Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: А83-220/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N А83-220/2018
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Лучистое"
о взыскании 37709,40 рублей,
при участи сторон:
от истца - Бабкина Д.Ю. представитель по доверенности N 050-Д от 09.01.2019г.; Эмирасанова С.Р., представитель по доверенности N 025-Д от 09.01.2019;
от ответчика - Филонюк Э.В. представитель по доверенности;
установил:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лучистое" о взыскании задолженности в размере 30647,73 руб., пени в размере 5 760,76 руб., продолжить начисление пени начиная с 01.10.2017 г. по день фактической оплаты долга, мотивируя свои требования ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств.
Ответчик исковые требования не признал, в своем отзыве указал, что оснований для произведения перерасчета не было.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего:
Судом установлено, что 22.07.2015 г. между Государственным унитарным предприятием Республики "Крымэнерго" (далее - поставщик электроэнергии) и ООО "Лучистое" (далее - потребитель электроэнергии) заключен договор энергоснабжения N 3289 (далее - договор N3289).
Предметом данного договора является отпуск (поставка) гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителю (п.2.1).
Гарантирующий поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении Ni3.1 к настоящему договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой дочке поставки, (п.2.3 договора N3289)
Пунктом 5.8 договора N3289 зафиксировано, что определение количества потребленной потребителем в расчетный период электроэнергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложения N2 к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном п.5.11, или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с п.3.4.3 настоящего договора.
В п. 3.4.3 договора N3289 зафиксировано, что потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число расчетного месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора в случаях, предусмотренных настоящим договором, снимать показания СКУЭ, а также АИИ СКУЭ, в следующем порядке:
- по СКУЭ, установленным на РП, ТП 10/0,4 кВ ГП или сетевой организацией, совместно с дежурные персоналом подстанции или уполномоченными представителями гарантирующего поставщика;
- по СКУЭ, установленным на потребительских подстанциях, а также на линиях 0,4 кВ - самостоятельно;
- в случае невозможности участия представителя потребителя в съеме показаний СКУЭ, установленной на РП, ТП 10/0,4 кВ ГП ГП или сетевой организации в сроки, указанные в настоящем пункте, для определения величины потребленной за расчетный период энергии (мощности) следует использовать показания СУЭ, зафиксированные персоналом гарантирующего поставщика или сетевой организации. На основании показаний СКУЭ рассчитывать количество потребленной энергии (мощности) и до 16 часов первого числа месяца, следующего за расчетным, по телефону, электронной почте, в письменном виде передавать гарантирующему поставщику информацию о потреблении энергии (мощности) пр форме ведомости показаний СКУЭ в соответствии с приложением N2 "Акт об объемах переданной потребителю (потребленной потребителем) электроэнергии" за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью потребителя. В период с 8-го по 12-е число месяца, следующего за расчетным, потребитель должен получить у гарантирующего поставщика акт приема - передачи электроэнергии и счет (счет - фактуру) на оплату потребленной электроэнергии.
Показания прибора учета фиксируются в письменном виде путем составления акта снятия показаний расчетного прибора учета электроэнергии. Такой акт от имени потребителя подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета. Если в соответствии с условиями договора снятие показаний расчетного прибора учета осуществляется совместно с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей или сетевой организацией, акт подписывается также представителями этих организаций. Акт снятия показаний расчетного прибора учета передается другой стороне договора в течение 3 рабочих дней. Копию этого акта гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), заключивший в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электроэнергии, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации (п.п. 161, 162, 165 Основных положений).
Определение количества потребленной потребителем в расчётном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение N2 к договору), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном п.5.11 или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с п.3.4.3 настоящего договора.
В адрес поставщика электроэнергии поступило обращение потребителя - ООО Лучистое (исх. N35 от 17.10.2016 года) о неисправности прибора учета N10131227 по точке поставке "стройплощадка" ТП-1060 Гаспра Севастопольское шоссе 52 литера "П".
На основании указанного выше обращения представителями Ялтинского РЭС произведена внеплановая проверка схемы учета и составлен акт проверки N15-03-058183 от 28.10.2016 года.
Согласно акту проверки прибор учета N10131227 демонтирован и направлен для проведения проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях, а также выдан акт замечаний N5067 от 28.10.2016 года о необходимости в замене прибора учета и трансформатора тока.
Схема расчётного учёта восстановлена от 28.12.2016 года, установлен новый ПУ N 10162022, составлен акт допуска N15-01-071470.
В соответствии с приложением N6 и N7.1 к договору N3289 на балансе потребителя находится силовой трансформатор мощностью 250 кВт.
В расчетном периоде октября 2016 года потребителем предоставлена ведомость СКУЭ (приложение N2 к договору N3289) в которой не отражена информация о том, что схема учета по точке поставки - "стройплощадка" ТП-1060 ПУ N10131227 - распломбирована с 28.10.2016 года, в связи с чем, объем потребленной электроэнергии за период октября 2016 определен по показаниям прибора учета отраженных в предоставленной ведомости СКУЭ.
Актом проведения проверки работоспособности прибора учета N5015 от 11.11.2016 года подтверждается неисправность прибора учета N10131227, соответственно предоставленные показания за период октября 2016 года не являются расчетными.
На основании обращения потребителя N34 от 17.10.2016 года (вх. ГУП РК "Крымэнерго" N16543 от 24.10.2016 года) в расчетном периоде ноября 2016 года, протоколом центральной комиссией по рассмотрению спорных начислений N1443 от 21.11.2016 года, принято решение произвести перерасчет потребленной электроэнергии следующим образом:
- начисления за период с января по сентябрь 2016 года произведены на основании показаний прибора учета, экспортированных из программного комплекса "SMART IMS" с начальных показаний А+3,63 (на 01.01.2016 года) по показания А+1300,29 (на 30.09.2016 года) расчетный коэффициент 80 в объеме - 103 733 кВт*ч, где потребление ООО "Лучистое", с учетов технологических потерь в силовом трансформаторе, составило 34 966 кВт*ч.
Таким образом, по данным истца, разница между фактически произведенными начислениями за период с января по сентябрь 2016 года составляет - 13 908 кВт*ч.
- начисления за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 года выполнены в соответствии с требованиями п. 179 и п. 166 Постановления N442 - по среднесуточному потреблению за предшествующий период (сентябрь 2016 года) с учетом технологических потерь в силовом трансформаторе в объёме - 15 700 кВт*ч, в том числе собственное потребление составило - 3560 кВт*ч.
На основании указанных в ведомости показаний, учитывая произведенные доначисления, потребителю был выставлен счет - накладная N3289/86/1116А1 на сумму 126537,34руб., который был частично оплачен потребителем, в связи с чем, за ответчиком осталась непогашенной задолженность в размере 30802,83руб.
В августе 2017г. потребителю был произведен перерасчет и списано 155,10руб., в связи с чем, сумма задолженности составила 30647,73руб.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Перерасчет объема потребленной энергии с начала эксплуатации прибора учета (последней поверки), может быть применён исключительно в случае безучетного потребления электрической энергии либо с даты выхода прибора из строя в случае повторного выхода из строя прибора учета в течении 12 месяцев.
Согласно п.179 Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В случае если в течение 12 месяцев расчетный прибор учета повторно вышел из строя по причине его неисправности или утраты, то определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется: с даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки;
в последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и: казанных услуг по передаче электрической энергии для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
О возможной неисправности прибора учета N 1013227 ответчик проинформировал истца письмом от 17.10.2016 N 35, до указанного момента неисправность прибора учета не фиксировалась, проверки, экспертизы его работы не проводились факт выхода из строя установлен не был.
Согласно акту N 15-03-058183 по заявлению потребителя проведена внеплановая проверка исправности прибора учета, в результате которой прибор учета демонтирован 28.10.2016.
В соответствии с ведомостью дефектов от 09.11.2016, протоколом поверки электрического счетчика, актом проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях от 11.11.2016 дата выхода расчетного прибора учета из строя не устанавливалась.
Учитывая, что о возможной неисправности прибора учета ответчик самостоятельно сообщил ГП, в период, предшествующий обращению производил оплату согласно данным прибора учета, действия ответчика не могут быть квалифицированы как безучетное потребление электроэнергии, что также корреспондируется с действиями истца, которым мероприятия по фиксации и пресечению безучетного потребления не проводились.
Таким образом, основания для определения объема потребленной электрической энергии в соответствии с данными, полученными с использованием системы "SMART IMS" с даты начала эксплуатация прибора учета N 1013227 отсутствуют.
Более того, Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энерго принимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Для проведения контрольного снятия показаний сетевая организация вправе привлекать третьих лиц, в этом случае ответственность за действия таких третьих лиц, в том числе перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), несет сетевая организация.
Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрическойэнергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик энергосбытовая, энергоснабжающая организация) (п. 169 Основных положений).
В соответствии с пунктом 171 Основных положений результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.
Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
Согласно пункту 34-2.7 Договора N3289 потребитель обязуется по запросу ГП проводить контрольные замеры два раза в год в третью среду июня и третью среду декабря.
Таким образом, данные полученные по инициативе ГУП РК "Крымэнерго" с использованием системы "SMART IMS", не фиксировались актом контрольного снятия показаний, в адрес ответчика не направлялись, истребованы за период не определённый в договоре как период снятия контрольных показаний и не могут рассматриваться как контрольные, в том числе, использоваться для расчета стоимости электрической энергии за весь период эксплуатации прибора учета.
В исковом заявлении ГУП РК "Крымэнерго" указывает, что учитывая доначисления за январь-сентябрь 2016 года в объеме 13908 кВТ, за октябрь 2016 года в объеме 594 Квт на основании ведомости за ноябрь 2016 года, представленной потребителем, истцом выставлен счет накладная N 3289/86/116А1, согласно которому за ноябрь месяц необходимо произвести оплату в размере 126537,34 рублей за объем потребленной энергии в размере 25619 Квт.
Указанные сведения не соответствуют действительности ведомость представленная ответчиком за ноябрь в месяц, ввиду отсутствия прибора учета содержит нулевые показатели, и не могла является основанием для начисления указанного выше размера потреблённой энергии.
Размер подлежащей оплате за ноябрь месяц 2016 года электроэнергии определен с нарушением п.166 Основных положений, согласно которому в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный Период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.
Согласно данным за ноябрь 2015 года согласно ведомости, СКУЭ ООО "Лучистое" и бытовыми абонентами потреблено 12780 кВТ, после исключения объема потребления бытовыми абонентами истцом выставлен счет-накладная от 30.11.2015 N 3289/86/1115А1 на 5670 кВТ.
Таким образом, в соответствии с п.166 Основных положений начислению за ноябрь 2016 года подлежало 5 670 кВТ. Ссылки истца на отсутствие сведений за аналогичный период 2015 года являются несостоятельными, указание на невозможность применения данных за ноябрь, октябрь 2015 года ввиду фактической эксплуатации другого прибора учета N 10131161 является необоснованным, так как прибор учета N 10131161 соответствовал требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным разделом ю Основных положений требованиям, доказательств иного истцом не представлено.
На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка