Дата принятия: 19 июня 2019г.
Номер документа: А83-2428/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2019 года Дело N А83-2428/2019
Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бажиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
МУП "ЯТС" (298612 КРЫМ РЕСПУБЛИКА ГОРОД ЯЛТА УЛИЦА ДЗЕРЖИНСКОГО ДОМ 4, ОГРН: 1149102176849, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2014, ИНН: 9103017203, КПП: 910301001)
к МБДОУ N 24 (298603, КРЫМ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД ЯЛТА, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА МАССАНДРА, ШОССЕ ЮЖНОБЕРЕЖНОЕ, ДОМ 10, ОГРН: 1149102176860, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2014, ИНН: 9103017210, КПП: 91030100)
о взыскании денежных средств
при участии представителей сторон:
от истца - Трунов В.В. по доверенности N3 от 11.01.2019 года;
от ответчика - Кузнецов П.В., по доверенности б/н от 09.01.2019 года
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие городского округа Ялта Республики Крым "Ялтинские тепловые сети" (далее по тексту - МУП "ЯТС") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Муниципальному Бюджетному Дошкольному Образовательному Учреждению "Детский сад N 24 "Дружба" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее по тексту - МБДОУ N 24) о взыскании с ответчика денежных средств в размере 21 478,97 рублей - в счет пени, а также 10 968,99 рублей в качестве штрафа в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по Контракту N 30-Т от 11.05.2017 о снабжении тепловой энергией, а также о взыскании с ответчика судебных расходов.
Определением от 18.02.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.
12.03.2019 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний просит в иске отказать, а также указывает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
15.04.2019 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 13.06.2019 года.
23.05.2019 от истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований, в связи с тем, что ответчик пересчитал сумму пени с учетом выходных и праздничных дней, в связи с чем, просил взыскать с истца сумму пени в размере 21 074,45 рублей, штраф в сумме 10 968,99 рублей, а также просил взыскать судебные расходы.
В судебное заседание 13.06.2019 года представители сторон явились.
В связи с отсутствием возражений представителей сторон и руководствуясь положениями статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) суд определил перейти к рассмотрению дела по существу.
Представитель истца на удовлетворении исковых требований (с учетом представленного ранее ходатайства об уменьшении исковых требований) настаивал в полном объеме, указав, в том числе, что истцом ранее не были выставлены счета на оплату тепловой энергии в связи с отсутствием подписанного между истцом и ответчиком договора (контракта), от подписания которого ответчик уклонялся.
Представитель ответчика в судебном заседании также настаивал на позиции, изложенной в отзыве на иск. Иск не признал.
Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
При таких обстоятельствах, учитывая, что уменьшение истцом размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает уменьшение истцом исковых требований и рассматривает дело с учетом указанных уменьшений.
Также в связи с непредставлением истцом мотивированного ходатайства в установленном АПК РФ порядке относительно привлечения к участию в деле Администрации города Ялты и Управления образования Администрации города Ялты в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, указанных истцом в иске, вопрос о привлечении указанных лиц к участию в деле по существу не рассматривался.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так судом установлено, что 11.05.2017 г. между МУП "ЯТС" (Поставщик) и МБДОУ N24 (Потребитель) заключен Контракт N 30-Т поставки тепловой энергии в виде горячей воды на нужды отопления (далее - Контракт).
В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Поставщик берет на себя обязательство поставлять Потребителю тепловую энергию (энергоноситель) в виде горячей воды на нужды отопления, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать полученную тепловую энергию по установленным тарифам в сроки, предусмотренные контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
Как следует из подпункта "б" пункта 1.4 Контракта у Потребителя приборы учета и регулирования потребления тепла отсутствуют.
Согласно пункта 6.2 Контракта цена Контракта составляет 443 735,60 рублей.
В соответствии с пунктом 6.4. Контракта, расчетным периодом является календарный месяц. При изменении тарифа в расчетный период Потребитель производит оплату по новому тарифу с момента введения.
Согласно пункта 6.5 Контракта, Потребитель в течение 5 (пяти) рабочих дней обязан подписать акт оказанных услуг и возвратить второй экземпляр поставщику, либо представить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в акте количества тепловой энергии и теплоносителя полностью или в части. В случае отказа от признания потребления указанного в акте количества тепловой энергии и теплоносителя в части, потребитель оплачивает в установленный контрактантом срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя.
В соответствии с пунктом 6.6. Контракта, окончательный расчет за фактически потребленную услугу по теплоснабжению Потребитель осуществляет на основании актов оказанных услуг до 10 числа, следующего за расчетным.
17.05.2017 года истцом и ответчиком подписаны акты:
- N 206 за снабжение тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления за январь 2017 года на сумму 219 173,69 рублей;
- N 207 за снабжение тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления за февраль 2017 года на сумму 120 093,87 рублей;
- N 208 за снабжение тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления за март 2017 года на сумму 99 491,86 рублей;
- N 209 за снабжение тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления за апрель 2017 года на сумму 4 976,18 рублей,
а всего на сумму 443 735,60 рублей.
Согласно платежного поручения N 183843 от 24.05.2017 года ответчиком произведен платеж за потребленную тепловую энергию в сумме 443 735,60 рублей.
Указанные обстоятельства также подтверждаются актом сверки, подписанным сторонами и представленным в материалы дела.
В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в 4 1161_495694 связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
Как закреплено в статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19). Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии (часть 6 статьи 19). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 19).
Согласно пункту 23 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.
Согласно части 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В свою очередь, как следует из пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" существенными условиями договор теплоснабжения являются, в том числе порядок расчетов по договору и порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя.
При этом, как уже указывалось судом. согласно положений пункта 6.6. Контракта, окончательный расчет за фактически потребленную услугу по теплоснабжению Потребитель осуществляет на основании актов оказанных услуг до 10 числа, следующего за расчетным. Таким образом, Контрактом изменен порядок оплаты потребленной тепловой энергии, закрепленный в пункте 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации.
Так, судом установлено, что фактически объем потребленной тепловой энергии за период с января по апрель 2017 года был отражен в акте от 17.05.2017 года.
Доказательств того, что истцом ранее в адрес ответчика выставлялись акты и/ или счета на оплату потребленной тепловой энергии суду не представлено.
Как следует из представленных материалов, в том числе положений Контракта, учет тепловой энергии, переданной истцом ответчику осуществляется истцом. Таким образом, до направления ответчику акта потребленной тепловой энергии у ответчика отсутствуют данные о количестве потребленной энергии и, соответственно, о сумме, подлежащей оплате.
Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 ГК РФ следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, законодательством установлены требования об обязательном учете потребляемых энергоресурсов с применением приборов учета и расчете за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергоресурсов, определенных при помощи приборов учета.
Для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки.
Поскольку до направления акта о потребленной энергии количество поставленной тепловой энергии не подлежало фиксации и не было зафиксировано, то и у Потребителя (Ответчика) не возникало обязанности по ее оплате.
К аналогичным по своей сути выводам пришел Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 и Определении N 305-ЭС16-8210.
Оценивая позицию истца о том, что препятствием к получению актов потребленной тепловой энергии явилось отсутствие подписанного сторонами Контракта на поставку тепловой энергии, суд полагает необходимым обратить внимание истца на следующее.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Отсутствие договорных отношений с организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Аналогичные по сути выводы содержатся и в ответе на вопрос N 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014.
Таким образом, отсутствие подписанного договора поставки тепловой энергии не препятствовало истцу составлению актов отпущенной (поставленной энергии) и выставлению счетов на оплату потребленной ответчиком энергии.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно п. 9.1 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Вместе с тем, как уже было установлено судом, истцом был составлен акт потребленной ответчиком тепловой энергии только 17.05.2017 года.
Оплата ответчиком потребленной тепловой энергии была произведена 24.05.2017 года, то есть в пределах десятидневного срока, предусмотренного пунктом 6.6 Контракта.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца о взыскании с ответчика сумм пени и штрафа, начисленных в связи с предполагаемой несвоевременной оплатой ответчиком стоимости потребленной тепловой энергии, удовлетворению не подлежат.
Одновременно оценивая позицию ответчика о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, суд исходит из следующего.
Так, истцом представлена суду копия претензии (Исх. N 765 от 26.07.2017) с отметкой о получении и подписью Е.Г. Скокиной. Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, а также копии Контракта, актов от 17.05.2019 года, акта сверки, Скокина Е.Г. является заведующей МБДОУ N 24.
Доказательств того, что на копии претензии стоит подпись иного лица ответчиком суду не представлена.
При этом, от ответчика, в установленном статьей 161 АПК РФ порядке заявлений о фальсификации доказательств не поступало. При таких обстоятельствах не доверять представленным истцом доказательствам соблюдения претензионного порядка суд не находит.
Кроме того, как неоднократно указывал Верховный суд Российской Федерации, в том числе в определении N 305-ЭС18-20328 от 12.12.2018 по делу А40-9615/2018, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходит из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. Если стороны в период рассмотрения спора не предпринимают действий по мирному разрешению спора, а ответчик при этом возражает по существу исковых требований, оставление иска без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора будет носить формальный характер, так как неспособно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора. При таких обстоятельствах, оставление иска без рассмотрения носит формальный характер, так как неспособно достигнуть целей, которые имеют досудебное урегулирование спора, не способствует защите нарушенных интересов и целям доступности правосудия.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявления ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, судом не усматривается.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.
Таким образом, в связи с уменьшением истцом исковых требований, принятых судом, истцу подлежит возврату государственная пошлина пропорционально уменьшенной цене иска, а именно в размере 24,93 рубля (2000,00 - ((21074,45 + 10968,99) / (21478,97 + 10 968,99) * 2000,00)).
Исходя из положений статьи 110 АПК РФ оставшаяся часть уплаченной истцом государственной пошлины возмещению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Возвратить из федерального бюджета МУП "ЯТС" излишне оплаченную государственную пошлину в размере 24 рубля.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
