества с ограниченной ответственностью Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" незаконными.
4. Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ N 2189112587585 от 12.12.2018.
5. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым внести в ЕГРЮЛ сведения о признании решения N 991 от 13.08.2018, записи в ЕГРЮЛ N 2189112587585 от 12.12.2018 недействительными.
6. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым в пользу конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Дочернее предприятие Крымского союза рыболовецких колхозов "Торгово-промышленный комплекс "Море" Савина Василия Вячеславовича 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья Н.Н. Ильичев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка